史永

“非典”，全稱為非典型肺炎，英文縮寫為SARS，是一種因感染SARS冠狀病毒引起的呼吸系統(tǒng)傳染性疾病。2003年春夏之交，“非典”疫情在全國出現(xiàn)，寧波緊急投入到這場沒有硝煙的防控阻擊戰(zhàn)。

當(dāng)年2月10日，原寧波市衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對非典型肺炎防治工作的緊急通知》。當(dāng)年4月14日起，全市實(shí)行非典型肺炎每日報(bào)告和零報(bào)告制度。全市縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通“非典”網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。當(dāng)月18日，市政府召開常務(wù)會議研究部署防治工作。20日，市疾病預(yù)防控制中心開通熱線電話。市政府撥款1000萬元作為防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好非典型肺炎防治工作的通知》。21日，寧波出臺預(yù)防控制的8項(xiàng)緊急措施，發(fā)揮疾病預(yù)防控制中心和三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)疫情監(jiān)測分析，加大衛(wèi)生檢疫力度，全面實(shí)施公共場所消毒制度，嚴(yán)控各類大型會議和活動，做好醫(yī)療救治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

當(dāng)年4月22日，余姚市發(fā)現(xiàn)全市首例“非典”疑似病例，寧波隨即啟動全市應(yīng)急預(yù)案。市衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)緊急響應(yīng)，2萬余名醫(yī)務(wù)人員投入一線。全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班制度，縣及縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立機(jī)動小分隊(duì)，24小時(shí)待命。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過緊急培訓(xùn)及時(shí)加強(qiáng)防治“非典”的技術(shù)儲備。

寧波建立起疫情信息發(fā)布制度，第一時(shí)間通過新聞媒體發(fā)布有關(guān)疫情信息。寧波緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所，做好公共場所疫情防控。對各種公共交通工具，做到定期消毒，鐵路、公路、水運(yùn)沿線和航空站加大檢疫力度，設(shè)立病人留檢站，發(fā)現(xiàn)病人和疑似病人立即隔離觀察；對各賓館、飯店、招待所登記入住的旅客，實(shí)行健康申報(bào)制度；對學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、部隊(duì)營區(qū)、建筑工地等人群密集地方，加大健康監(jiān)測力度。

當(dāng)年6月3日起，“非典”防治逐步從應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向常態(tài)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年內(nèi)，全市僅發(fā)現(xiàn)2例輸入性疑似病例，后來均排除“非典”，治愈出院。其間，沒有發(fā)生第二代病例，沒有發(fā)生醫(yī)務(wù)人員感染病例，更未發(fā)生死亡病例。

新冠肺炎疫情是新中國成立以來，我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，牢牢把握“兩確保三爭取”的總目標(biāo)，即確保不出現(xiàn)大規(guī)模傳播疫情，確保完成年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力爭取不發(fā)生死亡病例，努力爭取不發(fā)生醫(yī)護(hù)人員感染，努力爭取把疫情帶來的影響降到最低。

全市上下全力以赴打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。廣大白衣戰(zhàn)士主動請纓、逆行出征，與病毒短兵相接。疾控工作人員夜以繼日忙碌在實(shí)驗(yàn)室、流行病學(xué)調(diào)查現(xiàn)場。寧波精準(zhǔn)落實(shí)“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機(jī)制，全力救治患者，迅速有效控制疫情，用30天實(shí)現(xiàn)本地確診病例“零新增”，用49天實(shí)現(xiàn)本地確診病例“清零”。截至2020年底，全市共排摸重點(diǎn)人群87萬余人，核酸檢測145萬余人次，成功處置確診病例163例（含境外輸入6例），實(shí)現(xiàn)“醫(yī)護(hù)零感染、患者零死亡”。在武漢“前線”，寧波醫(yī)護(hù)人員搶出12小時(shí)建好病區(qū)的“寧波速度”，“黨建引領(lǐng)戰(zhàn)‘疫’”的管理模式受到國家和浙江省高度肯定。全市共派出338名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北武漢、荊門，北京及河北等地。此外，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，寧波織密常態(tài)化疫情防控網(wǎng)，啟動實(shí)施公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系改革，穩(wěn)妥推進(jìn)新冠疫苗和流感疫苗接種，持續(xù)推進(jìn)發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共衛(wèi)生防控救治體系。

在這場驚心動魄、艱苦卓絕的大戰(zhàn)大考中，公安干警全線壓上，不分晝夜駐守卡口、巡邏排查、分析數(shù)據(jù)、維持秩序，阻斷疫情傳播的每一個(gè)潛在可能。基層干部和社區(qū)工作者踏破鞋底、喊破喉嚨，堅(jiān)決守住每一個(gè)重點(diǎn)部位、把牢每一道“小門”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工把抗擊疫情作為“三服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層）的重要考題，主動下沉一線。全社會守望相助、眾志成城，政企共克時(shí)艱，譜寫了波瀾壯闊、感天動地的戰(zhàn)斗篇章，交出了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報(bào)表。

2020年9月8日上午，全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。寧波榮獲6項(xiàng)國家抗疫榮譽(yù)，其中4人上榜全國抗疫先進(jìn)個(gè)人。中共寧波市北侖區(qū)大碶街道靈峰社區(qū)委員會被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”，北侖區(qū)新碶街道大港社區(qū)黨委書記朱紅明獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號。

（作者單位：寧波市委黨史研究室）

責(zé)任編輯：謝 霞