劉園園 棗莊市薛城區(qū)文物保護(hù)中心

2018年，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，結(jié)合棗莊市薛城區(qū)實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置利用本地區(qū)文物資源，發(fā)揮民間社會(huì)力量，開發(fā)形式多樣 門類齊全的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高全社會(huì)文物保護(hù)的積極性。促進(jìn)文物旅游融合發(fā)展，推介文物領(lǐng)域研學(xué)旅行、體驗(yàn)旅游、休閑旅游項(xiàng)目和精品旅游線路。就文物保護(hù)利用改革意見如何落地薛城，淺談幾點(diǎn)建議：

一、薛城區(qū)文物保護(hù)利用情況

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，我區(qū)具有四千多年人文歷史，全區(qū)人文自然歷史文化遺產(chǎn)非常豐富，特別是文物資源，涵蓋類別齊全，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源，我區(qū)有不可移動(dòng)文物150余處，可移動(dòng)文物1200余件（套），延續(xù)四千年的奚仲文化，千余年的磁窯文化、宗祠文化以及近現(xiàn)代的鐵道游擊隊(duì)紅色文化是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、凝聚薛城磅礴力量的深厚滋養(yǎng)，保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋。近年來，薛城區(qū)文物行政部門在文物保護(hù)工作，文物事業(yè)上狠抓落實(shí)，取得很大成果。但是文物利用保護(hù)不充分，文物資源融合旅游發(fā)展挖掘還不夠深入，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)還不明顯，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提升文物保護(hù)安全管理和治理水平，積極通過文物資源宣傳薛城城市精神文化面貌。

二、幾點(diǎn)建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。我們要時(shí)刻謹(jǐn)記習(xí)總書記要求，發(fā)掘梳理傳統(tǒng)文物文化，找尋他們背后的故事和歷史留給我們的精彩，把不能言語(yǔ)精美而冰冷的文物器具、廣袤大地上震撼世人的遺址遺產(chǎn)、古老書籍里洋洋灑灑的美好篇章，展現(xiàn)給全社會(huì)，全人類，傳承一代又一代勞動(dòng)人民。切實(shí)增強(qiáng)根植于薛城的文物資源的生命力、影響力，與旅游密切結(jié)合，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為加快薛城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

二是整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。構(gòu)建薛城文化傳承體系，深化薛城文化研究，推進(jìn)中陳郝窯址、安陽(yáng)故城等大遺址保護(hù)工程，牛山孫氏宗祠、西倉(cāng)古橋等大批古建筑的修繕，孫氏故宅、鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念碑保護(hù)級(jí)別的提升，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)的整體性和真實(shí)性保護(hù)工作精神，對(duì)于由個(gè)人、集體等使用的革命文物保護(hù)單位，協(xié)調(diào)使用單位認(rèn)真履行保護(hù)文物和展示文物的職責(zé)，創(chuàng)造條件進(jìn)行局部展示，或在特定時(shí)段向公眾短期開放展示。保護(hù)好革命文物，傳承好紅色基因，利用“清明節(jié)”“世界文化遺產(chǎn)日”和“南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日”等特殊日子參加 “重溫入黨誓詞”“向烈士敬獻(xiàn)花圈” “開展愛國(guó)主義教育”等紀(jì)念活動(dòng)，警示國(guó)人勿忘國(guó)恥，增強(qiáng)民族凝聚力。充分發(fā)揮革命文物的特殊作用，利用薛城電視臺(tái)、薛城周迅、薛城之聲公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用，廣泛傳播文物蘊(yùn)含的文化精髓和時(shí)代價(jià)值，帶動(dòng)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好構(gòu)筑薛城精神、薛城價(jià)值、薛城力量。

三是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展?！皠?chuàng)造性”是以前沒有的自我發(fā)揮努力的新創(chuàng)新建；“發(fā)展”是在原有的基礎(chǔ)上的繼續(xù)前進(jìn)拓展，而“創(chuàng)新性”是在已經(jīng)擁有條件和基礎(chǔ)上通過努力發(fā)掘出來的新的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既要保存民族特色，更要追求時(shí)代精神，主動(dòng)學(xué)習(xí)吸收他人成功的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造不同的文化服務(wù)。在創(chuàng)造和創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)程中尋求具有自身特點(diǎn)的發(fā)展之路。我區(qū)文物的保護(hù)利用，從根本上落實(shí)文物行政執(zhí)法責(zé)任保證文物安全防范全覆蓋，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批，提升管理和服務(wù)水平。依法按照考古制度完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，是文物部門的重要職責(zé)，也是文物工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措。

四是深化改革，分類施策。文物資源對(duì)提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)，深入探討，并大力推進(jìn)文物合理利用理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，依法深化落實(shí)山東省“七區(qū)三帶”文物片區(qū)保護(hù)政策，持續(xù)推進(jìn)“曲阜片區(qū)”文物保護(hù)，按照集中連片文物保護(hù)思路，突出鎮(zhèn)街文物資源優(yōu)勢(shì)，推出鄒塢中陳郝窯址、墓山墓群、安陽(yáng)故城連片規(guī)劃，陶莊西倉(cāng)古橋、孫氏故宅、奚仲造車遺址等古建筑群配套保護(hù)，鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念館及周營(yíng)運(yùn)河支隊(duì)、孫伯龍紀(jì)念園等眾多紅色資源集中發(fā)掘保護(hù)利用，與鎮(zhèn)街聯(lián)合，結(jié)合其實(shí)際情況，充分保護(hù)利用本土文物資源，打造獨(dú)具特色的文物旅游資源，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)文化傳播力、影響力、生命力。

五是創(chuàng)新人才機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 健全人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)文物部門專業(yè)人才、中青年骨干創(chuàng)新人才招聘、培養(yǎng)力度。積極參加國(guó)家、省、市業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)赴周邊文物保護(hù)利用先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，充實(shí)力量。依法履行文物保護(hù)主體責(zé)任，明確負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理的機(jī)構(gòu)，確保文物安全。適應(yīng)文物保護(hù)由搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重、由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。

薛城區(qū)文物機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，深化改革，集中精力聚集到重點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)上，探索社會(huì)力量參與文物資源的利用和管理，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展激發(fā)文物資源保護(hù)利用的積極性，扎實(shí)推進(jìn)文物的保護(hù)利用深入而全面的改革法規(guī)。始終堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文物工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)文物保護(hù)、管理和研究與旅游密切結(jié)合工作，文物與旅游工作實(shí)現(xiàn)無縫連接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮，文物保護(hù)利用成果和旅游資源更多更好惠及大眾，有力推動(dòng)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，我區(qū)文物保護(hù)利用工作再上新臺(tái)階。