一份人民滿(mǎn)意世界矚目可以載入史冊(cè)的答卷

“交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議高度評(píng)價(jià)一年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，深刻總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì) 2021年經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署，為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民付出艱苦努力，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，顯示出強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、頑強(qiáng)的韌性，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。在極為不利的條件下能夠交出這份沉甸甸的答卷，對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)是十分了不起的，完全可以載入史冊(cè)！

創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻取得令世人刮目相看的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn)。

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過(guò)5年持續(xù)奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平又躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。現(xiàn)在，人民群眾發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加深切地感受到社會(huì)主義制度優(yōu)越性，更加由衷地為我們偉大祖國(guó)感到驕傲，更加堅(jiān)定信心在新時(shí)代新征程上披荊斬棘、奮勇前進(jìn)。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性。明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開(kāi)局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。要辦好自己的事，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

“所當(dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也?！闭驹凇皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們不敢有絲毫的自滿(mǎn)，但懷有無(wú)比的自信。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，增?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！

深刻把握在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

越是挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻，越要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí)，越要堅(jiān)持按規(guī)律辦事。

“在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議充分肯定一年來(lái)我們?nèi)〉脕?lái)之不易的成績(jī)，高度評(píng)價(jià)“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，深刻總結(jié)了我們黨在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的五個(gè)方面規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)于全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。世紀(jì)疫情和百年變局交織，國(guó)際格局深刻演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義盛行，我們?cè)谝粋€(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)發(fā)展。國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，我們之所以能交出一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)踐中深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)作了高度概括，這就是：黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。這“五個(gè)根本”，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的高超智慧，充分彰顯了黨中央從容應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嫻熟能力，是我們做好各項(xiàng)工作的重要認(rèn)識(shí)論和方法論。

在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作，必須始終堅(jiān)持“五個(gè)根本”。實(shí)踐再次證明，重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，就一定能夠使全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇，始終立于不敗之地。只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。

當(dāng)前，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定必勝信心，牢牢把握我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

堅(jiān)定必勝信心？辦好自己的事

增強(qiáng)信心、保持定力、堅(jiān)定底氣，集中精力辦好自己的事情，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，付出艱苦努力，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。同時(shí)必須清醒看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導(dǎo)致的各類(lèi)衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來(lái)看，時(shí)與勢(shì)依然在我，我們要以壓倒一切困難而不為困難所壓倒的決心和勇氣，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，在新時(shí)代新征程上披荊斬棘、奮勇前進(jìn)。

面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定必勝信心。盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒(méi)有變。我國(guó)擁有14億人口，中等收入群體超過(guò)4億，是全球最具潛力的大市場(chǎng)，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。面向未來(lái)，我們有堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、堅(jiān)實(shí)國(guó)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇，始終立于不敗之地。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事。要全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保證經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要更加注重以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見(jiàn)效，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

中華民族歷史上經(jīng)歷過(guò)很多磨難，但從來(lái)沒(méi)有被壓垮過(guò)，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。前進(jìn)的道路上，有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，有全黨全軍全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，如期全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局

明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開(kāi)局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，著眼確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

“十四五”我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，是實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。必須深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)。只有統(tǒng)籌兩個(gè)大局，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，科學(xué)部署、精準(zhǔn)施策，才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，為“十四五”開(kāi)好局。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀(guān)政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。各地區(qū)各部門(mén)要勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于化危為機(jī)，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局，要求我們準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的，明年宏觀(guān)政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過(guò)緊日子。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀(guān)杠桿率基本穩(wěn)定，處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，多渠道補(bǔ)充銀行資本金，完善債券市場(chǎng)法制，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，深化利率匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我們要合理把握宏觀(guān)調(diào)控節(jié)奏和力度，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀(guān)政策，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

“十三五”收官在即，“十四五”大幕將啟。在新時(shí)代的偉大征程上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)R心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。

把握重點(diǎn)任務(wù)？加快構(gòu)建新發(fā)展格局

“構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出了重要部署、明確了重點(diǎn)任務(wù)，指明了努力方向和工作著力點(diǎn)。

加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。”站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，既是對(duì)我國(guó)發(fā)展新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的深刻認(rèn)識(shí)，也是對(duì)我國(guó)客觀(guān)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的自覺(jué)把握，是對(duì)“十四五”和未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善，是著眼于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮，都會(huì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大工作部署。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)展開(kāi)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)：一是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題。二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技。三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。四是全面推進(jìn)改革開(kāi)放，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)。五是解決好種子和耕地問(wèn)題，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保障糧食安全。六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。七是解決好大城市住房突出問(wèn)題，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作，抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。把握重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際不折不扣貫徹落實(shí)，我們就一定能在開(kāi)局之年見(jiàn)到新氣象。

構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要更加注重以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見(jiàn)效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

經(jīng)過(guò)幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)。這是新生活新奮斗的起點(diǎn)，我們要繼續(xù)艱苦奮斗，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們就一定能為“十四五”開(kāi)好局，在新時(shí)代的偉大征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一艘巨輪，體量越大，風(fēng)浪越大，掌舵領(lǐng)航越重要。今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民付出艱苦努力，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。實(shí)踐告訴我們，黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。實(shí)踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署是完全正確的，黨中央具有駕馭復(fù)雜局面的嫻熟能力，具有引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的高超智慧，這是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主心骨。當(dāng)前，世紀(jì)疫情和百年變局交織，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪始終沿著正確方向前進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。”加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。經(jīng)過(guò)這些年探索實(shí)踐，我們黨已形成一整套成熟的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實(shí)貫徹“兩個(gè)維護(hù)”的要求，從體制機(jī)制上保證黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革，堅(jiān)持和完善黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)的具體制度，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。要增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作，善于用政治眼光觀(guān)察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行，講求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專(zhuān)業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手，增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，自覺(jué)趕上時(shí)代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。

明年在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性，我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟新的偉大征程。前進(jìn)道路上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們就一定能保證經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為“十四五”開(kāi)好局，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。

（綜合2020年12月20-25日《人民日?qǐng)?bào)》。作者為該報(bào)評(píng)論員）