任旭升 山東利生工程建設有限公司

一、市政工程施工管理工作特點

市政工程自身具備造價高、工藝復雜、工期長且計價方式相對復雜等特點，還會對環(huán)境造成極大影響大，且需要大量勞動資源。因此，在具體施工前，應該做到統(tǒng)籌調配，以保證市政工程順利運行。此外，在項目工程的施工管理成本方面也有諸多明顯特征，建筑工程企業(yè)的管理模式多為階段性與動態(tài)化管理，還具備系統(tǒng)化整體性的特征。由于受外界環(huán)境所影響，市政工程在施工的過程當中面臨著諸多不穩(wěn)定因素，例如氣候特征、地質條件、原料價格、周邊社會關系等，對市政工程施工進度、成本以及工程質量等都會造成一定影響。

二、市政工程管理的重要性

（一）針對市政工程的相關管理資源進行不斷優(yōu)化和完善

在市政工程項目的具體施工中，需要結合項目工程特點、難點及技術工作人員的專業(yè)水平等因素對管理資源進行合理的配置。以設計組織建設為基準，對工程項目各環(huán)節(jié)的具體職位作出科學調配，以提升工作效率。合理配置相關資源，能夠有效提升施工質量，加快施工進度，節(jié)省施工成本，為市政工程建設企業(yè)獲取更高經濟效益。

（二）進一步有效提升市政工程建設的效率和質量

在市政建筑工程項目施工過程中，工程質量與工程效率會受諸多因素限制，例如天氣變化、施工環(huán)境等。所以，應該使用科學方法對建筑施工進行系統(tǒng)化管理，以此避免外部因素影響工程質量，為工程按工期順利完工提供保障，也能夠對突發(fā)性安全事件進行有效預防，以此保證市政工程質量安全不受影響。

（三）更科學合理地管控市政工程建設施工成本

在市政工程施工過程中，包括機械費用、施工費用、材料費用等都屬于建筑工程的成本。在建筑工程具體施工中，對工程操作費用進行合理控制的根本目的是提升生產質量與效率，以使用數(shù)量最少的勞動力與原材料完成高質量工程項目。為了對機械設備進行費用控制，建筑所需的設備采購者需要考慮具體的施工情況，挑選最為合適的設備供應商，以最低成本價格對設備進行租賃或是購買。工程施工人員需要了解機械設備的使用方法，按照相關規(guī)定進行合理操作，避免因操作失誤而導致設備受損。

三、市政工程的相關項目概況

在每一座城市當中市政工程一般都是每一個城市的重點開發(fā)項目，也是資金投入較大的項目之一，一般都會沿著重要路線進行開發(fā)，有可能會與高速公路相聯(lián)結，總共的開發(fā)面積會比較大。建設的基礎設施劃分也會比較多，總投資近乎都以美元為計量，工程的整體工期會比較長；第一段基礎設施會在最大的一個標段，它的開發(fā)面積要比其他的設施開發(fā)面積大，其主要工作內容包括埋入地下的鋼筋混凝土公共設施箱，總長度會很長，無論是深挖還是混凝土的占比都會很大，道路和瀝青的安排量都在逐步提升，飲用水系統(tǒng)的容積也在逐步提升當中，鑄鐵管和消防水系統(tǒng)也在開發(fā)的項目之內，灌溉水系統(tǒng)和排污系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)是開發(fā)項目之中必不可少的基礎設施，供電系統(tǒng)尤為重要也是現(xiàn)如今人民生活不可或缺的。在所有的市政工程當中，配電系統(tǒng)和各種電纜開關站是最不好配置的；現(xiàn)如今我國的新增市政工程中還包括了中央空調冷水管網這些都是新加的基礎設施，部分景觀綠化也在新增項目當中，人們對于智能數(shù)據(jù)網和通訊網都有了新的要求，檢測器也在其中起到了不小的作用；項目的主要工程種類有很多，鋼筋混凝土的運用量會比較大，總體工程的投資需要大量資金的支持。

四、市政工程管理中存在的主要問題

（一）市政工程施工技術存在缺陷

在城市化進程不斷發(fā)展的基礎上，城市居民對建筑工程施工技術的需求也有所提升。如今，為提升市政工程施工質量，我國大多數(shù)建筑工程企業(yè)開始學習與引進國外先進的施工技術及工程設備，雖然我國市政工程技術變得多樣化，但卻欠缺相應的規(guī)范化管理，大部分建筑企業(yè)只是對國外的先進技術進行借鑒，對具體的操作規(guī)范缺乏了解，所以在具體建筑施工中工程技術沒能發(fā)揮其作用，致使市政工程未能按規(guī)定期限完成施工。此外，還有一些建筑企業(yè)將工程重心放在高新技術研究上，造成了嚴重建筑工程隱患，影響建筑企業(yè)整體化發(fā)展。

