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實施精準(zhǔn)幫扶,就業(yè)增收脫貧

2021-01-18 05:56吳偉平
就業(yè)與保障 2020年19期
關(guān)鍵詞:人社局泉州市公益性

福建省長汀縣古城鎮(zhèn)馬頭山村建檔立卡貧困戶劉春生一家有兩個殘疾人,2017 年6 月,劉春生一家作為易地扶貧搬遷對象,全家下山搬遷到南站幸福小區(qū),住進(jìn)三房二廳的安置房。為了讓劉春生端穩(wěn)就業(yè) “飯碗”,當(dāng)?shù)卣?、人社部門為他提供送崗位、送技術(shù)、送培訓(xùn)等服務(wù),先是推薦他到幸福小區(qū)管委會從事公益性崗位工作,配合小區(qū)的日常管理;接著,還引導(dǎo)他當(dāng)上了 “小工頭”,創(chuàng)辦了長汀縣第一個扶貧車間,“車間目前加工數(shù)據(jù)線,帶動小區(qū)30 多個貧困戶家門口就業(yè)。通過就業(yè),我現(xiàn)在一年有6 萬多元收入,日子越過越有奔頭!” 劉春生高興地說,“現(xiàn)在我不僅脫了貧,還能帶動鄉(xiāng)親們增收脫貧,感覺特別自豪!”

劉春生的脫貧扶貧是福建省就業(yè)扶貧的一個縮影。一直以來,福建省脫貧攻堅工作沿著習(xí)近平同志在閩工作期間開創(chuàng)的道路奮勇前進(jìn)。福建人社部門作為民生重要部門,堅持 “一人就業(yè)、脫貧一戶” 理念,在構(gòu)建精準(zhǔn)政策體系、強化精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測、實施精準(zhǔn)就業(yè)幫扶上狠下功夫,省級先后出臺了多個政策文件,并指導(dǎo)各地細(xì)化完善實施規(guī)程,形成精準(zhǔn)就業(yè)扶貧政策體系,制定出臺就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺賬、工作 “三個三” 的精準(zhǔn)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),實施 “動態(tài)清零” 工作機制。

據(jù)了解,截至2020 年9 月,福建省建檔立卡貧困勞動力中,有就業(yè)意愿150045 人,實現(xiàn)就業(yè)149933 人,就業(yè)率99.93%,其中公益性崗位安置貧困勞動力11968 人;有培訓(xùn)意愿51871 人,成功培訓(xùn)51784 人,培訓(xùn)率99.83%。

(福建省勞動就業(yè)服務(wù)局 吳偉平)

泉州市在第四屆 “中國創(chuàng)翼” 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽福建賽區(qū)選拔賽中獲得佳績

9 月14 日,第四屆 “中國創(chuàng)翼” 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽福建賽區(qū)省級選拔賽在福州落下帷幕,泉州市人社局組織推送的參賽項目在選拔賽中取得優(yōu)異成績。其中,溫文溪的 “安溪鐵觀音制作技藝傳習(xí)所” 項目獲得扶貧專項組一等獎,并將代表福建省參加10 月的全國選拔賽;黃兩旺的“極光沉浸式投影儀”項目獲得創(chuàng)新組三等獎,黃其煅的 “福建省石凍王生物技術(shù)研發(fā)中心有限公司” 項目獲得創(chuàng)業(yè)組三等獎。泉州市人社局被授予 “優(yōu)秀組織獎” 的榮譽稱號。

本次比賽采用項目路演方式進(jìn)行,首次對外進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,6 場直播累計收看人次達(dá)6.56 萬。此次比賽泉州市共征集101 個創(chuàng)業(yè)項目參賽,經(jīng)過市級書面評審和現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié),最后推送8 個優(yōu)秀項目參加本次省級選拔賽。

(泉州市人才公共就業(yè)中心)

泉州市開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)基地問診把脈活動

9 月28 日,泉州市人社局組織3 名省級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,深入泉州軟件園孵化器等3 家創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行實地評估問診,了解基地發(fā)展?fàn)顩r,為基地疫情期間遇到的難點堵點問題進(jìn)行疏導(dǎo),并對基地未來發(fā)展方向提供意見建議。

