童越

摘要：近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程施工建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展，各個(gè)環(huán)節(jié)的施工建設(shè)質(zhì)量備受關(guān)注，在實(shí)際開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量管理工作時(shí)，非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工 作就是做好建設(shè)工程檔案管理工作，主要就是因?yàn)楣こ虣n案管理工作保證施工質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容。在對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行細(xì)致研究之后，可知其是質(zhì) 量終身責(zé)任制中極為重要的全過(guò)程記錄，是建設(shè)工程質(zhì)量管理部門(mén)制定針對(duì)性管控方案的重要參考資料。通過(guò)充分應(yīng)用工程檔案中各項(xiàng)信息的方式，可以 針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體施工狀況，制定科學(xué)合理的質(zhì)量管控方案。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;施工質(zhì)量;檔案資料;檔案管理;關(guān)系

引言

現(xiàn)階段建設(shè)工程施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，存在諸多工程信息，如果想 要提升建設(shè)工程施工質(zhì)量和施工效益，就要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作。為 了保證各個(gè)環(huán)節(jié)的施工建設(shè)工作順利開(kāi)展，建設(shè)工程一定會(huì)投入大量的資 源。目前建設(shè)工程施工質(zhì)量受到社會(huì)整體的關(guān)注，但是存在忽視建設(shè)工程 檔案管理工作的問(wèn)題，極易產(chǎn)生施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。為了降低安全事?故發(fā)生幾率，建設(shè)工程就要做好基礎(chǔ)性工作，確定建設(shè)工程施工質(zhì)量、建 設(shè)工程檔案管理工作，這兩項(xiàng)的內(nèi)容的具體關(guān)系，之后再開(kāi)展工程檔案管 理工作，既要保證工程檔案中各項(xiàng)信息真實(shí)有效，也要充分利用檔案內(nèi)容，制定有助于提升建設(shè)工程施工質(zhì)量的措施，從而創(chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)效益和社 會(huì)效益。本文以建設(shè)工程檔案管理的具體特征為切入點(diǎn)，并以此為依據(jù)，提出建設(shè)工程質(zhì)量、工程檔案管理工作的具體關(guān)系相關(guān)內(nèi)容。

1 建設(shè)工程檔案管理工作特征

1.1 有效性

我國(guó)建設(shè)工程施工建設(shè)行業(yè)發(fā)展時(shí)間短，存在缺乏完善管理機(jī)制的問(wèn) 題，導(dǎo)致在實(shí)際落實(shí)工程檔案管理工作期間存在缺乏有效性的現(xiàn)象。如果 長(zhǎng)時(shí)間在此種狀況下開(kāi)展工程檔案管理工作，極易工程建設(shè)期間中標(biāo)等項(xiàng) 目缺乏透明性，嚴(yán)重一些還會(huì)影響工程整體建設(shè)質(zhì)量。在社會(huì)整體不斷發(fā) 展進(jìn)步的趨勢(shì)下，建設(shè)工程管理機(jī)制逐步完善，加之現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā) 展速度逐步加快，一定要保證工程檔案管理工作具備有效性，這樣建設(shè)企 業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新時(shí)可以及時(shí)查閱各類(lèi)文檔，甚至能為工程項(xiàng)目順利開(kāi)展提供 依據(jù)，因此工程檔案管理工作一定要凸顯出有效性。

1.2 完整性

隨著我國(guó)建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)新，建設(shè)工程管理工作內(nèi)容涉及的范 圍越來(lái)越廣泛。傳統(tǒng)形式下只憑借人工施工監(jiān)督方法，不重視工程檔案管 理的方式，逐步暴露出多項(xiàng)不足，如建設(shè)工程投標(biāo)、采購(gòu)材料等多個(gè)環(huán)節(jié) 缺乏完整的管理系統(tǒng)，嚴(yán)重影響建設(shè)工程整體質(zhì)量[1]?，F(xiàn)階段為了防止產(chǎn)生 這些問(wèn)題，建設(shè)工程在施工建設(shè)時(shí)一定要保證工程檔案管理體系具有完整 性，以圖一所示流程作為檔案收集鑒定流程，保證檔案信息具有完整性。

1.3 明確性

傳統(tǒng)發(fā)展模式下的建設(shè)企業(yè)，因?yàn)槿狈ν晟频臋n案管理體系，無(wú)法明 確劃分檔案管理工作中的各項(xiàng)職責(zé)。針對(duì)此種現(xiàn)象，建設(shè)企業(yè)在發(fā)展管理 期間，不能忽視的一項(xiàng)工作就是保證工程檔案管理職責(zé)劃分具有明確性，如全面結(jié)合《文檔法》中的具體要求，構(gòu)建完善的檔案管理職責(zé)劃分機(jī)制，將工程檔案管理工作落實(shí)在個(gè)人身上，及時(shí)處理各項(xiàng)管理問(wèn)題，如既要顯 著提升建設(shè)工程檔案管理水平，也要逐步提升建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量 和效益;同時(shí)也要按照?qǐng)D二流程，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案管理工作，保證各 項(xiàng)信息完整。

