李成寶 華電國際電力股份有限公司奉節(jié)發(fā)電廠

近年來，隨著科學技術的進步和人民生活水平的提高，企業(yè)和家庭的用電量有所增加。一方面，電力消費的增加標志著中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的歷史階段；另一方面，電力市場是不夠的。目前的發(fā)電水平不能滿足企業(yè)日益增長的需求。到目前為止，我國大多數(shù)城市都依靠火力發(fā)電，火力發(fā)電的前提和基礎是解決燃料采購管理問題。我們在燃料采購管理方面經(jīng)常遇到各種困難迫切需要解決發(fā)電廠燃料采購管理問題。

一、燃料采購管理對電廠經(jīng)營的重要性

煤等燃料是火力發(fā)電廠的基礎和根本。因此，改善燃料采購管理對發(fā)電廠至關重要。對發(fā)電廠燃料采購的管理主要涉及一方面把握內(nèi)部需求，另一方面把握外部供應市場，然后根據(jù)實際情況制定適合發(fā)電企業(yè)的采購戰(zhàn)略。要了解發(fā)電廠的內(nèi)部需求，有關工作人員必須充分了解發(fā)電廠的發(fā)電量和耗煤量，并制定一項與日常生產(chǎn)相匹配的采購計劃。采購不應過多，這將導致庫存積累和相關管理費用增加；不能太小，給安全生產(chǎn)增加一定的風險和無法控制的因素?？茖W采購管理需要進行煤炭市場調(diào)查。對于發(fā)電廠來說，煤炭采購管理至關重要，因為它決定了企業(yè)燃料的成本和質(zhì)量。換句話說，面對煤炭價格上漲，發(fā)電廠采購人員有責任以最低的成本購買質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)的煤炭。發(fā)電廠的運營和發(fā)展是一個長期過程。只有建立科學和健全的采購管理模式，現(xiàn)代發(fā)電廠才能實現(xiàn)降低企業(yè)采購成本和提高能效的目標。此外，發(fā)電廠企業(yè)應管理與燃料供應商的關系，以實現(xiàn)相互合作的目標。

二、電力燃料采購管理難點分析

（一）電廠燃煤采購價格與燃料發(fā)電后售電的價格的差距

中國能源產(chǎn)業(yè)最大的特點之一是體制安排的分化。在電力市場的末端，用戶電價不能隨市場發(fā)生重大變化，這使得電力部門的商業(yè)化程度遠遠低于煤炭燃料行業(yè)的市場化程度。與此同時，工業(yè)對煤炭的需求遠遠超過個人用戶的需求，因此嚴重依賴煤炭燃料市場程度的差異和高度依賴導致發(fā)電廠被動地談判煤炭價格。

（二）煤炭資源價格和燃料采購資金調(diào)配的矛盾

煤炭資源是一種化石燃料，在壓力或高溫下，經(jīng)過數(shù)萬年的地質(zhì)作用，形成了一系列復雜的生物化學和物理變化。它的重要特點是不能在短時間內(nèi)再生，自從人類進入第二次工業(yè)革命以來，煤炭、石油和天然氣已成為工業(yè)發(fā)展和社會進步的重要因素，對它們的需求和應用日益增加。尤其是煤炭資源，從工業(yè)生產(chǎn)到人們的日常生活隨著煤炭資源需求的增加，煤炭資源總量在短期內(nèi)將不可避免地減少，煤炭價格不會下降，電煤價格將繼續(xù)上升。發(fā)電廠采購成本的增加將不可避免地導致發(fā)電廠利潤下降。一些發(fā)電廠選擇提高電價或梯度電價，但是廣泛使用使得電價不能太高，無法跟上電價的上漲，這就使得雖然煤炭價格受國家管制，但煤炭燃料的特點決定了煤炭價格的持續(xù)上漲，導致火力發(fā)電廠的采購成本增加，影響到其收入。

（三）燃料采購風險增加

一般來說，發(fā)電廠在購買燃料時往往面臨很大風險。首先，發(fā)電廠可能沒有足夠的資金購買燃料。隨著社會各部門對電力資源的需求增加，為發(fā)電廠采購原材料的費用也將增加。大多數(shù)發(fā)電廠在運行期間沒有足夠的資金購買燃料。第二，煤炭等原材料市場往往波動很大，使發(fā)電廠更難購買原材料。為發(fā)電廠購置大規(guī)模燃料的資金不足，可能對采購管理產(chǎn)生不利影響。此外，鑒于我國發(fā)電廠目前的發(fā)展狀況，雙碳目標、安全環(huán)保的影響，煤炭等非再生資源的采購逐漸受到限制。隨著煤炭資源價格上漲，發(fā)電廠的采購風險增加。

