作為江蘇省唯一肩負資源型城市轉型和老工業(yè)城市振興雙重任務的地區(qū)，徐州國企擔負起了外部持續(xù)拓展、內部拔節(jié)生長的應有之義，“產改”也適時地提供了這樣一個契機。

坐落于江蘇省西北部的徐州市，“五省通衢”，自古就是兵家必爭之地。中華人民共和國成立之后，“百里煤?！薄爸袊こ虣C械之都”讓徐州走在了全國發(fā)展前列。

雖然之后一度陷入沉寂，但如今，作為江蘇省唯一肩負資源型城市轉型和老工業(yè)城市振興雙重任務的地區(qū)，徐州市具有百年歷史的徐州礦務集團有限公司（以下簡稱“徐礦集團”）和行業(yè)內位列全國第一、全球第四的徐州工程機械集團有限公司（以下簡稱“徐工集團”）入選成為市內產業(yè)工人隊伍建設改革（以下簡稱“產改”）的第一批試點國有企業(yè)。

據統(tǒng)計，江蘇省國企數量位列全國第二。2019年江蘇省國企產改試點工作現場推進會上，新時代江蘇產業(yè)工人隊伍建設改革聯(lián)席會議辦公室主任，江蘇省總工會黨組書記、副主席朱勁松強調，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，國有企業(yè)的產業(yè)工人是工人階級的主力軍和中堅力量。

在徐州，國有企業(yè)擁有24.38萬名產業(yè)工人，占全市221.67萬產業(yè)工人的11%。資源集聚、發(fā)展迅速是國企的優(yōu)勢，曾一度讓“體制外”的企業(yè)望塵莫及。但也正因如此，國企在幾十年的高速發(fā)展后不得不面對資源枯竭、人才瓶頸的問題。外部持續(xù)拓展、內部拔節(jié)生長是國企擔當的應有之義，筑牢和穩(wěn)固產業(yè)工人隊伍是國企筑牢發(fā)展根基的必需。然而，該如何一步步落實呢？“產改”適時地提供了這樣一個契機。

提升產業(yè)工人地位

徐礦集團“產改十條”出圈了。

2019年10月30日《新時代徐州產業(yè)工人隊伍建設改革行動方案》印發(fā)，短短兩個月后，徐礦集團迅速出臺并推行的全方位產改方案，從政治、經濟、社會地位提升方面為產業(yè)工人帶來了十項福利，成為各大媒體競相關注的焦點。

其中，最為顯著的變化就是煤礦工人的工資待遇。作為2019年6月轉到陜西郭家河煤礦的第一批機電維護工人，高級技師何永濤每個月拿到手的工資達到了1.3萬元。殊不知，過去的幾年，在即將關停的三河尖煤礦，何永濤只能領到幾千元的基本工資。當時，這個具有138年煤炭開采歷史，擁有4萬多名產業(yè)工人的老國企正面臨著資源枯竭和煤炭經濟下行壓力的雙重挑戰(zhàn)，本地數個煤礦都在去產能后陸續(xù)關停。困境突圍、轉型重生，徐礦集團此后不斷向外拓展，將徐州本地工人輸送到各地煤礦，推動“陜電送蘇”、新疆煤電化等建設。

“四萬徐礦人并肩奮斗的一千多個日子里，我們深切感受到，產業(yè)工人是徐礦走出困境的主體力量。”徐礦集團黨委書記、董事長馮興振在全省產改研討班上不禁感慨道。

所以，幾乎同步于集團轉型的產改，對徐礦來說，不僅是需要落實的政策，更是增強內生動力的剛需。

如今，借著產改的東風，曾經榮獲江蘇省勞動模范的何永濤還被選舉為郭家河煤業(yè)公司工會的兼職副主席，成為徐礦集團建成以來首批扎根在一線的副主席之一。

徐工重型技能工藝師朱小偉（左一）在全球首條起重機轉臺結構件智能生產車間為工人講解數控知識

其實，徐礦重視勞模的傳統(tǒng)由來已久。早在2004年，集團就率先在全國開啟以勞模殷春銀名字命名工作室的先河，激發(fā)起徐礦一線工人的創(chuàng)新熱情，目前已建立的15家工作室中，吳建群勞模創(chuàng)新工作室于2018年獲評國家級技能大師工作室。2020年，他又以張雙樓煤礦工會副主席的身份列席黨委中心組學習。