2 建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理之間的關(guān)系

2.1 工程檔案是建設(shè)工程的重要組成因素

通常狀況下，需要在建設(shè)工程施工建設(shè)前期階段，就要認(rèn)識(shí)到工程檔 案的重要性，并要著重開(kāi)展工程檔案資料積累工作。比如：建設(shè)工程確定 施工項(xiàng)目文件，主要功能就是精準(zhǔn)記錄著施工項(xiàng)目從決策到最后完工的各 項(xiàng)內(nèi)容，充分利用可以制定出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的經(jīng)費(fèi)管理和施工管理方案[2]。此外，在實(shí)際開(kāi)展施工項(xiàng)目預(yù)算編制、招投標(biāo)等多項(xiàng)工作時(shí)，一定會(huì)產(chǎn)生 與之對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)文件資料。在細(xì)致研究之后，不可否認(rèn)在施工建設(shè)之前就 會(huì)形成多個(gè)方面不同的文件信息。如果忽視這項(xiàng)檔案資料，將其從建設(shè)工 程中消除，那么將無(wú)法保證建設(shè)工程按序進(jìn)行。因此，即便是在建設(shè)工程 施工建設(shè)時(shí)，也不能將文件資料的產(chǎn)生與具體施工進(jìn)程分割開(kāi)。

在使用鋼筋、水泥、磚塊等施工材料之前，一定要做好送檢工作，在 保證材料性能和質(zhì)量符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)之后，施工人員才可以使用施工材料，進(jìn)而不可否認(rèn)這些施工材料的監(jiān)測(cè)文件也是非常重要的依據(jù)。在使用施工 材料期間，建設(shè)工程施工人員要根據(jù)指令落實(shí)工作，保證水泥標(biāo)號(hào)具有清 晰性、材料配比具有合理性、使用量具有科學(xué)性等;并且在使用施工材料 期間，也要精準(zhǔn)記錄各種材料的使用狀況。在做好這項(xiàng)工作后，即便發(fā)生 難以解決的問(wèn)題，也可以通過(guò)查找相關(guān)記錄的方式，找到問(wèn)題解決依據(jù)。建設(shè)工程施工全過(guò)程中主要有兩個(gè)方面的關(guān)鍵內(nèi)容：一是技術(shù)性內(nèi)容，具 有較強(qiáng)的抽象想，如以文件材料為表征;二是操作性內(nèi)容，具有較強(qiáng)的實(shí) 體性，如以建設(shè)工程物理結(jié)果為體現(xiàn)。

有一些建設(shè)工程施工區(qū)域非常偏遠(yuǎn)，在施工建設(shè)前并沒(méi)有留下相應(yīng)的 檔案信息，如在發(fā)生“5.12”大地震后，羌族民族聚落受到了嚴(yán)重破壞，加之其文化具有落后性、傳統(tǒng)習(xí)慣具有特殊性，在施工建設(shè)期間，主要就 是應(yīng)用“手扣相傳”方式，在此期間并沒(méi)有形成相應(yīng)的資料和圖文。在這 一案例中對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單化處理，無(wú)法保障偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)工程施 工質(zhì)量和安全，極易產(chǎn)生安全事故。這一案例也從側(cè)面證實(shí)了建設(shè)工程檔 案與建設(shè)工程質(zhì)量之間，具有不可分割的關(guān)系。

2.2 工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映

在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行研究之后，不難發(fā)現(xiàn)在最初階段其只是一個(gè)生活化的概念，通常都是將工程整體的施工品質(zhì)、安全等作為主要?指標(biāo)，進(jìn)行的一種綜述性表達(dá)[3]。在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò) 大、現(xiàn)代科學(xué)管理思潮逐步發(fā)展的背景下，重新對(duì)“建設(shè)工程質(zhì)量”這一 概念進(jìn)行了嚴(yán)格的定義，主要演變?yōu)樽畲蟪潭壬蠞M足業(yè)主需求，保證各個(gè) 環(huán)節(jié)的施工建設(shè)狀況符合合同要求，在確保建筑物就有較強(qiáng)的耐久性和經(jīng) 濟(jì)性同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展目標(biāo)。在社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)步之后，精細(xì)化和量化 分析管理工作全方位實(shí)施，要求我國(guó)建設(shè)工程在實(shí)際落實(shí)質(zhì)量管理工作時(shí)，具備一系列的精確的評(píng)價(jià)體系。在此之后，人們對(duì)建設(shè)工程的評(píng)價(jià)方向逐 步轉(zhuǎn)變，如目前主要將數(shù)據(jù)、圖紙等作為核心依據(jù)，形成一種新型的依稀 化評(píng)價(jià)模式，具體表現(xiàn)為以工程檔案為基礎(chǔ)依據(jù)、以指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)分析 為主要方式，對(duì)建設(shè)工程整體進(jìn)行綜合性測(cè)評(píng)。在細(xì)致分析之后，可知工 程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映，為了能夠精準(zhǔn)全面的評(píng)價(jià)建設(shè)而工程 質(zhì)量，工作人員就要充分利用工程檔案，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)工程檔案 管理工作。