（二）施工現(xiàn)場存在安全隱患

市政工程施工項目施工復雜、建設周期長、需要大量勞動力支持，資源成本消耗量巨大，且計價方式相對復雜。此外，在市政工程的施工管理成本方面也有諸多明顯特征，建筑工程企業(yè)的管理模式多為階段性與動態(tài)化管理，還具備系統(tǒng)化整體性的特征。但市政工程施工現(xiàn)場欠缺完善的管理機制，對工程技術安全監(jiān)管也不夠全面，導致市政工程在實際施工中存在諸多安全隱患，直接影響建筑工程施工安全與施工質量，限制了我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。

（三）管理人員素質參差不齊

在市政工程建設中，監(jiān)理人員責任重大。既要對建設項目進行整體設計，又要對項目管理進行監(jiān)督。因此，項目管理人員應具有豐富的管理經驗和工作能力，對專業(yè)知識有清晰的認識，需要具備較強的綜合素質。由于住房建設項目規(guī)模龐大，以及對資金和技術設備存在一定的限制，現(xiàn)場工作人員的態(tài)度較為松散，大多數(shù)管理人員在施工過程中沒有經過專業(yè)的培訓和考核，這就導致了市政工程和房屋建設質量管理中存在一定的隱患。

五、強化市政工程管理的措施

（一）創(chuàng)新市政工程的施工管理意識

市場經濟飛速發(fā)展，為市政建筑行業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展方向，但也對原本市政建筑工程企業(yè)形成一定制約。所以，為保證建筑工程企業(yè)正常運行，有效降低項目施工成本，就需要對施工企業(yè)管理思路及管理意識進行創(chuàng)新。且需要對市政工程實行監(jiān)管責任制，在具體施工過程中，結合市政工程存在的實際問題，采取科學解決辦法進行有效處理。從而實現(xiàn)建筑工程降低生產成本，獲取最高利潤的根本目的。

（二）完善市政工程的管理制度

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)建筑工程都需要進一步規(guī)劃與完善相應的施工管理制度。想要提高市政工程管理制度，需要制度管理人員完成自身優(yōu)化，自主學習先進的管理知識與理念，結合工作經驗對建設工程從整體到局部進行系統(tǒng)的分析與規(guī)劃，對于建筑工程相關設備設施的管理也要高度重視，由于建筑工程場地空曠且多處存在易燃物體，在結束施工作業(yè)后將設備隨處放置，或是不及時歸位都會引發(fā)安全事故。此外，工程設備要定期保養(yǎng)維護，避免設備出現(xiàn)故障而造成工程不能按時完成。在市政工程正式施工前，相關企業(yè)單位需要依據(jù)施工規(guī)模對設備進行配置，以免浪費成本。在建筑設備的使用與選擇上一定要符合國家生產標準，注重施工管理的重要性，從而保證市政工程整體施工質量。

（三）創(chuàng)新完善市政工程施工管理措施，提高管理的水平

在市政工程施工環(huán)節(jié)中，應用科學管理措施，能夠有效增強工作效率，為工程管理工作順利開展奠定基礎。為了保證管理工作的全面實施，需要將施工質量控制制度做到最優(yōu)化，為市政工程建設提供保障。此外，高素質專業(yè)人才的關鍵是促進市政工程項目的順利進行，以確保項目的質量合格，施工過程需要實現(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)，工作人員應定期評估和訓練來提高自己的素質和技能水平。

（四）提高市政工程施工環(huán)節(jié)的技術管理

在市政工程施工過程中，要想從根本上對施工技術與施工安全等問題進行系統(tǒng)化管理，應該嚴格按照設計方案要求，對施工工序進行合理規(guī)劃，盡可能避免由操作失誤而引發(fā)安全隱患。此外，應該定期對相關工作人員進行培訓與考核，以提升工作人員的綜合素養(yǎng)與專業(yè)能力。在施工過程中，還應該做好安全管理措施，提高施工人員安全意識，以保障市政工程施工質量安全。