當《中國工人》記者問及產改帶來的變化時，吳建群爽朗地笑道：“我就是產改的成果！以前我只懂埋頭于工作，進組學習后，生產計劃和安全管控方面的責任意識加強了?！贝蚱茖W歷、職稱、身份等限制，徐礦把一批優(yōu)秀產業(yè)工人選拔到管理崗位，吸納到黨的隊伍中。

除了提升勞模的政治地位外，切實的關愛也首次以制度化的形式予以保障。參與起草“產改十條”的徐礦集團工會副科長王峰彪告訴記者，現在煤礦工人大多都在陜甘、新疆等地工作，回家一次著實不易。于是“產改十條”中首次提出了勞模家庭療休養(yǎng)模式，榮譽等級越高，可攜帶的家屬名額也相應增多。

在國企，執(zhí)行力是無需擔心的，“只要形成固定的制度，就能順利推行下去?！?/p>

然而，王峰彪補充道：“我們起草方案，不是拍腦袋想出來的，都要下到基層調研，爭得各單位同意。由下而上形成政策，之后就好推行了?！蓖醴灞肱e了增加津貼的例子：每個煤礦的效益不同，津貼也不可能整齊劃一，因此，我們設定了3000元至5000元的數額區(qū)間，這是各基層單位都可以接受的范圍，并且他們可以根據營收的實際情況隨時作出調整。

“產改十條”除了對勞模有特別優(yōu)待，也著力提升普通工人地位。2019年，徐礦集團將一線產業(yè)工人黨員的比例由兩年前的62%提高到70%。為了確保大家有效參與企業(yè)治理，2020年，又在集團職代會上首次設定了技師、高級技師等普通產業(yè)工人界別，產業(yè)工人代表占比人數超過了60%。

記者眼前身穿藍色棉襖，衣褶中還夾雜著塵土的劉占軍，不久前就穿著西服打著領帶驅車100多公里，第一次參加了集團層面的職代會并在發(fā)言中表達了要讓產業(yè)工人多學習技術的訴求。今年48歲的劉占軍坦言，煤礦新增智能化工作面的操作，自己明顯不如年輕人學得快，所以他希望今后能多增加外出學習交流的機會?！爱斶x了職工代表，自己要是干不好，別的工人會笑話咱?！?/p>

增強產業(yè)工人技能

大國重器，是中國的底氣。肩負從中國制造向中國“智”造跨越重任的國有企業(yè)，每一個高光時刻，都是從未間斷的研發(fā)和創(chuàng)新匯聚起的能量。國企的轉型發(fā)展，離不開練就“十八般武藝”的高技能人才。

徐工集團徐州重型機械有限公司（以下簡稱“徐工重型”），平均每25分鐘便會有一臺起重機裝配下線，貼上“中國制造”的標簽走向世界。2017年12月12日，習近平總書記在十九大后首次調研時，就參觀了這個“人機協(xié)同”的起重機底盤裝配車間。

這是一個承上啟下的重要時間節(jié)點。早在2015年，徐工集團響應國家號召開始探索智能制造，2018年全球首條起重機轉臺智能生產線在徐工重型建成。在這次從無到有的創(chuàng)新過程中，負責自動化加工的朱小偉和團隊讓焊接人數從12人減少到了3人，“之后的目標是實現焊接的全自動，實現真正的智能制造”。

隨著起重機噸位成倍數增加，自動化代替人工焊接是大勢所趨，這也意味著亟須大量綜合性技能人才“智”造自動化生產線。今年34歲的朱小偉，在公司已經屬于“老”員工了，一批批年輕員工正在逐漸成為智能制造的主力軍。

如何讓年輕一代技術工人快速適應日益復雜、要求增多的技術崗位？在產改浪潮的推動下，徐州市已依托院校、企業(yè)、社會組織建成7大產業(yè)工人賦能成長實訓基地，為眾多中小微企業(yè)提供師資和場地。而早在上世紀90年代起就通過自行設立學院定向培養(yǎng)技術人才的徐工集團，因為完備的教學體系和多元的培訓基地，成為第一批入選江蘇省促進學校培養(yǎng)與企業(yè)用人有效銜接的新型學徒制試點的企業(yè)。