本次實地評估工作由泉州市人社局、泉州市財政局組織帶隊,評估小組對源和1916 創(chuàng)客直播基地、泉州軟件園孵化器和南安北部電商創(chuàng)業(yè)孵化基地等3 家申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行實地走訪,并將創(chuàng)業(yè)項目評審資助辦法、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等我市創(chuàng)業(yè)扶持政策送進(jìn)基地,為創(chuàng)業(yè)基地在孵創(chuàng)業(yè)項目提供相關(guān)指導(dǎo)與咨詢。

通過此次評估工作,泉州市將對符合市級創(chuàng)業(yè)孵化基地條件的給予一定的資金獎補扶持,鼓勵其為廣大創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)更全面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(泉州市人社局)

德化縣開展 “五送” 活動助推扶貧工作

今年以來,德化縣人社局高度重視扶貧工作,先后召開7 次會議專項研究部署人社扶貧工作,通過開展 “五送” 活動,取得階段性成效。

一是送政策。大力開展人社扶貧政策宣傳活動,在德化縣人力資源網(wǎng)、微信公眾號等媒體發(fā)布人社扶貧政策,并印發(fā)《人社部門扶貧政策匯編》宣傳折頁2000 份,分發(fā)到全縣1148 戶貧困戶和每位掛鉤幫扶干部手中,讓人社扶貧政策家喻戶曉,推動人社扶貧政策的有效落實。

二是送崗位。實施“一人一策”扶貧行動,開展國定、省定建檔立卡貧困戶就業(yè)情況調(diào)查,建立就業(yè)動態(tài)管理臺賬,將未就業(yè)貧困勞動力作為重點服務(wù)對象,今年已為107 位貧困勞動力推送崗位信息,開發(fā)面向貧困戶和就業(yè)困難人員公益性專崗147 個,其中國定省定貧困戶專崗95 人,幫助223 個貧困勞動力返崗就業(yè),全縣1080名有務(wù)工意愿貧困人口實現(xiàn)全部就業(yè),未出現(xiàn)因疫致病、因疫返貧現(xiàn)象。

三是送補貼。開展社保扶貧專項行動,對符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的貧困人員6187 人(國級804 人、省級5383 人)享受政府全額代繳社保費80.38萬元,實現(xiàn)建檔立卡貧困人員應(yīng)保盡保、待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā),社保扶貧臺賬動態(tài)清零。

四是送技能。組織開展技能提升專項行動,結(jié)合縣貧困戶情況和產(chǎn)業(yè)特點,舉辦 “貧困戶技能提升培訓(xùn)月” 活動,針對不同群體和本人意愿,做好SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、陶瓷技能、電子商務(wù)、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖業(yè)等項目制培訓(xùn),并將技能培訓(xùn)納入縣紀(jì)委 “1+X” 專項督查,提升貧困戶就業(yè)能力。

五是送人才。實施人才助力脫貧攻堅行動,采取人才 “師帶徒”、掛鉤項目進(jìn)行結(jié)對幫扶,通過農(nóng)技專家上門服務(wù)、高校畢業(yè)生入駐扶貧項目等方式,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供智力支撐和人才支撐。如大銘鄉(xiāng)7 個村主動籌資100 萬元入股鄉(xiāng)扶貧開發(fā)公司,福建農(nóng)林大學(xué)碩士研究生裴錦澤擔(dān)任大銘鄉(xiāng)生姜種植農(nóng)民專業(yè)合作社“媒人”, 組織福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)生入駐 “姜田” 基地, 開展生姜種植技術(shù)指導(dǎo)、對接研發(fā)生產(chǎn)姜茶、姜糖果、姜飲料等生姜深加工系列產(chǎn)品, 發(fā)展生姜種植, 既拓寬村財創(chuàng)收渠道又促進(jìn)貧困戶增收。

(德化縣勞動就業(yè)中心)

托底安置公益性崗位,助力脫貧攻堅

近年來,詔安縣緊扣持續(xù)增加貧困群眾收入這一核心,堅持 “安置就業(yè)一人、帶動脫貧一家” 的原則,扎實開展鄉(xiāng)村扶貧公益性崗位的開發(fā)工作。詔安縣就業(yè)中心通過入戶摸底調(diào)查、公益性崗位政策宣傳, 在結(jié)合本縣實際,制定實施方案,大力開發(fā)可行性強、實用性強,以保潔、保綠為主的公益性崗位,貧困人員托底安置公益性崗位工作得到了貫徹落實。

