為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示,全面落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,健全政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)在現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的作用,規(guī)范全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“行指委”)的建設(shè)與管理,制定本規(guī)程。
第一條 行指委是受教育部委托,由行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織等牽頭組建和管理,對(duì)相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)的全國(guó)性、非營(yíng)利性、非常設(shè)性專家組織。行指委原則上每屆任期四年,可連任。
第二條 行指委設(shè)主任委員1 人,副主任委員若干人。行指委主任委員由行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織等牽頭組建單位推薦,教育部聘任;副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、委員由牽頭組建單位聘任。
第三條 行指委設(shè)秘書(shū)處,秘書(shū)處設(shè)秘書(shū) 長(zhǎng)1 人,根據(jù)需要可設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)1-2 人,秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助主任委員處理日常事務(wù)性工作;秘書(shū)處可根據(jù)工作需要在秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)單位聘請(qǐng)工作秘書(shū)。
第四條 教育部設(shè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作辦公室(簡(jiǎn)稱“行指委工作辦公室”),對(duì)各行指委工作進(jìn)行日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第五條 行指委可根據(jù)工作需要下設(shè)專門(mén)(專業(yè))委員會(huì)。下設(shè)專門(mén)(專業(yè))委員會(huì)不能超越本行業(yè)所對(duì)應(yīng)的專業(yè)范圍,擬設(shè)專門(mén)(專業(yè))委員會(huì)須報(bào)行指委工作辦公室審核,專門(mén)(專業(yè))委員會(huì)和成員名單須報(bào)行指委工作辦公室備案。
第六條 教育部、相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織等根據(jù)各行指委委員的實(shí)際工作情況,對(duì)委員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(一)有下列情形之一的,解除聘任:
1.未履行委員職責(zé),不參與行指委活動(dòng),不承擔(dān)相關(guān)工作;
2.委員所在單位不再支持該委員履行職責(zé);
3.因違法違紀(jì)被追究法律責(zé)任或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;
4.利用委員身份或影響,謀取不當(dāng)利益;
5.因工作變動(dòng)、健康等其他原因不適合履行委員職責(zé)或主動(dòng)提出辭職。
(二)根據(jù)工作需要,可按規(guī)定流程增補(bǔ)聘任新委員:
1.增補(bǔ)的委員需要符合委員選聘與任職條件;
2.增補(bǔ)的委員聘期至本屆行指委委員聘期屆滿止。
第七條 行指委委員由行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、普通本科高校和研究機(jī)構(gòu)等單位的專家組成,由教育部、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織等在省級(jí)教育行政部門(mén)、部屬院校、行業(yè)企業(yè)推薦基礎(chǔ)上進(jìn)行選聘。委員任職需具備下列條件:
(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,熱心職業(yè)教育事業(yè),堅(jiān)持原則,學(xué)風(fēng)端正,作風(fēng)正派,公正廉潔;
(二)在職業(yè)教育有關(guān)行業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域教學(xué)或工作領(lǐng)域具有扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有較為豐富的代表性成果,在相關(guān)領(lǐng)域具有較大影響力;
(三)來(lái)自行業(yè)企業(yè)的委員,應(yīng)熟悉行業(yè)政策,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技前沿,一般應(yīng)具有參與相關(guān)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn);
(四)來(lái)自教育系統(tǒng)的委員,應(yīng)熟悉教育教學(xué)和教學(xué)管理工作,一般應(yīng)具有參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制、課程標(biāo)準(zhǔn)研制、教材建設(shè)等方面的工作經(jīng)驗(yàn);
(五)具備較強(qiáng)的組織、溝通能力,能夠圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)教育部有關(guān)工作要求,積極承擔(dān)并協(xié)調(diào)所在單位及有關(guān)方面力量承擔(dān)行指委工作任務(wù),能夠保證參與行指委工作的時(shí)間;
(六)具有履行委員職責(zé)的身體條件。
第八條 委員須履行下列職責(zé):
(一)按時(shí)完成行指委安排的各項(xiàng)工作;
(二)參加行指委的各種調(diào)研、評(píng)價(jià)、評(píng)議、審核、咨詢等活動(dòng);
(三)及時(shí)掌握有關(guān)教育政策和行指委有關(guān)工作安排,對(duì)職業(yè)教育相關(guān)工作提出意見(jiàn)和建議;
(四)指導(dǎo)、服務(wù)職業(yè)院校的教學(xué)研究、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)等。
第九條 主任委員須履行下列職責(zé):
