駱翠云 廣寧縣融媒體中心（廣寧縣廣播電視臺(tái)）

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代強(qiáng)勢(shì)入駐日常生活，人們的娛樂(lè)方式及獲取信息的方式都得到了極大的轉(zhuǎn)變，尤其是新媒體行業(yè)也已經(jīng)與各行各業(yè)開(kāi)始融合。在此形勢(shì)下，“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)”模式也成為了一種政府與民眾加強(qiáng)官民溝通的重要形式，進(jìn)一步促進(jìn)了政通人和，提升了政府的公共治理能力，也進(jìn)一步建立健全服務(wù)型政府。

因此，政府部門對(duì)新媒體傳播的重視程度也相應(yīng)地大幅度提升，不僅在近幾年開(kāi)啟了以互聯(lián)網(wǎng)為載體，數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的政務(wù)新媒體平臺(tái)，還建立了相應(yīng)的政治治理體系，讓各政府部門的職能能夠最大化地在新媒體語(yǔ)境下進(jìn)行延伸，不斷更新治國(guó)理政手段，建設(shè)矩陣協(xié)同式政務(wù)新媒體，通過(guò)指揮部門的合作管理，實(shí)現(xiàn)各政務(wù)部門間的信息共享與協(xié)同發(fā)展，盡可能快速地核查信息真實(shí)性，在提升傳播效率的同時(shí)降低謠言給社會(huì)帶來(lái)的消極影響。但目前我國(guó)的政務(wù)新媒體發(fā)展仍存在著一些不足，因此，本文就這些不足進(jìn)行分析，探討政務(wù)新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題對(duì)策。

一、政務(wù)新媒體的功能屬性

政府新媒體實(shí)際上指的是在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的同時(shí)，利用微信公眾號(hào)、微博、短視頻、小程序等進(jìn)行政務(wù)信息發(fā)布的各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的官方媒體賬號(hào)，其具有增強(qiáng)政務(wù)信息透明度、放大信息傳播效果、增進(jìn)政民互動(dòng)、提升辦事服務(wù)四個(gè)主要功能。而這四個(gè)功能屬性里又以放大信息傳播效果為加強(qiáng)政府“政能量”及群眾互動(dòng)效果為首，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)和信息傳播，不斷提升政務(wù)新媒體的深度和廣度，既拓展了傳播面積，又能極大程度地提升政府公信力。

二、政務(wù)新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）屬性定位與傳播規(guī)律的客觀矛盾

對(duì)于政務(wù)新媒體來(lái)說(shuō)，作為政府部門與普通民眾之間的一種交流媒介，其具有增強(qiáng)政務(wù)信息透明度、放大信息傳播效果、增進(jìn)政民互動(dòng)、提升辦事服務(wù)的功能定位，這也就限制了政務(wù)新媒體的傳播內(nèi)容，政務(wù)新媒體應(yīng)該圍繞著民生注意事項(xiàng)，強(qiáng)化政策解讀和社會(huì)治理。但目前卻有很多的政務(wù)媒體只顧著發(fā)展自身的新角色，忙于運(yùn)營(yíng)第三方政務(wù)平臺(tái)。用明星八卦、熱點(diǎn)新聞、心靈雞湯來(lái)代替政務(wù)信息，政務(wù)公開(kāi)、政令宣介等占比大大減少。這種忽略自身本職工作的舉動(dòng)也在很大程度上導(dǎo)致了其屬性定位與傳播規(guī)律之間的矛盾不斷加深。

（二）內(nèi)容呆板同質(zhì)與原創(chuàng)性的匱乏

在政務(wù)新媒體的內(nèi)容方面，很多政務(wù)新媒體還沒(méi)能找到自身發(fā)展的合適途徑，有時(shí)甚至?xí)榱双@取點(diǎn)擊量和轉(zhuǎn)發(fā)量運(yùn)用迎合受眾低級(jí)趣味的文字。用庸俗低俗的標(biāo)題和夸張煽動(dòng)式的言論制造懸念，完全失去了政務(wù)新媒體應(yīng)有的權(quán)威感。當(dāng)然，政務(wù)新媒體內(nèi)容上的問(wèn)題還有著另一個(gè)極端，那就是——信息同質(zhì)性強(qiáng)，極度缺乏原創(chuàng)性，經(jīng)常會(huì)有十幾個(gè)官方公眾號(hào)進(jìn)行同一條信息的轉(zhuǎn)載。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因有二，一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，二是自身采編能力較差，原創(chuàng)能力不足。