（四）缺乏高效的建設隊伍

鑒于中國發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀，大部分發(fā)電廠缺乏燃料采購管理人員，嚴重阻礙了燃料采購效率的提高，從而阻礙了電廠的進一步發(fā)展。采購工作人員問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，燃料采購人員缺乏專業(yè)精神。由于缺乏專業(yè)知識，工作人員往往無法對市場動態(tài)作出迅速有效的反應，從而使燃料采購的管理復雜化。在具體工作過程中，我們可以得知對于燃料的采購是要求相關負責人員主動對市場信息進行收集和分析，然后選擇最為合適的燃料供應來進行燃料的購買。此外，大多數(shù)燃料采購人員質(zhì)量差，缺乏積極性和主動性，不符合市場發(fā)展的標準。因此，發(fā)電廠必須把重點放在管理人員培訓上，充分激發(fā)工作人員的積極性，提高發(fā)電廠燃料采購管理的效率。

三、對電廠燃料采購管理困難的應對策略

（一）把握市場方向，使采購價格及時鎖定

為了盡量減少發(fā)電廠在購買燃料時可能面臨的風險，決策者必須事先了解有關的市場信息，包括煤炭相關的安全環(huán)保政策信息、煤炭主產(chǎn)地生產(chǎn)情況、港口運行情況、市場煤炭的質(zhì)量和價格以及供應商的運行狀況。經(jīng)過仔細分析，他們必須對市場發(fā)展作出科學判斷為發(fā)電廠購買燃料提供科學數(shù)據(jù)。根據(jù)市場發(fā)展現(xiàn)狀，有關人員必須將自己企業(yè)的發(fā)展結合起來，制定反措施，以最大限度地確保采購計劃的正常運作。在實際采購過程中，采購人員還可以根據(jù)價格和質(zhì)量等數(shù)據(jù)比較煤炭類型，并選擇成本效益最優(yōu)的煤炭資源。此外，運輸條件和對煤炭供應商的分析可以為購買發(fā)電廠燃料提供重要保障。

（二）穩(wěn)定采購的渠道，保證燃料的供應

電煤采購是火力發(fā)電企業(yè)燃料采購管理的重要組成部分。燃料管理的優(yōu)先事項是發(fā)展足夠穩(wěn)定的煤炭資源渠道，以確保發(fā)電廠的電力生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)。采購渠道的選擇和發(fā)展分為兩個部分：第一部分是燃料。發(fā)電廠可選擇所在地區(qū)或煤炭主產(chǎn)地的主要煤炭供應商建立良好的合作關系，訂立長期的采購和銷售協(xié)議，或訂立發(fā)電煤炭供應合作框架協(xié)議；第二，運輸走廊受到地理地形、原產(chǎn)地等的限制化石燃料通常通過鐵路、公路、江運、海運等運輸。因此，可以與有關運輸部門建立長期合作關系，簽訂三方協(xié)議，以此降低運輸成本，并為企業(yè)、供應商和運輸部門帶來互利。這種采購結構有助于調(diào)節(jié)發(fā)電廠的煤炭供應結構和煤炭標煤單價，不僅提高了發(fā)電廠的穩(wěn)定系數(shù)，而且提供了調(diào)整燃料采購成本的有力和靈活的方法。

（三）建立供應商評估機制

當前，有必要建立適當?shù)墓淘u價機制，以確定供應商的信譽和生產(chǎn)水平。發(fā)電廠的評估機制有助于評估燃料質(zhì)量、供應商業(yè)績和供應過程中的違規(guī)情況。如果出現(xiàn)違規(guī)行為，則與供應商的合作將被取消，供應商將承擔責任。供應商評價機制應以發(fā)電廠自身利益為基礎，并以與煤炭伙伴的關系和合作內(nèi)容為基礎，以建立公正和公平的供應商評價機制。

（四）其他措施

提高燃料規(guī)劃人員的總體質(zhì)量。燃料規(guī)劃人員的預期素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。思想道德素質(zhì)要求業(yè)務人員忠于企業(yè)，履行職責，遵守原則，樹立良好的職業(yè)道德，注重企業(yè)利益，嚴格控制專業(yè)技能和質(zhì)量主要通過加強業(yè)務培訓來提供。加強燃料采購的預算管理，使采購計劃的管理更具前瞻性和準確性。年度、季度和月燃料采購預算得到嚴格執(zhí)行。在編制采購預算時，必須考慮到各地區(qū)、礦區(qū)、電力生產(chǎn)、價格、運輸、政策等因素，作為發(fā)電計劃的一部分。每月月初對上個月的預算執(zhí)行情況進行分析性審查，以改進每月預算執(zhí)行的方向和準確性，并消除因資金積累滯后或采購過多而造成的重大短缺。發(fā)電企業(yè)，從管理人員到有關業(yè)務人員，應提高對燃料計劃管理重要性的認識，嚴格控制燃料計劃的批準，并制定合理的燃料計劃管理措施，以確保在科學標準體系內(nèi)采購燃料。

四、結束語

綜上所述，發(fā)電廠燃料的采購和管理在發(fā)電廠的運作中發(fā)揮著至關重要的作用，并在發(fā)電廠的運作中發(fā)揮著積極作用。在燃料采購和管理出現(xiàn)問題時，需要分析具體問題，以便最大限度地實現(xiàn)效益最大化。為了充分了解燃料采購的各個環(huán)節(jié)和過程，有針對性地橫向采購。燃料管理應采用先進的管理機制和管理概念。