楊前程

（山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心牟平管理站,山東 煙臺(tái) 264100）

膠東調(diào)水工程是山東省“百”字型骨干水網(wǎng)的重要組成部分,由引黃濟(jì)青工程和膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程組成,其中膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程是山東省投資的遠(yuǎn)距離、跨流域、跨區(qū)域大型水資源調(diào)配工作,是實(shí)現(xiàn)全省水資源優(yōu)化配置、緩解膠東地區(qū)水資源供需矛盾、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重要水利基礎(chǔ)設(shè)施。其中,煙臺(tái)市牟平段管道長(zhǎng),閥門井,排氣井,調(diào)流閥2 座,泵站1 座。自2015 年應(yīng)急調(diào)水啟動(dòng)以來(lái),管道段運(yùn)行整體平穩(wěn),圓滿完成了歷次調(diào)水任務(wù)。然而,管道段調(diào)水管線跨度大,距離長(zhǎng),地質(zhì)條件復(fù)雜,工程管理難度大等問題,嚴(yán)重影響了工程安全,為順利完成調(diào)水任務(wù),保障調(diào)水設(shè)施安全,結(jié)合管道段特點(diǎn),探索一條合適的管理模式。

1 膠東地區(qū)引黃調(diào)水管道段現(xiàn)狀

膠東調(diào)水牟平段管道2013 年通過(guò)試通水后,于2015 年10 月開始向威海米山水庫(kù)應(yīng)急調(diào)水,截止2121 年6 月底已累計(jì)輸水4 億多m3,膠東調(diào)水牟平段管道全長(zhǎng)36 km,穿越沁水河、漢河等多條河流同時(shí)通過(guò)孟良口隧洞與臥龍隧洞,地質(zhì)條件復(fù)雜,管道全部埋于地下,管道運(yùn)行多年,存在管道鋼管腐蝕銹蝕現(xiàn)象,工程運(yùn)行中有滲漏水情況,同時(shí),人員專業(yè)化水平不高,由于人員配備不足及新人較多,專業(yè)技術(shù)人才短缺問題尤為突出,嚴(yán)重制約了工程的正常運(yùn)行和日常維保工作,管理制度不健全問題也是制約管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要因素[1]。

2 針對(duì)性措施

2.1 加強(qiáng)輸水壓力管道維護(hù)

根據(jù)管線情況,安排專人定期巡視管線、附屬構(gòu)筑物、配套機(jī)電設(shè)備及閥門井排氣井排水井等,確保管線安全,發(fā)現(xiàn)管線保護(hù)范圍內(nèi)施工及時(shí)制止,保障工程安全。同時(shí)組建專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,對(duì)閥井中伸縮節(jié)漏水、鋼管承插口漏水,鋼管銹蝕破損等要充分利用每年檢修檔期進(jìn)行專業(yè)維修,對(duì)于膠圈及氣墊,按照破損情況及時(shí)更換,并做到及時(shí)排空井內(nèi)積水,做好防水工作。維修時(shí),設(shè)立維修項(xiàng)目臺(tái)賬,嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目管理流程,填報(bào)維修項(xiàng)目記錄表、工程大事記、日常管護(hù)日志等。日常巡查時(shí),要認(rèn)真填報(bào)巡查記錄表、日常管護(hù)日志、巡查問題臺(tái)賬及整改措施、巡查日志等。當(dāng)輸水管線突然關(guān)閥或停泵后,管道內(nèi)水流流速急劇變化,出現(xiàn)一系列壓力劇烈升降的波動(dòng)過(guò)程,極易造成管道滲水甚至爆管,嚴(yán)重影響工程安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)此應(yīng)當(dāng)做到合理調(diào)度,杜絕急停急開操作,并增加設(shè)置旁通管,超壓泄壓閥、排氣閥、調(diào)流調(diào)壓設(shè)施等設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)水錘現(xiàn)象的研究觀測(cè),確保工程可控。針對(duì)輸水管道出現(xiàn)的各種問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù),消除隱患,確保工程運(yùn)行平穩(wěn)有序,發(fā)揮工程最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。

2.2 管道防汛工作

在汛期時(shí)為保證管道工程現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛事故的處理快速有序地進(jìn)行,在發(fā)生事故后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作,防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援”的原則,在汛期應(yīng)制定防汛預(yù)案并每年進(jìn)行至少一次實(shí)戰(zhàn)演練。演練時(shí),應(yīng)成立以管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為指揮長(zhǎng)的防汛演練指揮部即應(yīng)急指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮及各應(yīng)急救援小組,應(yīng)急救援小組分設(shè)：搶險(xiǎn)救援隊(duì)、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、物資救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組等,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步鍛煉了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提高了快速反應(yīng)能力,達(dá)到了預(yù)期目的,檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性。完善防汛工作預(yù)案,為備戰(zhàn)防汛工作提供了保證[2]。

