皇萬玉 萊州市西由建筑安裝有限公司

施工企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其全面預(yù)算管理水平的高低將直業(yè)方面對(duì)預(yù)算管理的重視的程度應(yīng)該得到提高，督促企業(yè)采取有效對(duì)策加強(qiáng)預(yù)算管理。

一、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）不科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)

目前，建筑公司的外部市場不規(guī)范，行業(yè)競爭激烈，惡意的低價(jià)招標(biāo)會(huì)存在，施工企業(yè)大多采用三級(jí)管理方面的模式，較為粗糙的內(nèi)部方面的管理。他們通常以項(xiàng)目為單位分別管理。項(xiàng)目之間以及項(xiàng)目與公司之間的財(cái)務(wù)溝通橋梁相對(duì)簡單，使得預(yù)算管理工作逐步簡化，單一報(bào)表的制作大大降低了其工作價(jià)值。所有項(xiàng)目預(yù)算都缺乏權(quán)威性組織來管理，每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算僅保持在財(cái)務(wù)預(yù)算水平上。

（二）反饋滯后的信息

信息反饋方面的及時(shí)性對(duì)于全面預(yù)算方面的管理系統(tǒng)來說非常的重要。一旦不對(duì)稱的信息存在，整個(gè)預(yù)算管理方面的系統(tǒng)就失去了意義。施工企業(yè)的每個(gè)項(xiàng)目都有很大的地理跨度，每個(gè)項(xiàng)目都是相對(duì)獨(dú)立的。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸速度慢，周期長。在這個(gè)過程中，預(yù)算管理部門方面的獲取的數(shù)據(jù)與實(shí)際方面的數(shù)據(jù)的不對(duì)稱就很可能會(huì)造成，管理層方面的相關(guān)的決策就會(huì)受到影響，甚至導(dǎo)致重大方面的決策因信息方面的滯后錯(cuò)誤而造成決策損失，整個(gè)企業(yè)方面的長遠(yuǎn)的發(fā)展都會(huì)危及到。

（三）合理的全面預(yù)算編制的缺乏

合理與否直接影響整體預(yù)算的管理效果，是編制預(yù)算指標(biāo)的依據(jù)。可以看出，預(yù)算編制在預(yù)算管理中起著非常重要的作用。但是，一些建筑公司尚未意識(shí)到這一點(diǎn)。因此，公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略不能有效地與預(yù)算目標(biāo)結(jié)合起來，導(dǎo)致預(yù)算的脫節(jié)。此外，企業(yè)各部門方面在編制預(yù)算的時(shí)候沒有得到及時(shí)的準(zhǔn)確的計(jì)算財(cái)務(wù)方面的信息，部門之間的溝通的缺乏使預(yù)算管理的實(shí)施也會(huì)受到影響。

二、提高建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策

（一）建設(shè)科學(xué)的建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的編制

解決施工企業(yè)全面預(yù)算管理不科學(xué)的狀況，需要施工企業(yè)方面的全面的預(yù)算管理人員開展相關(guān)工作，特別是建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理工作。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析，根據(jù)實(shí)際方面的情況進(jìn)行全面的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算方面的管理，分析和總結(jié)市場中的各種因素使施工企業(yè)方面的全面預(yù)算的管理人員要做好的，減少施工項(xiàng)目的預(yù)算管理，因?yàn)槭袌龅淖兓霈F(xiàn)超預(yù)算。

（二）規(guī)范預(yù)算調(diào)整流程

施工企業(yè)預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，原則是不隨意調(diào)整。如果在特殊情況下不調(diào)整預(yù)算將對(duì)預(yù)算目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序。首先，按照集中的原則，預(yù)算管理方面的辦公室提交預(yù)算方面的調(diào)整的書面報(bào)告，明確預(yù)算方面執(zhí)行的影響的因素和程度，預(yù)算方面調(diào)整的具體的方案要提出。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程控制，建立反饋機(jī)制

預(yù)算方面的目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)為了得到保證，企業(yè)可以分解預(yù)算的目標(biāo)，如將年度方面的預(yù)算的目標(biāo)分解為季度（月度）預(yù)算，可以有效保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，注重建立預(yù)算執(zhí)行反饋機(jī)制，每月初向直屬管理部門報(bào)告上月預(yù)算執(zhí)行情況和效果；不同方面的預(yù)算的責(zé)任單位要注重執(zhí)行方面的情況的分析，實(shí)際方面的執(zhí)行與預(yù)算的差異要進(jìn)行分析，找出原因；每季度至少要進(jìn)行一次總結(jié)的考核，將預(yù)算的執(zhí)行方面的情況如實(shí)的反映出來，找出導(dǎo)致實(shí)際脫節(jié)的原因從預(yù)算入手，及時(shí)糾正，針對(duì)預(yù)算方面的管理的過程中難以得到控制的指標(biāo)，嚴(yán)格的審批方面的制度可以制定好，并動(dòng)態(tài)的進(jìn)行跟蹤，預(yù)算方面的執(zhí)行控制可以得到加強(qiáng)。

（四）優(yōu)化全面預(yù)算管理方法

首先，全面預(yù)算管理作為公司項(xiàng)目管理的重要組成部分，必須保證管理的人性化和系統(tǒng)化。管理者要整合內(nèi)部各種資源、人才、資金等信息，還要保證科學(xué)性和合理性的預(yù)算編制的方法，因?yàn)橹挥羞@樣才能為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)還要對(duì)內(nèi)外部資源進(jìn)行分析。最好將預(yù)算管理與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，進(jìn)一步提高預(yù)算指標(biāo)和價(jià)值的科學(xué)性和合理性。二是及時(shí)優(yōu)化調(diào)整建設(shè)部門不合理的預(yù)算指標(biāo)，促進(jìn)預(yù)算管理的全面實(shí)施和落實(shí)，充分發(fā)揮其作用和價(jià)值。提高企業(yè)方面的市場的競爭力和經(jīng)濟(jì)方面的效益是最重要的，這樣才能使其站穩(wěn)腳跟在激烈的市場競爭中，降低經(jīng)營成本和費(fèi)用，提高施工企業(yè)的全面預(yù)算管理效率。

（五）構(gòu)建完善的績效考評(píng)機(jī)制

在全面預(yù)算管理中，要做好績效考核工作。人力資源部負(fù)責(zé)制定績效目標(biāo)，設(shè)定定性和定量目標(biāo)。定性目標(biāo)以行為指標(biāo)為主，定量目標(biāo)以結(jié)果指標(biāo)為主。其中，行為指標(biāo)從工作態(tài)度和團(tuán)隊(duì)建設(shè)兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；結(jié)果指標(biāo)從員工績效兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（六）建立成本控制獎(jiǎng)懲機(jī)制

有效實(shí)施全面預(yù)算管理，構(gòu)建完善的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)全面預(yù)算管理的有效實(shí)施具有重要意義。在具體建設(shè)中，可以借鑒其他企業(yè)的做法，制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范和監(jiān)督績效考核，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。另外，合理引導(dǎo)人員行為，達(dá)到團(tuán)結(jié)一致的目的。獎(jiǎng)懲方式的設(shè)置要結(jié)合人的需要特點(diǎn)，表現(xiàn)出多樣性，滿足不同層次的需要，涉及物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。

總的來說，建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的新探索框架有助于建筑企業(yè)的發(fā)展，具有重要的價(jià)值意義。