劉婷 重慶鼎興電力工程有限公司 曹璟立 重慶送變電工程有限公司

企業(yè)在經營生產中面臨的競爭壓力逐漸增大，而“營改增”的實施，則使得重復納稅問題得到有效處理，使得企業(yè)的稅務壓力得到緩解。在經濟下行背景下，更應該明確“營改增”的重要意義，為經濟發(fā)展注入強勁的活力。電力施工企業(yè)在工程項目實施中，應該按照國家相關規(guī)定進行改革創(chuàng)新，深入解讀稅收政策的內涵，從而降低企業(yè)發(fā)展的風險。“營改增”會給企業(yè)帶來積極和消極的影響，應該注重風險規(guī)避與控制，降低負面影響的同時，使企業(yè)的整體價值和核心競爭力逐步提高。

一、“營改增”對電力施工企業(yè)價值提升的影響

（一）積極影響

首先，有助于重復納稅問題的解決。在稅務體制改革前，電力施工企業(yè)需要按照收入的3%繳納營業(yè)稅，與企業(yè)的經營狀況無關[1]。在當前“營改增”政策下，實現了增值稅和營業(yè)稅的合并，只是針對增值部分進行納稅，有助于增強稅收機制的公平性，為企業(yè)創(chuàng)造良好的效益。其次，有助于控制企業(yè)的成本投入。隨著“營改增”政策的實施，大額成本支出稅額的抵扣成為現實，因此大大降低了企業(yè)的成本投入，產業(yè)融合度得到提升[2]。最后，有助于行業(yè)的改革發(fā)展。在傳統(tǒng)稅收體制當中，電力施工企業(yè)在大型設備購置和租賃中需要繳納營業(yè)稅，在“營改增”背景下，設備購置稅額可以實施抵扣，使得企業(yè)得到擴大化發(fā)展，有利于整個行業(yè)的繁榮。

（二）消極影響

在“營改增”背景下，在計算企業(yè)收入時則需要按不含稅進行計算，相關設備價格未能進行調整，使得企業(yè)利潤下降。此外，“營改增”的實施也使得資金結算工作受到影響，核算過程中需要考慮多項內容。在核算資金數據時，對于工作人員的專業(yè)能力提出了更高的要求，會計核算項目的增多，無疑加大了會計人員的工作負擔[3]。此外，在支付工程款時會出現滯后問題，加上質量保證金的預留，使得企業(yè)出現資金周轉困難的現象，這也會使電力施工企業(yè)在發(fā)展中面臨較大的壓力。

二、“營改增”背景下電力施工企業(yè)價值提升的策略

（一）引導全員參與

在稅收籌劃工作中，應該引導企業(yè)全員參與，提高對“營改增”政策的認知程度，在工作中嚴格規(guī)范員工行為，為企業(yè)價值提升創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。通過納稅時間的延遲和稅負控制中，都應該以稅收籌劃為基礎，優(yōu)化企業(yè)的先進流量。在當前業(yè)財融合背景下，應該創(chuàng)新稅收籌劃理念，加強管理機制的構建與完善，增進業(yè)務和財務工作的銜接，從業(yè)務實施的各個環(huán)節(jié)落實稅收籌劃的要求與規(guī)定，在價值提升中發(fā)揮“營改增”的作用。營造良好的工作氛圍和風氣，增進決策人員、管理人員和基層員工的互動交流，避免出現信息孤島效應。為此，應該加大宣傳力度，明確稅收項目的特點，消除工作人員在思想認知上的錯誤和偏差，為“營改增”政策的落實和執(zhí)行奠定保障。

（二）降低稅負成本

在“營改增”背景下，電力施工企業(yè)在固定資產的購置中，進項稅額可以按17%進行抵扣，因此應該通過新型設備的租賃或者購置，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增添動力，在設備的更新?lián)Q代中提高自身競爭力，有助于經營規(guī)模的擴增。在大型設備的購置過程中，貸款直接購買的方式也可以轉變?yōu)槿谫Y租賃，有助于實現現金流的有效控制，部分利息取得增值稅專用發(fā)票后，能夠滿足進項稅額抵扣要求。此外，對于勞務分包的控制，也是降低稅負成本的關鍵途徑，同時為電力工程建設的機械化施工創(chuàng)造條件。尤其是專業(yè)分包比重的增大，可以降低企業(yè)的人工成本壓力，實現進項稅的抵扣，同時能夠實現技術資源的整合利用，加快工程建設進程，提升電力工程項目的整體效益。應該以機械化施工體系的構建為重點，使現金流量得到高效周轉。

（三）加強合作管理

電力施工企業(yè)應該主動增進與合作企業(yè)的交流溝通，為進項稅額抵扣奠定基礎，防止在項目竣工后出現無法抵扣的現象。主要是針對項目承包商和材料供應商進行針對性管理，使企業(yè)的成本稅務得到控制，增強企業(yè)發(fā)展活力。在電力施工材料的購置中，應該加強對政策信息和市場信息的調查分析，實現對供應商資質的嚴格審查，確保其具備開具增值稅發(fā)票的資格，通過長期合作關系的構建滿足企業(yè)的稅收籌劃需求。在與建設承包商合作的過程中，也應該嚴格審查其建設資質，防止電力工程的質量安全受到威脅，同時也要對其開具增值稅發(fā)票的資格進行確定，通過增值稅抵扣來降低企業(yè)負擔。

（四）構建監(jiān)管機制

電力施工企業(yè)為了降低“營改增”帶來的負面影響，應該在企業(yè)內部管理過程中構建完善的監(jiān)督機制，實現對各類風險問題的有效排查與預防，真正提高企業(yè)價值，創(chuàng)造可觀的經濟效益。企業(yè)面臨的稅務風險類型存在較大的差異性，應該針對風險種類、等級和可能造成的影響程度進行評估，使企業(yè)在“營改增”政策下實現平穩(wěn)過渡，針對風險情況采取針對性控制措施。應該引進先進技術手段，加快信息化監(jiān)管平臺的構建，針對項目實施中的信息數據進行收集、整理和評估，分析進項稅額抵扣情況，提前做好預防措施，必要時采取有效的法律手段。

三、結語

“營改增”政策的實施，可以避免企業(yè)的重復納稅現象，同時降低了成本投入，有利于企業(yè)的轉型升級發(fā)展。然而，也會對企業(yè)收入、資金結算和資金回收等造成不利影響，使企業(yè)在工程項目建設中面臨的風險增大。為此，應該通過引導全員參與、降低稅負成本、加強合作管理和構建監(jiān)管機制等途徑，發(fā)揮“營改增”的優(yōu)勢，促進企業(yè)價值的提升。