王德培

經(jīng)濟全球化時代，國家經(jīng)濟上“你中有我、我中有你”的聯(lián)結(jié)和滲透程度相當深刻。在此背景下，各國彼此之間快速駛離經(jīng)濟下行期的最佳道路，不是一味地互相競爭與敵對，而是進行充分的勾兌與融合，尋找均衡，探索未來。政府和市場勾兌與平衡，探索第三條道路。

全球性失衡讓“脫鉤”強勢登上歷史舞臺，世界國際事務(wù)和國家關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)等全都收不住了。“脫鉤”無法根本性解決全球性失衡，失衡后的再平衡更需要互聯(lián)，互聯(lián)更能代表未來。任何逆潮流而動的行為，都將搬起石頭砸自己的腳！

全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨“斷鏈”困局

疫情全球蔓延直接導致全球產(chǎn)業(yè)鏈陷入癱瘓，究其原因，在全球化的不斷深化下，產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜性決定了它的脆弱性。專業(yè)化分工合作和分散化生產(chǎn)是“二戰(zhàn)”以來經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)形式，全球化帶來全球造，專業(yè)化分工的細化、分散化生產(chǎn)鏈條的拉長，造成協(xié)作體系不斷擴大，形成了多個產(chǎn)業(yè)鏈“你中有我，我中有你”的“量子糾纏”狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈的這些特征，一方面極大地提高了現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的效率，另一方面也加劇了風險傳導牽一發(fā)而動全身的蝴蝶效應(yīng)。

因此，疫情沖擊到產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個小的環(huán)節(jié)，都可能造成整個鏈條的停擺。特別是在現(xiàn)代管理學“以銷定產(chǎn)”“零庫存”等模式的加成下，產(chǎn)業(yè)鏈一損俱損。大多數(shù)企業(yè)的供應(yīng)鏈庫存都不會超過1個月，這就導致產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個環(huán)節(jié)停產(chǎn)3個月，整個產(chǎn)業(yè)鏈基本都要歇工。例如，2011年日本“3·11”大地震發(fā)生后，據(jù)不完全統(tǒng)計，是時我國上市公司中有130余家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈因日本地震因素陷入停產(chǎn)、半停產(chǎn)或減產(chǎn)的境地，不少企業(yè)不得不重新尋找新的客戶或供應(yīng)商。尤其是在2020年，身處疫情中心的中國不僅占據(jù)著全球制造的重要地位，而且相比2003年，中國在原材料、零部件、裝配制造等環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)的影響力都大幅提高，這也使得產(chǎn)業(yè)鏈風險的雙向傳導效應(yīng)更為顯著。世界制造中心意外停擺，連鎖反應(yīng)很快傳導給全球產(chǎn)業(yè)鏈。中國按下暫停鍵后，率先受到?jīng)_擊的是全球供應(yīng)鏈的某些供給環(huán)節(jié);而隨著疫情的進一步發(fā)酵，海外供應(yīng)鏈的梗阻也將會進一步影響中國。根據(jù)歐洲委員會的推算，中國制造業(yè)生產(chǎn)每減少100億美元，世界其他各國的生產(chǎn)及銷售就會被拉低67億美元。

然而，“去中國化”呼聲再高，都難以短時間內(nèi)逆轉(zhuǎn)中國供應(yīng)鏈優(yōu)勢。不僅全球產(chǎn)業(yè)鏈很難另尋替代者——中國在全球制造業(yè)出口的份額大概為18%，相當于中國以外整個亞洲新興市場的總和，可以接納相當體量的經(jīng)濟體選擇少之又少;而且大規(guī)?；剡w故鄉(xiāng)并不現(xiàn)實，尤其歐美發(fā)達國家在一路脫實向虛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀下，很多基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)早已斷代，要重新恢復(fù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈體系，非一朝一夕之事。這從曾被特朗普盛贊為“世界第八大奇跡”承載著“重振美國制造業(yè)”厚望的富士康計劃截至目前尚無實質(zhì)性進展的案例中，就可窺一斑。政府干涉產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營方式與行為的效果也著實有限，且不提商業(yè)的本質(zhì)是逐利的，生產(chǎn)自然會流向成本更低、效率更高的地方。

進入后疫情時代，全球產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”亟待修復(fù)，將出現(xiàn)新調(diào)整、新布局：產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂危機，將“把所有雞蛋都放在一個籃子里”的致命性盡顯無遺。為避免鏈條過長、分工過度的全球化所帶來的斷鏈風險，再加上國家主權(quán)意識的崛起，國家和企業(yè)會盡量降低對單一經(jīng)濟體的依賴，逐步向母國靠攏，產(chǎn)業(yè)鏈朝更短、更本地化的趨勢調(diào)整。世界正在顛覆以傳統(tǒng)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的貿(mào)易形態(tài)，由競爭導向更多地轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鲗?，這加劇了產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化和次區(qū)域化的崛起。

正如IMF（國際貨幣基金會組織）戰(zhàn)略、政策與檢查部副主管塔明·巴約米所言，未來，為了應(yīng)對“普遍開放貿(mào)易”存在的很大不確定性，供應(yīng)鏈及貿(mào)易“一定程度的區(qū)域化幾乎不可避免”。在全球引力與斥力的相互對沖之下，以區(qū)域互助、各類產(chǎn)業(yè)“抱團取暖”為特征的產(chǎn)業(yè)“區(qū)域集群”或?qū)⒄者M現(xiàn)實?？傊澜绠a(chǎn)業(yè)鏈斷裂后的修復(fù)，核心在“生態(tài)”，誰能率先建立起完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，誰就能抓住產(chǎn)業(yè)未來。