(一)承擔(dān)本行指委建設(shè)和管理的主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行指委的工作條件和資源保障;
(二)組織制訂本行指委章程,起草工作計(jì)劃、總結(jié)等,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;
(三)主持研究行指委的重要事項(xiàng),形成研究結(jié)論。
第十條 副主任委員須履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助主任委員做好本行指委建設(shè)、管理、條件和資源保障;
(二)協(xié)助主任委員組織制定行指委章程,起草工作計(jì)劃、總結(jié)等,協(xié)助推進(jìn)各項(xiàng)工作;
(三)協(xié)助主任委員組織研究行指委的重要事項(xiàng);
(四)完成主任委員交辦的其他工作。必要時(shí)受主任委員委托,并經(jīng)教育部同意,可代行主任委員部分職責(zé)。
第十一條 秘書(shū)長(zhǎng)須履行下列職責(zé):
(一)主持秘書(shū)處日常工作;
(二)籌備行指委相關(guān)會(huì)議,組織落實(shí)相關(guān)任務(wù);
(三)在主任委員或受委托的副主任委員指導(dǎo)下開(kāi)展行指委相關(guān)工作。因工作需要,副秘書(shū)長(zhǎng)可代行秘書(shū)長(zhǎng)部分職責(zé)。
第十二條 組織本行指委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作和本行業(yè)領(lǐng)域的重要指示批示,學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于職業(yè)教育的決策部署,落實(shí)教育部關(guān)于職業(yè)教育工作的部署要求。
第十三條 研究分析本行業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與教育教學(xué)領(lǐng)域的重要理論與實(shí)踐問(wèn)題,為教育部和行業(yè)主管部門(mén)提供咨詢意見(jiàn)和建議。
第十四條 跟蹤產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展動(dòng)態(tài),系統(tǒng)梳理本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)的關(guān)系,研究新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的新要求,開(kāi)展本行業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域技術(shù)技能人才需求預(yù)測(cè)分析,提出不同層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格,提出職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置建議。
第十五條 受教育部委托,承擔(dān)專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制、修訂工作,健全職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)院校落地實(shí)施;受教育部委托,指導(dǎo)、評(píng)議、推薦有關(guān)教學(xué)改革方案、優(yōu)秀教學(xué)成果和優(yōu)秀教材等。
第十六條 廣泛聯(lián)系職業(yè)院校,指導(dǎo)服務(wù)職業(yè)院校教育教學(xué)改革,促進(jìn)課程思政與思政課程同向同行,指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作;指導(dǎo)探索中國(guó)特色學(xué)徒制、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度等改革;組織開(kāi)展專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)交流,宣傳推廣典型案例。
第十七條 服務(wù)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè),參與指導(dǎo)師資培訓(xùn)和雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),推進(jìn)教師到企業(yè)實(shí)踐工作落實(shí)落地,搭建平臺(tái)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)高技能人才到學(xué)校兼職任教。
第十八條 廣泛聯(lián)系行業(yè)龍頭企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施,接收學(xué)生實(shí)習(xí),設(shè)立學(xué)徒崗位;指導(dǎo)校企開(kāi)展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作、科研攻關(guān)和社會(huì)服務(wù),推進(jìn)共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)等;組織開(kāi)展產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng),指導(dǎo)職教集團(tuán)建設(shè)、職業(yè)院校技能競(jìng)賽等工作。
第十九條 指導(dǎo)職業(yè)院校落實(shí)育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)、廣泛開(kāi)展行業(yè)職工培訓(xùn)等各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)及其他多種形式的繼續(xù)教育。
第二十條 加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)研究,受教育部委托,對(duì)有關(guān)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第二十一條 除開(kāi)展上述教育部委托的活動(dòng)外,行指委不能以自身名義獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。
第二十二條 行指委依據(jù)本規(guī)程制定本行指委章程及下設(shè)專門(mén)(專業(yè))委員會(huì)工作細(xì)則。根據(jù)教育部有關(guān)政策、工作安排和行業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展的實(shí)際,在主任委員的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,研究編制本屆行指委工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及總結(jié),并報(bào)教育部備案。