從現(xiàn)代管理科學(xué)的角度，分析建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理之間的關(guān) 系，了解到建設(shè)工程檔案的質(zhì)量是建設(shè)工程質(zhì)量的重要組成因素。比如：建設(shè)工程檔案質(zhì)量好，能夠精準(zhǔn)的反映出建設(shè)工程管理規(guī)范性、建設(shè)工程 管理人員專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、建設(shè)工程整體施工質(zhì)量好等內(nèi)容。在明確這一關(guān)系 之后，建設(shè)工程管理部門(mén)，就要在實(shí)際開(kāi)展施工質(zhì)量管理工作時(shí)，著重開(kāi) 展工程檔函管理工作，突出檔案信息真實(shí)性、完整性，如既要整理建設(shè)工 程施工現(xiàn)場(chǎng)拍照和錄像等方面的資料，也要認(rèn)真細(xì)致的收集、編制、整理 檔案，從而為后續(xù)提升建設(shè)工程整體施工質(zhì)量創(chuàng)造條件。

2.3 工程檔案管理是提升建設(shè)工程質(zhì)量的一種重要方式

建設(shè)工程檔案管理工作，如果從行政角度進(jìn)行研究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其強(qiáng)制 性非常高，并且還會(huì)與建設(shè)職能進(jìn)行結(jié)合。在此種狀況下，既能將其作為 行政許可中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性依據(jù)，也能將其作為完善建設(shè)工程竣工審查流程 的一項(xiàng)關(guān)鍵性元素。此外，對(duì)于行政執(zhí)法檢查工作而言，還可以將審核作 為其中不能忽視的一項(xiàng)主要內(nèi)容。總之，在這些行政行為的作用下，將加 強(qiáng)工程檔案管理力度的方式作為保障，可以更加顯著的提升建設(shè)工程整體施工建設(shè)效果。

比如：以 A 建設(shè)工程檔案管理實(shí)踐工作為例，進(jìn)行深入研究。A 建設(shè)?工程從最初階段，就將建設(shè)工程檔案管理要求和責(zé)任，告知給建設(shè)單位，如要求建設(shè)單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)資料人員，并對(duì)工程資料終身負(fù)責(zé)，不斷強(qiáng)化檔案管理人員的責(zé)任意識(shí);之后對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、?全程跟蹤、專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)，這樣就能夠真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)?題。在實(shí)際指導(dǎo)建設(shè)工程檔案管理工作時(shí)，能夠及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)不足，及時(shí)向相關(guān)部部門(mén)反饋，尋求針對(duì)性解決方案，從而防止發(fā)生“偷工減料” 等問(wèn)題，在全面排除各項(xiàng)安全隱患之后，可以有效提升建設(shè)工程整體施工?質(zhì)量。在細(xì)致分析這一案例之后，可知建設(shè)工程檔案管理工作，是建設(shè)工?程提升整體施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要方式，甚至對(duì)于促進(jìn)建設(shè)工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也?具有重要意義。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，建設(shè)工程施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)涉及到多項(xiàng)內(nèi)容，具有施工周期長(zhǎng) 和檔案信息多的特征。建設(shè)工程檔案充分發(fā)揮作用，可以清晰精準(zhǔn)的將建 設(shè)工程整體施工狀況真實(shí)記錄下來(lái)，為了能夠提升建設(shè)工程整體施工質(zhì)量，就要重視工程檔案管理工作，制定完善的工程檔案管理措施。建設(shè)工程檔 案管理工作具有有效性、完整性、明確性，其是建設(shè)工程的重要組成因素，更是提升建設(shè)工程整體施工質(zhì)量的重要方式，這就要細(xì)致劃分工程檔案管 理職責(zé)，保證施工建設(shè)質(zhì)量和安全，為后續(xù)促進(jìn)社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)步提供依 據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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