一是大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員。詔安縣政府縣人社局高度重視,就業(yè)中心在全縣廣泛開展公益性崗位開發(fā)工作,已累計安置公益性崗位403 人(其中:安置建檔立卡貧困勞動力385 人,其他就業(yè)困難人員18 人)。

二是建立公益性崗位進(jìn)出口機制。第一,嚴(yán)把 “入口關(guān)”。新增公益性崗位人員招聘時,堅持“公開、公正、公平” 的原則。公開招聘的公益性崗位人員,在上崗前進(jìn)行公示, 縣就業(yè)中心及時將公益性崗位人員信息錄入就業(yè)工作規(guī)范化管理信息系統(tǒng)。縣就業(yè)中心及各用人單位對新錄用的公益性崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),簽訂《公益性崗位工作人員聘用協(xié)議書》,建立公益性崗位人員信息檔案,對公益性崗位數(shù)量發(fā)生變化的,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并填寫《公益性崗位人員增減變化情況表》,做好備案,第二,嚴(yán)把 “出口關(guān)”。每季度第一個月15 日前,根據(jù)用人單位上報上季度的公益性崗位人員情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,比對項目有:養(yǎng)老保險、工傷保險、個體工商戶法人、企業(yè)法人、火化登記等,比對通過后在詔安縣政府網(wǎng)上公示5 個工作日后,方可上報縣人社局和縣財政局申領(lǐng)公益性崗位補貼。對比對不符合申領(lǐng)條件人員通知用人單位查明原因,停發(fā)公益性崗位補貼,并在下季度做好人員調(diào)整。

三是加強公益性崗位的管理制度。不斷完善各項工作機制,制定相關(guān)工作內(nèi)容、選人用人、崗前培訓(xùn)、組織上崗、公示、補貼發(fā)放、人員解聘、換聘等一系列程序及考核管理機制。同時采取精準(zhǔn)管理模式,對于崗位的管理實行三級管理,即 “村級用人——鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理——縣級( 人社、財政) 監(jiān)督” 的模式,制定公益性崗位人員的日考勤和責(zé)任區(qū)劃分管理等制度,建立健全監(jiān)督管理的長效機制,切實發(fā)揮貧困勞動力公益性崗位托底安置的作用,確保設(shè)崗選用真扶貧、扶真貧,防止空崗、掛崗和冒名頂替的現(xiàn)象。

詔安縣就業(yè)中心持續(xù)不斷加強公益性崗位安置,擴大公益性崗位的安置范圍,為貧困勞動力提供適合自己的工作崗位,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,為詔安縣扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興鞏固全縣脫貧成果助力。

(詔安縣勞動就業(yè)管理中心)

打造 “一企幫百村帶千戶” 扶貧龍頭企業(yè)

2016 年以來,寧化縣堅持 “五個優(yōu)先”,采取 “特色品牌+ 基地+ 貧困戶” 模式,實現(xiàn) “一企幫百村帶千戶”,成立河龍貢米產(chǎn)業(yè)園,打造河龍貢米扶貧龍頭企業(yè)?!拔鍌€優(yōu)先”,即合同種植優(yōu)先、種子供應(yīng)優(yōu)先、技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先、高價收購優(yōu)先、用工安排優(yōu)先。至2019 年底,全縣帶動143 個村貧困戶1200 戶3700 多人種植河龍貢米5000 多畝,實現(xiàn)產(chǎn)值880 萬元,戶均增收7300 多元。帶動182 戶260 名貧困人口從事貢米加工、運輸?shù)刃袠I(yè),實現(xiàn)收入500 萬元,戶均增收2 萬多元。2019 年1 月,中央電視臺晚間新聞頻道報道了 “一企幫百村帶千戶” 扶貧成效。

寧化縣人社局積極為河龍貢米產(chǎn)業(yè)園做好企業(yè)用工服務(wù),并及時兌現(xiàn)就業(yè)補助政策,河龍貢米產(chǎn)業(yè)園已享受穩(wěn)崗補貼3374.9 元、一次性穩(wěn)就業(yè)補貼16.38 萬元;2 ~6 月社會保險減免5.85 萬元。

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