“我們那個年代只要知道怎么做就行，現在的工人還必須知道為什么這么做。”徐工技師學院1994級畢業(yè)生，現任徐工重型維修再制造分廠工段長的孟獻群告訴記者，新型學徒制推行后，負責調式維修崗的新員工會先在工作崗位上熟悉操作，緊接著到徐工技師學院學習相應理論，循環(huán)往復、時間靈活，直到將一整套流程熟練掌握。

智能化車間，機器代替了人力，從流水線解放出來的工人，需要轉而從事腦力勞動。當機器運行出現故障，技術工人必須快速找出故障進行精準修復，所以全盤掌握成為必需。“鉗工技能只是基礎，他們還要學習電汽、液壓以及數控等完整的原理和操作，這樣的人才目前還遠遠不夠?！?/p>

“到企業(yè)就能用，一用就能成功”，是徐工集團一以貫之的技能人才培養(yǎng)理念。新型學徒制，實則為集團主導，下屬二級公司和學院聯(lián)合培養(yǎng)人才的縱深?！皬耐度?、教學再到考評，學院已和各公司制定了完善的標準和流程，實現了多方面的‘雙元’培訓。”徐工技師學院副校長蘇源介紹道，“目前學院還為集團上下游同盟企業(yè)開展職工技能培訓，拓展了技能人才培養(yǎng)廣度?！?/p>

培養(yǎng)人才固然重要，如何調動5000多名一線產業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性，則是徐工重型面臨的又一難題。

得益于產改技能人才與技術人才打通的政策，一線工人朱小偉于2019年獲得了高級工程師的職稱。不唯學歷、不唯資歷、不唯論文，朱小偉因為獲得的數十個獎項和專利，成為集團公司第一個受益于該項政策的人，并且于2020年被評為徐州市“最美產業(yè)工人”。

憑借著精湛的技術，快速從技師、高級技師晉升為首席技師、技能大師的朱小偉，原本覺得自己已快觸達晉升的天花板，沒想到意外獲評了高級工程師。但這還不是最令朱小偉開心的，因為取得了高級職稱，公司讓他在技能工藝師這一徐工集團為技能工人特設的崗位上又晉升了一級。朱小偉說：“工程師只是一個職稱，而技能工藝師才是對我工作最大的認可。”

在徐工集團，技能人才與技術人才同等重要的理念早已深入人心。徐工重型就是第一個試行新入職大學生“一師雙證”的公司，“工程師也要取得技能等級認證，未來的職工必須是既懂技術又會技能的復合型人才”。徐工集團人力資源部負責人祝翔如是說道。通過產改，集團也逐步將這種理念融進政策推廣實施。

產改工作只有進行時，沒有完成時。徐州市產改將在標桿牽引下普遍展開，團結帶領全市產業(yè)工人為建設“強富美高”的新徐州作出更大貢獻。

記者手記

產業(yè)工人成長的搖籃

一片深藍，是走進徐工技師學院最先闖入視覺的顏色。身穿藍色制服的學生，與身穿同樣制服的年輕老師圍在一起，或坐或站，你能感受到的，就是他們互相學習的朝氣。

一排實訓車間走過去，先是上世紀90年代的機床，然后是一代代進化之后的“大家伙”，一瞬間感覺時間的長河流淌進了空間里。培訓負責人告訴記者，學生們需要從最原始的機床開始操作，再高精尖的技術，也要從最基礎的操作學起，了解機器誕生之初的模樣，親自觸摸其進化的過程，連同學生們一起成長。

學生們操作的機器，幾乎都是學校和企業(yè)按照工廠機器的比例和功能制造的，裝配著五顏六色的按鈕，牽一發(fā)而動全身，學生們需要在縱橫交錯的排布中探索出他們的成才軌跡。

走出去，再回頭看，驀然發(fā)現，“產改”的目標看似宏大，但蘊藏在工業(yè)與人發(fā)生關系的每一個細節(jié)中，只有產業(yè)工人的不斷發(fā)展，才有中國工業(yè)的不斷進步 。