孫明川 中鐵隧道局集團有限公司

目前看來伴隨著我國的鐵路工程不斷的增多，我國的鐵路工程項目也面臨著許多的工程問題或者說是工程難題。具體的問題有四個問題。第一個問題是鐵路工程在施工前期有很大的拆遷問題需要處理，這一問題存在很大的工作量，并且也很棘手。第二個問題是鐵路工程也面臨著工程工期緊張的問題。第三個問題是鐵路工程的相關(guān)施工技術(shù)都非常的有技術(shù)含量。因此為了保障鐵路施工工程的整體發(fā)展和經(jīng)濟效益，在工程的成本管理問題上一定要嚴(yán)格、科學(xué)，有效的控制整個工程的施工成本及其他的管理成本等，盡最大努力來發(fā)現(xiàn)工程的潛在增效點，保障整個鐵路施工工程的利益最大化。

一、鐵路施工工程成本管理概述

鐵路的工程施工工程的成本是有鐵路工程和這個項目在施工的時候產(chǎn)生的所有的費用的共和，還有直接造成的成本和其他的成本。鐵路的工程施工工程的成本管理來說是在保證施工的安全時，滿足了工程設(shè)計涉及的質(zhì)量和施工的限時等合同相關(guān)一些要求的前提下來說，對施工的時候發(fā)生的全部費用，通過有效的計劃、組織、控制還有協(xié)調(diào)等等活動時候的預(yù)定成本實現(xiàn)的一些目標(biāo)，最大限度降低成本，創(chuàng)造目標(biāo)利潤，特別好的經(jīng)濟效益的科學(xué)管理的活動。由于工程的反復(fù)性，鐵路的工程施工工程的成本管理也是一次性的，管理的主要對象是不重復(fù)的單獨施工工程，隨著施工工程的全部完成才結(jié)束。

二、工程成本構(gòu)成

交通施工這些企業(yè)的成本管理最主要的就是工程項目中的成本管理。工程項目成本主要是施工工程產(chǎn)生的費用的總和，這直接包括成本和間接造成的成本。最直接的費用其中有人工費、材料費、施工機械用費還有別的直接的費用。間接的費用就是施工管理中造成的費用。管理部門人員中間有的費用里邊還有職工工資、施工單位必須要繳的各種各樣的保險費（比如說有養(yǎng)老保險、有失業(yè)保險、有工傷保險、有住房公積金）、有辦公費、水電費、取暖費、交通費、固定資產(chǎn)使用費、勞動保護費、檢查實驗費、接待非、財產(chǎn)保險等；非、臨時設(shè)施費及其他費用等等特別多的費用。

三、鐵路工程施工企業(yè)加強工程成本控制的重要性

有利潤企業(yè)才能生存，工程項目主要就是鐵路的工程施工大部分企業(yè)的經(jīng)濟來源。目前，項目業(yè)主通常以“合理、低標(biāo)準(zhǔn)”或“最低中標(biāo)”的評價方法選擇施工企業(yè)。因此，施工的企業(yè)之間的競爭力越來越大，施工企業(yè)能否戰(zhàn)勝工程項目，主要就是能不能提供高品質(zhì)、建設(shè)周期短、低的工程建設(shè)方案。這些都需要企業(yè)主動的參與日常的管理，因為這是成本管理，所以一家施工企業(yè)的未發(fā)展取決于企業(yè)在成本管理工作中的共享和管理質(zhì)量。

四、鐵路施工企業(yè)成本控制模式現(xiàn)狀

由于管理人員對成本控制的認(rèn)識不深，很多企業(yè)把成本管理看作財務(wù)部門的職責(zé)。雖然表面上是由分工組成的，但沒有把成本管理看作職責(zé)。再加上各種因素重疊在一起，工程建設(shè)中會發(fā)生人力、物力等領(lǐng)域的浪費，最終成本會增加。最后，成本管理能力較弱，很多企業(yè)在材料采購方面沒有科學(xué)規(guī)范，不能盲目遵循，大量材料堆積，在機械設(shè)備使用上不能充分利用機器設(shè)備，經(jīng)常發(fā)生人力短缺問題。

五、影響項目成本管理的因素

（一）施工方案與項目成本的關(guān)系

對于此施工方案與此施工成本的關(guān)系此施工方案的質(zhì)量會直接影響此項目的成本和此項目的收益利潤。按照最好的方案進行施工，可以降低成本，加快速度，質(zhì)量必須保證合格安全，這樣才能有利潤。

（二）工程進度與工程成本的關(guān)系

進度上應(yīng)該有所加快，這樣可以提前發(fā)揮投資收益。在合同還沒有到期限的時候，最大限度的完成此施工提前做好質(zhì)量以及我們的時間期限，他們不能相互關(guān)聯(lián)、制約、孤立。