（三）管理不規(guī)范與機(jī)制不靈活

政務(wù)新媒體的整體管理機(jī)制問(wèn)題。目前為止，政務(wù)新媒體還未建立健全的管理制度，對(duì)于新媒體信息的發(fā)布也沒(méi)有一個(gè)較完整、規(guī)范的規(guī)章制度。這就導(dǎo)致時(shí)常會(huì)出現(xiàn)有的公眾號(hào)一天連著發(fā)四五條消息，有的卻半年、幾個(gè)月才發(fā)一條。并且由于各行政機(jī)關(guān)在新媒體部門管理人員的安排上，通常仍然會(huì)選用資歷較長(zhǎng)的決策者，年齡較大，對(duì)新媒體運(yùn)用不熟練，管理運(yùn)營(yíng)第三方平臺(tái)的任務(wù)就落到了年輕人手里，日常工作往往是領(lǐng)導(dǎo)給方向，工作人員自行發(fā)揮，審查也較為寬松。而湖南永州市文明辦就有工作人員利用政府新媒體平臺(tái)發(fā)表了追星言論，這種官方平臺(tái)私有化的情況一方面暴露出了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，另一方面還對(duì)其審核機(jī)制提出了質(zhì)疑。

（四）回應(yīng)與互動(dòng)的不足

新媒體最突出的優(yōu)勢(shì)在于其極大程度地縮短了人與人之間的社交距離，任何平臺(tái)都可以成為人與人社交的工具。因此，發(fā)展了政務(wù)新媒體后，理應(yīng)比傳統(tǒng)紙媒擁有更便捷的互動(dòng)，更方便政務(wù)部門及時(shí)了解群眾所需。但目前很多政務(wù)新媒體仍然以單向傳播為主，更多的在信息發(fā)布上承擔(dān)的是單向傳輸?shù)墓ぷ?。在如此?qiáng)社交的公眾平臺(tái)上，官方賬號(hào)卻不予以任何網(wǎng)友回復(fù)，顯得群眾與官方之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。久而久之，必然會(huì)降低網(wǎng)友對(duì)政務(wù)新媒體的關(guān)注熱度，使其影響力大大下降。

三、新時(shí)期發(fā)展政務(wù)新媒體的對(duì)策

（一）頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)定位，謀定而后動(dòng)

由于市面上被廣泛應(yīng)用的幾個(gè)第三方平臺(tái)都各有特點(diǎn)。例如，微博版面設(shè)置合理，能夠第一時(shí)間進(jìn)行消息的公開(kāi)，熱搜榜單的設(shè)置也能夠盡快的關(guān)注到當(dāng)前發(fā)生的熱門事件，可以最快地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情。而微信平臺(tái)就更適合進(jìn)行相關(guān)政策的解讀和普及，適合作為服務(wù)號(hào)，并且微博跟微信相比，微博更能夠及時(shí)的與受眾進(jìn)行互動(dòng)。而微信公眾號(hào)的互動(dòng)卻僵尸化較為嚴(yán)重，在運(yùn)營(yíng)的占比較大，更適合推送文字版面的消息。此外，由于政務(wù)信息主要是為政府部門做服務(wù)，因此也要與電子政府的發(fā)展相契合。首先就是要獲得政府的鼎力支持，并制定較明確的發(fā)展方案，用縝密的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期計(jì)劃保障電子政務(wù)能夠運(yùn)行順暢。其次要通過(guò)這種方式讓高效的信息共享機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)，極大程度地提升政府部門工作效率的同時(shí)，帶動(dòng)政務(wù)新媒體的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

（二）展現(xiàn)媒體特色，遵循傳播規(guī)律，提高傳播力和影響力

在互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展中，新媒體語(yǔ)境還體現(xiàn)出一個(gè)非常大的特點(diǎn)，那就是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。對(duì)于政務(wù)新媒體的發(fā)展，我們也可以充分利用這一技術(shù)手段，對(duì)受眾心理及行為習(xí)慣等進(jìn)行詳細(xì)的分析，把握住他們使用微博或微信公眾號(hào)的活躍期，在此期限內(nèi)進(jìn)行政務(wù)信息的轉(zhuǎn)載、發(fā)布及相關(guān)內(nèi)容的回復(fù)，這就能夠逐漸形成規(guī)范的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，不斷優(yōu)化政務(wù)新媒體的服務(wù)功能。另外，大數(shù)據(jù)作為媒體特色的展示之一，在提高傳播力和影響力方面也有其獨(dú)到的效果。當(dāng)重大輿情和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，大數(shù)據(jù)可以及時(shí)的了解到群眾的討論動(dòng)向并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)控，針對(duì)事情的討論熱度進(jìn)行后續(xù)工作任務(wù)的安排，更能夠利用自身的公信力和權(quán)威性及時(shí)發(fā)布信息，對(duì)輿論進(jìn)行引導(dǎo)。