第二十三條 行指委承擔(dān)的教育部、行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織等下達(dá)的工作任務(wù),“三重一大”等重要事項(xiàng)和活動(dòng)須向教育部、行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織等請(qǐng)示報(bào)告。行指委形成的有關(guān)規(guī)范性文件如需發(fā)至職業(yè)院校,需經(jīng)教育部審核轉(zhuǎn)發(fā);其他文件或工作通知經(jīng)主任委員簽批后,報(bào)行指委工作辦公室備案,方可印發(fā)至有關(guān)職業(yè)院校。
第二十四條 行指委應(yīng)建立全體委員會(huì)議制度,原則上每年召開(kāi)一次,由主任委員召集。研究行業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài),制訂相關(guān)工作計(jì)劃,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),討論需要全體委員議定的重要事項(xiàng)等。
第二十五條 行指委應(yīng)制定議事規(guī)則,堅(jiān)持民主集中、少數(shù)服從多數(shù)原則,對(duì)于重要事項(xiàng)須采用無(wú)記名投票方式民主決策。根據(jù)委托開(kāi)展的評(píng)議、評(píng)審、評(píng)比等,應(yīng)制定專家評(píng)議、表決程序等,并留存完整檔案。
下設(shè)專門(mén)(專業(yè))委員會(huì)根據(jù)行指委議事規(guī)則議事。
第二十六條 行指委應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)管理制度,明確經(jīng)費(fèi)使用、管理辦法。定期向本行指委全體委員公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況并接受監(jiān)督。行指委接受社會(huì)各界的贊助、捐贈(zèng)應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,納入統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理,并不得影響公正履職。
第二十七條 行指委應(yīng)制定印章使用管理制度,嚴(yán)格印章使用程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,從 2022年起,原行指委印章全部停用并封存,此后行指委用章由主任委員單位代章,或經(jīng)教育部同意并在行指委工作辦公室備案后,由秘書(shū)長(zhǎng)單位代章。
第二十八條 建立健全行指委秘書(shū)處與行指委工作辦公室的日常通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵(lì)行指委建立信息化工作平臺(tái),日常通過(guò)視頻會(huì)議等現(xiàn)代化辦公手段,提升工作效率。
第二十九條 行指委主任委員單位要對(duì)相應(yīng)行指委加強(qiáng)指導(dǎo),各省級(jí)教育行政部門(mén)、職業(yè)院校及委員所在單位應(yīng)通過(guò)多種途徑支持行指委工作,主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)所在單位應(yīng)對(duì)行指委的日常工作提供必要的工作條件、經(jīng)費(fèi)、人員等保障支持。
第三十條 行指委開(kāi)展工作或舉辦活動(dòng),要遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定和中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持公益性原則,不得以營(yíng)利為目的舉辦活動(dòng)。
第三十一條 未經(jīng)教育部批準(zhǔn),不得以行指委名義或與其他機(jī)構(gòu)共同組織開(kāi)展冠以“教學(xué)成果獎(jiǎng)”“教材獎(jiǎng)”“規(guī)劃教材”“教學(xué)名師”“教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“職業(yè)院校技能大賽”等評(píng)審、評(píng)比、評(píng)估和競(jìng)賽項(xiàng)目,不得擅自以“全國(guó)”“中國(guó)”“中華”“國(guó)際”等名義在基層設(shè)立“基地”“中心”等。
第三十二條 行指委委員應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,公正廉明,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。如遇與本人或本單位有利害關(guān)系的工作任務(wù),應(yīng)主動(dòng)報(bào)告并按規(guī)定回避。不以委員身份從事與行指委工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),不以委員名義參與營(yíng)利活動(dòng)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得泄露工作中接觸的國(guó)家秘密和其他需要保密的工作信息。
第三十三條 行指委工作接受社會(huì)監(jiān)督。教育部對(duì)收到的有關(guān)信訪、舉報(bào)等,將嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。
第三十四條 對(duì)違反工作紀(jì)律的行指委及行指委委員,教育部將視情節(jié)輕重,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)分別進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)、追回資金、暫停履職、解除主任委員聘任或者責(zé)令解除委員聘任等處理;涉嫌違紀(jì)的,將書(shū)面告知委員組織人事關(guān)系所在單位依紀(jì)依規(guī)處理。
第三十五條 教育部職業(yè)院校教學(xué)(教育)指導(dǎo)委員會(huì)是由教育部組建和管理,對(duì)相關(guān)專業(yè)類(lèi)或領(lǐng)域職業(yè)教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)的全國(guó)性、非營(yíng)利性、非常設(shè)性專家組織,其具體建設(shè)與管理參照本規(guī)程執(zhí)行。
第三十六條 本規(guī)程自公布之日起施行,由教育部負(fù)責(zé)解釋。