（五）合理配置人員和資源，降低間接成本

在市政工程項目的具體施工中，需要結合項目工程特點、難點與技術工作人員的專業(yè)水平對人員進行合理的配置。以設計組織建設為基準，對工程項目各環(huán)節(jié)的具體職位作出科學調配，以提升工作效率，實現(xiàn)各個崗位人員和責任的最大價值。合理配置人員和資源，能夠有效提升施工質量，加快施工進度，節(jié)省施工成本，獲取更高經濟效益。

（六）加強市政企業(yè)人員的成本意識

在市政建設項目中參與的員工的思想意識增強了自己的成本控制觀念，從根本上實現(xiàn)了成本管理的真正實效。改變員工的傳統(tǒng)固有觀念，確保成本控制與管理工作的正常開展。因此，在市政工程的施工成本控制和管理，相關技術人員和工程運營商有必要咨詢和相互合作，和項目的部門互相配合，這樣成本預算可以在可控的范圍內進行。另外，提高市政工程施工人員對造價控制重要性的重點是加強政府對工程造價控制的重視，并制定具體的造價控制政策。另外，要在市政工程作業(yè)中加強宣傳和成本控制力度，讓工作人員從根本上認識到成本控制對企業(yè)未來發(fā)展的重要性，增強市政工程項目管理工作者的成本控制意識。還需要提高管理人員在成本意識方面的職業(yè)素質，實現(xiàn)企業(yè)的成本控制和管理目標，促進市政工程企業(yè)的良好發(fā)展。

（七）加強監(jiān)管力度和規(guī)范管理內容

施工企業(yè)所選用的原材料可以直接影響建筑工程的施工質量，也是解決安全隱患問題的最佳途徑。所以市政工程建設必須加強對原材料的檢測。相關人員做好施工方法的測試，以確保原材料滿足施工和施工的標準，并要求顯示合格證書，但也對其質量抽樣工作，成品或半成品的監(jiān)督努力是否符合標準，必須制定明確的測試措施和方法。相關監(jiān)管單位要做好監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，承擔監(jiān)管責任，最大限度地發(fā)揮監(jiān)管單位的效力。同時要在實際的工作過程中積累相關的施工經驗，在今后的工作中不斷完善工作內容，確保其能夠快速適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，提高其實踐能力。因此，必須提高管理工作效率。最后，施工企業(yè)在提高自我管理水平的質量，但也做好相應的監(jiān)督工作，在關鍵工作區(qū)域安排專門的監(jiān)督人員監(jiān)督，發(fā)展相應的監(jiān)管指標，提高監(jiān)督員工的工作能力，更好發(fā)揮監(jiān)督工作作用。

（八）完善工程的管理體系

建立健全的施工管理制度是市政工程建設中必要的工作內容和管理手段，也是一項重要的管理措施?，F(xiàn)階段市政道路建設管理中還經常出現(xiàn)許多問題，存在許多不符合實際工程建設內容的管理模式。由于施工的外部環(huán)境影響較大，施工的外部特點，其局限性也較大，所以我需要科學合理的管理制度來控制，對現(xiàn)場施工成員的施工行為，從而保證施工管理工作能夠順利進行，并解決問題中的安全隱患，降低出現(xiàn)此問題的概率；還需要有明確的風險管理意識，在施工前做好相應的工程分析，完善工作風險評估機制，根據(jù)施工實際情況科學合理的預測市政道路施工問題及隱患，從而為建設工程的保障打下基礎，保證工程的建設。質量檢驗方案也是非常重要的工作內容。制定有針對性的質量檢驗方案，可以完善考核指標，嚴格遵循各項指標的工程實施環(huán)節(jié)，確保施工過程不出錯；加強監(jiān)督，區(qū)分各部門的職責和任務，詳細分析各部門的工作內容，確保工作內容不重復，防止出現(xiàn)問題后推諉責任。

六、結束語

隨著城市化建設進程的加快，人們生活水平不斷提高，對生活質量也提出了更高的要求。市政工程的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，因此，相關部門要認識到當前我國市政工程管理工作中存在的問題，進而采取相應的措施，不斷提高我國市政工程管理水平，從而推動我國社會主義經濟建設。市政建筑工程管理及施工質量控制作為影響市政工程發(fā)展的關鍵因素，需要依據(jù)實際工程狀況，制定科學合理的施工方案，選擇符合工程建設的原材料，提高市政工程團隊整體水平與專業(yè)素養(yǎng)，保證市政工程質量安全，促進市政建筑行業(yè)健康發(fā)展。