“脫鉤”與互聯(lián)，誰代表未來

世界一步步向“脫”的方向走，尤其是自英國公投“脫歐”和2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，“脫鉤”這個詞的出現(xiàn)頻率就越來越高了。2020年，在新冠疫情肆虐，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈遇到阻斷，國際經(jīng)貿(mào)活動銳減的背景下，從政治到經(jīng)濟，各國逐步走向封閉，一個愈加“脫鉤”的世界呈現(xiàn)于世人眼前。且不說大疫之下，各國“閉關(guān)鎖國”，不約而同地對全球產(chǎn)業(yè)鏈硬脫鉤，組建本土產(chǎn)業(yè)鏈，重創(chuàng)原本正在退潮的全球化。更別提美國在“退群”、廢約成癮的同時，加速與中國“脫鉤”。“脫鉤”正在流行，互聯(lián)開始動搖，這不禁讓人疑惑：世界的主旋律到底是互聯(lián)，還是“脫鉤”？

在很多人看來，世界更加開放、更加互聯(lián)才是一種進步——而不是更加封閉。但縱觀歷史長河，人類絕大多數(shù)都處于相對封閉、保守的狀態(tài)。這一狀態(tài)直至全球化才得以被完全打破，尤其是“二戰(zhàn)”以來，全球化進入全面加速期，發(fā)展至今，各國經(jīng)濟貿(mào)易深度黏合在一起，“你中有我、我中有你”，聯(lián)結(jié)和滲透程度相當深刻。然則，全球化是一把雙刃劍，能夠推動生產(chǎn)力大發(fā)展，卻不能帶來公平，甚至會引起前所未有的全球性失衡：不僅帶來國家失衡（在國內(nèi)，衍生被產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拋棄的“鐵銹地帶”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日漸衰落;在全球范圍，那些具有競爭優(yōu)勢的國家、地區(qū)得勢，而一些國家、地區(qū)被邊緣化），而且加劇階層失衡（發(fā)達國家中的中產(chǎn)階級衰落，發(fā)展中國家中出現(xiàn)邊緣人群，被排擠出全球化的進程），還有“第三者插足”（跨國企業(yè)享受著全球化紅利，卻讓國家承擔失業(yè)、稅收流失等代價，進而導致國家原有關(guān)系和格局的失衡）。

更嚴重的是，各國經(jīng)濟相互依賴度空前加強，不少國家的對外貿(mào)易依存度非常高，有的甚至達到60%，以致危機的擴散性傳染避無可避。恰如疫情之下，全球化程度越高，受到的外部沖擊就越大，疊加百年未有之大變局，復(fù)式危機全面爆發(fā)，進一步將國家間和國家內(nèi)部的利益分配問題頂在杠頭上。最終，全球化帶來大失衡、大隱憂，合作已經(jīng)無法雙贏，實用主義占了上風，過去共同致富的路子逐漸被關(guān)閉，越來越多的孤立主義開始冒頭，各國忙于自組聯(lián)盟，WTO（世界貿(mào)易組織）、WHO（世界衛(wèi)生組織）等國際性組織“名存實亡”，開始走向崩潰。“天下熙熙，皆為利來;天下攘攘，皆為利往”，全球性失衡讓“友誼的小船”說翻就翻，合作互聯(lián)的舊秩序開始坍塌，“脫鉤”強勢登上歷史舞臺。

就此來看，世界一盤散沙，幾大國際組織又近乎集體失靈，世界“脫鉤”儼然成為定局?？蓡栴}是，“脫鉤”無法根本性解決全球性失衡，失衡后的再平衡，更需要互聯(lián)。且不說眼下全球經(jīng)濟已然高度緊密聯(lián)系，分工前所未有地細致化、復(fù)雜化，一國很難從事所有的分工，必須要依賴其他的經(jīng)濟體或國家。這意味著，“打斷骨頭連著筋”，“脫鉤”無異于“殺敵一千，自損八百”。中國美國商會近期調(diào)查顯示，84%的美企不愿撤離中國，38%的企業(yè)還將保持或增加對華投資。更何況，互聯(lián)網(wǎng)時代的革命性進步正是它所昭示的萬物互聯(lián)。在一個開放、共享、去中心化的萬物互聯(lián)時代，各國加深相互依賴與互聯(lián)互通，本就是互聯(lián)網(wǎng)時代的應(yīng)有之義。

而且，就發(fā)展階段看，網(wǎng)絡(luò)全球化的第四波已經(jīng)到來——在5G技術(shù)、數(shù)字貨幣等支撐下，全球供應(yīng)鏈正從鏈條結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)將全球各個經(jīng)濟社會活動納入網(wǎng)絡(luò)中。這不僅是全球化的新發(fā)展、新轉(zhuǎn)變，也是全球經(jīng)濟深化發(fā)展、擺脫復(fù)式危機的巨大動能。可以說，拒絕經(jīng)濟一體化就是拒絕最新的科技革命，無異于將自身置于落后挨打的境地。此外，在氣候、生態(tài)、瘟疫等全球公共危機面前，人類始終是一個休戚與共的命運共同體，沒有哪個國家能置身事外，也沒有哪個全球性的挑戰(zhàn)能靠一國之力解決。若不進行全球合作，危機或?qū)⒊蔀槿祟惿鐣荒艹惺苤亍Ｈ缧鹿谝咔榫捅仨毤蛑献骺挂?，不存在“你贏我輸”，而是“全贏”或“全輸”。

（摘自中國友誼出版公司《中國經(jīng)濟2021》）