2.3 建設(shè)供水通信與自動(dòng)化系統(tǒng)

為保證輸水安全,指令快速準(zhǔn)確傳輸,管道段配備工程通信與自動(dòng)化系統(tǒng),利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、光纖通信技術(shù)等將現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)娇刂破脚_(tái),構(gòu)成統(tǒng)一、完整的一套閉環(huán)系統(tǒng)。在管道沿線所有閥門井、排氣井等構(gòu)筑物內(nèi),均配備視頻監(jiān)控與通訊設(shè)施,監(jiān)控單元能完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的控制、測(cè)量、信號(hào)功能、遠(yuǎn)程操控監(jiān)控功能,并安裝報(bào)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題點(diǎn),及早處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,將損失降到最低。當(dāng)管道內(nèi)有泄漏點(diǎn),可通過(guò)進(jìn)口與出口的流量傳感器及相應(yīng)的壓力傳感器,將數(shù)據(jù)傳送到調(diào)度中心監(jiān)控設(shè)備上,即可測(cè)出泄漏位置,同時(shí)發(fā)出報(bào)警,發(fā)出相應(yīng)的指令完成閥門的關(guān)停啟用[3]。

2.4 強(qiáng)化制度建設(shè),筑牢安全屏障

制度建設(shè)是管理的基礎(chǔ)性工作,科學(xué)的規(guī)章制度能夠規(guī)范和約束員工,使各項(xiàng)工作有規(guī)可循,提高單位管理水平和工作效率。制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。管道段制度建設(shè)要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。管道段制定了《管道段巡視管理辦法》《工作人員獎(jiǎng)懲辦法》等一系列措施,并定期更新,使其適應(yīng)工作需要。為了讓規(guī)章制度真正落到實(shí)處,讓員工學(xué)懂弄通,為職工準(zhǔn)備各種培訓(xùn)課程。針對(duì)部分新修訂的制度以及與日常工作息息相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行講解。通過(guò)培訓(xùn)讓所有干部職工都知道、認(rèn)同、接受、執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做到用制度管事、管人,建立管理規(guī)范化、制度化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.5 推進(jìn)管道段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)管理水平提升

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要常抓不懈。做好標(biāo)準(zhǔn)化,就需要加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格管理制度,以制度建設(shè)為切入點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引黃調(diào)水牟平段在推進(jìn)管道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,積極推進(jìn)各項(xiàng)管理工作,對(duì)工程管理、運(yùn)行管理、安全管理制度化,規(guī)范化,提高了管理效率和管理水平。管道段通過(guò)對(duì)日常的工作,制定相應(yīng)制度,壓實(shí)了責(zé)任歸屬,在工作開展中,有目標(biāo),有標(biāo)準(zhǔn),有流程,標(biāo)準(zhǔn)化管理初見成效。管道段通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,以及編制標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),集中培訓(xùn)與分散考核相結(jié)合等多種形式,強(qiáng)化了職工責(zé)任意識(shí),極大推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)編寫操作手冊(cè)與管理手冊(cè),使職工清楚知道該干什么,怎么干。同時(shí)明確各項(xiàng)臺(tái)賬制度,管道段各項(xiàng)工作清晰可查,有章可循[4]。

2.6 完善機(jī)構(gòu)配置,加強(qiáng)人才配備

由于管道段線路長(zhǎng),條件復(fù)雜,在管道沿線配備相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)是十分必要的,通過(guò)成立專門的管道管理機(jī)構(gòu),有利于加強(qiáng)專業(yè)管理,理順管理層級(jí),通過(guò)專門管理機(jī)構(gòu)有利于人才隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人作用,提高職工工作熱情,圓滿完成交辦的任務(wù),遇到困難,要善于思考,善于創(chuàng)新。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)肯鉆肯研,以一種強(qiáng)烈的鉆研精神和創(chuàng)新精神形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍,同時(shí)積極探索聯(lián)系外聯(lián)單位及廠家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)自身技術(shù)專家人才庫(kù)。牟平段管道段在安全生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中,積極邀請(qǐng)專家授課并積極參與上級(jí)組織的各項(xiàng)培訓(xùn),同時(shí)積極推行“走出去”戰(zhàn)略,參觀學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)優(yōu)秀的同行單位,積極組織人員外出培訓(xùn),在學(xué)習(xí)交流中互促互進(jìn),起到了良好的效果。

3 結(jié)語(yǔ)

推動(dòng)調(diào)水工程管道段建設(shè),對(duì)于保障供水安全,促進(jìn)膠東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,這是一項(xiàng)利國(guó)利民,關(guān)乎國(guó)家大計(jì)的大事。作為新時(shí)代的水利人,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,為調(diào)水事業(yè)發(fā)展,為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量,以飽滿的熱情,積極的工作態(tài)度投入到這項(xiàng)偉大事業(yè)當(dāng)中。