（三）施工質(zhì)量與工程成本的關(guān)系

此項目中的質(zhì)量跟成本有著很重要的關(guān)系，質(zhì)量是這次施工的重要因素，里面有控制成本還有出現(xiàn)的故障成本，控制成中也包括要有預(yù)防的成本，這個屬于質(zhì)保費用，和此工程質(zhì)量有著重要的正比關(guān)系，也就是說，此工程中質(zhì)量最為重要，也就會產(chǎn)生費用越多，其中還有一些故障等原因造成的損失費用，也就是說在高質(zhì)量的工程里，能夠做到故障降低到最底成本。

六、鐵路工程項目成本管理存在的問題

（一）缺乏對成本管理的重視

鐵路施工項目中標(biāo)后，相關(guān)專業(yè)人員迅速組織，未計成本，未能全面了解整個項目的成本情況。項目管理者不深思采取什么措施來控制成本，減少成本支出，減少收益，有些項目甚至最后損失嚴(yán)重。

（二）成本的管理不是很完全

鐵路工程項目的成本以什么為基礎(chǔ)？以健全的成本管理。目前，相當(dāng)部分鐵路施工企業(yè)的成本管理體系不健全，項目部沒有專業(yè) 的成本管理人員，將成本管理功能整合到財務(wù)部門，不能有效地執(zhí)行成本管理工作，有效地執(zhí)行成本管理工作做不到。

（三）成本管理過程控制力不足

為什么在成本管理上有很多的問題？因為疏于管理是許多鐵路施工企業(yè)的通貨。在鐵路工程項目中貫穿施工生產(chǎn)全過程的是成本管理。它的關(guān)鍵在于過程。如果科程控制能力不足，項目成本管理就無法控制，會給企業(yè)帶來無比大的財力損失。在鐵路工程項目施工的時候會對勞務(wù)轉(zhuǎn)包、設(shè)備租賃、物資采納、安全把控等成本管理的因素的檢查不嚴(yán)格，原盈利項目可能變成赤字項目。

（四）只關(guān)注事件后的控制，忽略事件和事件前的控制

檢查報告是根據(jù)所有側(cè)數(shù)據(jù)的文獻的差不多系統(tǒng)算法生成的，對檢測人選擇的檢測范圍內(nèi)的檢查結(jié)果看齊。每月 成本控制計劃、組織方法、技術(shù)程度、經(jīng)濟措施和控制轉(zhuǎn)包合同的資料，由于對轉(zhuǎn)包合同和施工管理成本措施不了解，企業(yè)和項目領(lǐng)導(dǎo)不能及時掌握項目成本的實際情況可能發(fā)生抓不到的情況，無法實現(xiàn)成本控制目標(biāo)，項目成本無法控制。

（五）項目經(jīng)理成本意識不強

目前鐵路建設(shè)項目管理部門普遍存在低成本意識現(xiàn)象。例如，在項目內(nèi)部，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，工程師只負(fù)責(zé)建筑生產(chǎn)和項目進度，以及材料人員只負(fù)責(zé)材料。在采購和入庫檢查方面，對事業(yè)成本管理的關(guān)注度較低。

（六）“無視無法預(yù)測的費用”的管理和控制

目前鐵路建設(shè)項目注重生產(chǎn)成本，忽略了質(zhì)量成本和工期成本。另一方面，鐵路建設(shè)和生產(chǎn)產(chǎn)生的不可預(yù)測的費用將不符合其特點和控制。因此，在鐵路建設(shè)工程施工過程中，要控制無法預(yù)測的成本。

七、鐵路工程施工加強成本管理時應(yīng)采取的措施

（一）重視招標(biāo)階段成本管理

合理低價競爭價格的多少和施工單位的中標(biāo)與否和該項目的損益有關(guān)系，合理的制定投標(biāo)的價格是施工單位的業(yè)務(wù)重點工作內(nèi)容。該單位的相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該參照自己單位的管理、設(shè)備、資質(zhì)、財力、技術(shù)等各個方面的水平和有關(guān)的部門共同合理確定標(biāo)價。戰(zhàn)略把握自己的招標(biāo)文件，仔細(xì)的研究本工程量的清單，比較現(xiàn)場調(diào)查資料、設(shè)計資料，以制定清單報價和工程量的具體戰(zhàn)略，以工程最終結(jié)算為基礎(chǔ)，確保中標(biāo)后收益最大化必須要做。