（三）專業(yè)運(yùn)營(yíng)，注重人才隊(duì)伍建設(shè)

要想讓政務(wù)新媒體獲得更好的建設(shè)，首先就需要不斷的加強(qiáng)工作人員對(duì)于新媒體能力的培養(yǎng)，開(kāi)闊他們的媒介思維和媒體意識(shí)。這就需要積極地引進(jìn)專業(yè)人才，用更靈活的聘用機(jī)制，大力拓展專業(yè)人才的入職渠道，通過(guò)他們頭腦中的新媒體經(jīng)驗(yàn)與政務(wù)新媒體的建設(shè)相融合，積極地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓政務(wù)新媒體隊(duì)伍能夠不斷壯大。其次還要加大政府的資金投入，積極與熱門社交平臺(tái)的媒體集團(tuán)進(jìn)行合作，例如騰訊、抖音、今日頭條等。最后，由于新媒體建設(shè)主要還是圍繞著年輕一代展開(kāi)，所以我們還要積極地與高校開(kāi)展合作，從高校新媒體人才基地挖掘人才，讓整個(gè)政務(wù)新媒體建設(shè)擁有更長(zhǎng)久的生命力。

（四）深耕細(xì)作，提升互動(dòng)力和服務(wù)力

要想讓政務(wù)新媒體同時(shí)擁有一般新媒體的發(fā)展就需要更科學(xué)地進(jìn)行官方平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)，用更契合當(dāng)下新媒體語(yǔ)境傳播方式的運(yùn)營(yíng)形式重新建立立體化的政務(wù)傳播格局。英國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的前車之鑒告訴我們，不能雜亂無(wú)章地一股腦把業(yè)務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)，這樣反而會(huì)因?yàn)樾畔⒁粨矶隙沟萌藗儫o(wú)法適從，整體工作效率不僅沒(méi)有獲得提升，反而大大降低。因此。最重要的就是簡(jiǎn)化平臺(tái)，深度發(fā)展政務(wù)新媒體的便捷性，發(fā)展一站式平臺(tái)，讓群眾能夠通過(guò)更簡(jiǎn)易的操作獲取生活信息，讓受眾察覺(jué)到政務(wù)信息獲取的便捷，從而提升政務(wù)新媒體的受眾黏性。還可以通過(guò)像微博、抖音這樣互動(dòng)性強(qiáng)的第三方平臺(tái)，通過(guò)設(shè)置專人的方式進(jìn)行該平臺(tái)的回復(fù)工作并及時(shí)對(duì)重點(diǎn)信息進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)政務(wù)新媒體與受眾之間的高效互動(dòng)。真正做到對(duì)群眾有問(wèn)必答，有求必應(yīng)。

（五）盡快完善政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)的考核機(jī)制

要想加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并保證此團(tuán)隊(duì)能長(zhǎng)久的生存下去，就必須不斷完善其運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。例如將政府的網(wǎng)站建設(shè)，如微博、公眾號(hào)等納入相關(guān)單位的績(jī)效考核內(nèi)容之一，對(duì)發(fā)布的信息內(nèi)容也要定期進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)并評(píng)估。利用大數(shù)據(jù)手段對(duì)傳播內(nèi)容的傳播力、互動(dòng)力和服務(wù)力三個(gè)方向進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)部門也要制定更為詳細(xì)的考評(píng)制度，用更明確的考核規(guī)范更科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，不斷促進(jìn)政務(wù)新媒體的發(fā)展，助力其在最短時(shí)間內(nèi)迅速地形成規(guī)模效應(yīng)，更好地服務(wù)群眾。

四、結(jié)語(yǔ)

政務(wù)新媒體作為政府部門服務(wù)群眾的一種新形式，要注意的是政務(wù)二字始終在新媒體前面。我們要做的并不是如何發(fā)展開(kāi)設(shè)一個(gè)新媒體平臺(tái)，而是如何借助這個(gè)新媒體平臺(tái)更好地發(fā)布政務(wù)信息，用政務(wù)新媒體便民利民服務(wù)民眾，讓政府的服務(wù)隨著掌上平臺(tái)貼身守護(hù)著每一個(gè)群眾。