謝菁菁 中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司（鉆采工藝研究院）

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易模式處于持續(xù)改變狀態(tài)，但是合同的作用以及市場(chǎng)地位并未改變。只有企業(yè)對(duì)合同實(shí)行有效且合理管理的基礎(chǔ)上，才可以有效控制并規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這也是提升企業(yè)綜合管理水平以及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)自身利益得以保障的關(guān)鍵，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理屬于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的意義

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)性改革創(chuàng)新，合同管理成為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)依據(jù)，采用法律途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù)，可以有效預(yù)防經(jīng)營(yíng)效益丟失、經(jīng)濟(jì)利益下降等問(wèn)題，并且還有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力保障功能。合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)期間具備不可替代的功能與作用[1]。從近些年部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)的合同管理工作仍然存在許多的問(wèn)題，例如程序缺乏規(guī)范、條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)、管理效果較差、違約時(shí)責(zé)任劃分不明確等，這也導(dǎo)致了許多的經(jīng)濟(jì)損失。近些年隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷提高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度以及經(jīng)營(yíng)壓力不斷提高，想要持續(xù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展就必須基于企業(yè)合同采取全面的控制管理[1]。

二、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的實(shí)踐與探索

（一）強(qiáng)化人本化管理

首先，領(lǐng)導(dǎo)層需要提高對(duì)于合同的認(rèn)知，并參與合同法的相關(guān)教育培訓(xùn)，每年可以在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，并在其中設(shè)置合同管理相關(guān)內(nèi)容。將法制教育中合同法的教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部重要教育內(nèi)容制定。其次，培訓(xùn)合同承辦層。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式體系之下，合同管理人員、承辦人員在市場(chǎng)交易活動(dòng)中屬于前瞻性模式，同時(shí)也是企業(yè)形象的代表[2]。對(duì)此，需要堅(jiān)持培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及外出調(diào)研等多種活動(dòng)方式，對(duì)合同管理相關(guān)人員開(kāi)展多方面教育，一方面參與學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律與相關(guān)規(guī)定，另一方面可以要求工商管理相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者參與到專業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中。第三方面是應(yīng)用合同糾紛案例，針對(duì)法律規(guī)定的案例進(jìn)行教學(xué)。第四方面是通過(guò)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件開(kāi)展廉政性教育。借助多種教育途徑促使所有管理人員均可以根據(jù)規(guī)范、要求、法律進(jìn)行操作，并在工作中形成自我約束、合同規(guī)范管理等理念，強(qiáng)化合同管理綜合效益。

（二）構(gòu)建完善制度體系

構(gòu)建完善的規(guī)章制度體系，健全且完善的制度體系屬于合同是否可以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理的根本。對(duì)此，需要對(duì)原本合同管理的制度進(jìn)行修訂調(diào)整，基于目前相對(duì)比較完善的制度體系，將這一些制度體系對(duì)合同管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)等進(jìn)行明確規(guī)定[3]。合同管理相關(guān)人員需要登記并簽約對(duì)方的資信調(diào)查表、下屬部門授權(quán)委托審批表、簽訂合同的審批表、登記表、變更和接觸合同審批表等。借助不同類型的臺(tái)賬以規(guī)范化原則實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理中不同環(huán)節(jié)的有效管理，并檢查考評(píng)直屬部門在合同管理方面的相關(guān)依據(jù)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供支持。對(duì)于合同立項(xiàng)審批工作而言，應(yīng)當(dāng)作為合同管理的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，合同立項(xiàng)屬于合同管理的起始點(diǎn)，為了更加合理的立項(xiàng)，企業(yè)方面可以基于自身的經(jīng)營(yíng)情況以月或年為單位提出申報(bào)計(jì)劃并集中進(jìn)行會(huì)議審批，基于計(jì)劃采購(gòu)方式規(guī)范落實(shí)，通過(guò)單位上報(bào)下月采購(gòu)計(jì)劃方式，以主管部門進(jìn)行匯總審查，核對(duì)庫(kù)房庫(kù)存情況后進(jìn)行審批[2]。

（三）強(qiáng)化管理職能

合同管理涉及了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不同方面，單純合同管理部門的管理行為很難確保管理的職能水平，這樣就需要發(fā)揮其他相關(guān)部門的職能作用，實(shí)現(xiàn)全面性、全方位的管理，從而達(dá)到有效控制的綜合目的。對(duì)于重大合同相關(guān)部門人員，應(yīng)當(dāng)積極參與合同的洽談與審查工作，而對(duì)于非重大合同可以以業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行直接審查。技術(shù)與計(jì)劃等方面的專業(yè)管理部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)參與到重大合同的談判過(guò)程中。對(duì)于業(yè)務(wù)的主管部門以及合同相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)參與審查與審批。另外，還需要做好合同管理的達(dá)標(biāo)活動(dòng)，達(dá)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容及重點(diǎn)在于人員、制度、機(jī)構(gòu)，判斷代理行為是否合法、印章使用是否規(guī)范、合同審批是否依據(jù)程序進(jìn)行、合同簽約時(shí)是否標(biāo)準(zhǔn)[3]。

（四）提高合同管理評(píng)價(jià)工作

完善合同管理規(guī)章制度的同時(shí)構(gòu)建一個(gè)完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定并優(yōu)化合同管理制度，同時(shí)對(duì)合同管理工作本身進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)合同簽約率、履約率、簽準(zhǔn)率等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任部門人員進(jìn)行考核。在物資采購(gòu)方面，可以應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)采購(gòu)的結(jié)果以及招標(biāo)的競(jìng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，基于不講情面、不徇私情等原則判斷合同簽訂合理性，并對(duì)問(wèn)題合同、不合理合同責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，強(qiáng)化合同管理綜合效益。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同屬于企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和合作的關(guān)鍵性文件，合同管理工作同樣也是企業(yè)管理工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。系統(tǒng)化的合同管理可以促使企業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展等基本性保障，構(gòu)建完善的企業(yè)合同管理制度體系與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)顯得非常重要，需要及時(shí)明確合同管理工作中的各項(xiàng)職責(zé)，基于持續(xù)改進(jìn)與不斷優(yōu)化完善為基礎(chǔ)改進(jìn)合同管理措施，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合水平，從而確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。