（二）能動性在本企業(yè)主體的充分發(fā)揮

項目在具體施工過程中，要充分發(fā)揮分級管理作用，對責(zé)任成本管理進行充分重視。結(jié)合項目預(yù)算管理，將項目成本管理責(zé)任具體分配給相應(yīng)的工作人員。建立成本評價機制，聯(lián)系績效，提高管理者自身的責(zé)任意識。項目完成后，要對項目的完成情況進行及時評估和評估。對合理低價競爭所得的收益或造成的虧損實施獎懲方法，才能實現(xiàn)激勵和警告目的。

（三）加強材料費管理

通常，在每個工程項目競爭控制本企業(yè)成本的方面，材料費所占工程建設(shè)價格超過50%是其重點工作。在購買材料時，首先要充分調(diào)查市場，方便價格優(yōu)惠，在巨額材料招標(biāo)時全部公開進行，在單位紀(jì)律檢查監(jiān)察部門的監(jiān)督下購買資料，禁止非公開作業(yè)。

（四）加入更多的材料和設(shè)備費用控制

由于鐵路工程施工過程中物料和設(shè)備費用占比重大，在工程成本的控制和管理工作時，應(yīng)從控制材料和設(shè)備費用開始。一.材料選購在工程成本中戰(zhàn)友關(guān)鍵部分，利用適合的戰(zhàn)略和價格控制體系，選擇價格低、質(zhì)量好的材料。再說，實行控制額度的資材供應(yīng)方法，在施工過程中增加對成本的約束和控制。限制額度的資材供應(yīng)措施可以很好的監(jiān)督施工過程，減少損失。并且，對減少使用材料的行為給予表揚，對消耗較大的行為給予一定的處罰，加強員工節(jié)約材料的意識和責(zé)任感。全面管理材料設(shè)備，嚴(yán)格按照選購、收貨、發(fā)貨、管理、各項步驟進行管理，對材料成本進行有效控制，使材料費用的支出進行有效的控制。在合理控制材料費用的同時，要控制和管理設(shè)備的價格，最大限度地增強設(shè)備效能。要依據(jù)工程特點制定設(shè)備運用計劃，防止設(shè)備閑置。還有選擇恰當(dāng)?shù)男吞柡托阅茉O(shè)備，增強設(shè)備利用率，確保工程效率和質(zhì)量，降低機器使用成本。

（五）建立有效地控制成本地方法

要做到鐵路工程項目成本的控制和管理，必須依靠成本控制制度指導(dǎo)成本控制工作。首先，要實現(xiàn)責(zé)任、權(quán)利、利益的結(jié)合。在工程項目施工過程中，工程的領(lǐng)導(dǎo)人和工人應(yīng)承擔(dān)成本控制責(zé)任，完成成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理體系。并且，相關(guān)的管理人應(yīng)進行監(jiān)督和管理工作，計劃材料的費用支出，減少成本。其次，在控制成本和管理上給予獎勵，受到處罰，取得良好的經(jīng)濟效果。建立有目標(biāo)的責(zé)任制度和對風(fēng)險預(yù)測的制度，讓員工承擔(dān)相對應(yīng)的成本控制責(zé)任。另外，通過風(fēng)險預(yù)測，采取相對應(yīng)的措施，減少風(fēng)險損失。

（六）加強對工程資金的管理

在鐵路項目成本控制中，除了對支援費用的管理和控制外，對項目資金進行有效管理。一方面，確認(rèn)工程投檢測報告由萬方數(shù)據(jù)文獻相似性檢測系統(tǒng)算法生成僅對您所選擇的檢測范圍內(nèi)檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，結(jié)果僅供參考資，一定要確保工程施工質(zhì)量進度必須符合規(guī)定要求。再一方面，加強資金的平衡，全方面發(fā)揮資金的作用，把工程施工分類為輕重緩急，工程資金要合理分配，確保工程資金的安全。此外，還要做好工程竣工的驗收，確保工程質(zhì)量。鐵路的項目工程涉及國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會的發(fā)展，一定嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量，并且發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用，保證鐵路項目工程的質(zhì)量，防止因質(zhì)量問題所產(chǎn)生的第二次施工要減少開支。

八、總結(jié)

項目成本管理初期，項目管理的內(nèi)部管理人員指出，進行相關(guān)成本審核，對項目中大型材料的采購或重大費用，我們的項目管理人員應(yīng)召開會議進行內(nèi)部審核。施工的企業(yè)工程項目的成本控制和管程。企業(yè)一定要在全員、全方位、全過程來進行管理與規(guī)劃、分析和預(yù)測、控制和評價理為系統(tǒng)工，這樣才能很大限度的實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益，不斷的提高企業(yè)管理的水平，讓企業(yè)在強烈的市場競爭中穩(wěn)保前列地位。對于項目管理成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)，我們的項目管理工作要進行實時監(jiān)控和審查。發(fā)生施工成本管理工作偏差時，我們項目管理人員應(yīng)及時指正。