浙江省建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（311600）嚴(yán)凌云 孔樟良 陳和秀

草莓生產(chǎn)作為浙江省建德市特色最為鮮明、影響最為廣泛、比較效益最為顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效以及鄉(xiāng)村振興。如何進(jìn)一步打響“建德草莓”品牌的知名度和影響力，鞏固提升建德草莓業(yè)在全省乃至全國的優(yōu)勢地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，是需要認(rèn)真思考和對待的問題。

1．現(xiàn)狀及優(yōu)勢

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年，全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有10 390農(nóng)戶、22 620人在本市或異地從事草莓種植、育苗或經(jīng)營，草莓產(chǎn)業(yè)惠及了全市6%的農(nóng)民、10%的農(nóng)戶家庭。三十多年的發(fā)展，建德草莓生產(chǎn)取得了不俗的成績，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模具有一定優(yōu)勢自1982

年引進(jìn)草莓品種“雞冠”并裸地試種后，成為全國最早大面積開展設(shè)施栽培草莓的主產(chǎn)地之一。同時(shí)，在品種、莓苗繁育和供應(yīng)、種植技術(shù)、品牌建設(shè)等方面不斷開拓創(chuàng)新，成為“中國草莓之鄉(xiāng)”和全國草莓苗主要繁育供應(yīng)地，并在國內(nèi)享有“北丹東南建德”之譽(yù)。雖然8．12萬畝（1畝=667平方米，下同）的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不及安徽長豐、遼寧東港等地，但占浙江省的54%，全國的3．8%，是浙江最大草莓生產(chǎn)縣市。

（2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先經(jīng)過多年發(fā)展，培育了一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)領(lǐng)先的草莓種植隊(duì)伍，特別是2012年開展“草莓師傅”培訓(xùn)考核以來，莓農(nóng)的種植技術(shù)進(jìn)一步提升。全市“建德草莓師傅”持證人員達(dá)7 038人，其中高級師傅906人。目前，主栽品種“紅頰”是當(dāng)今最優(yōu)良鮮食草莓品種，其種植尤其是育苗技術(shù)在全國處于領(lǐng)先地位。近年重點(diǎn)研究推廣的重茬地土壤生態(tài)修復(fù)、以螨治螨生物防治、基質(zhì)育苗等技術(shù)處于全國先進(jìn)水平?！敖ǖ虏葺鄙虡?biāo)獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。

（3）產(chǎn)業(yè)模式具有影響力

本地種植的“草莓—水稻、草莓—蔬菜、草莓—甜玉米”等模式在全國推廣。當(dāng)前正規(guī)劃建設(shè)“草莓小鎮(zhèn)”、提升“果蔬樂園”和延伸草莓產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型業(yè)態(tài)，向一二三產(chǎn)融合發(fā)展。目前，全市有約17 100余人赴除東北三省外的28個(gè)省、市、自治區(qū)異地種植草莓6．5萬畝，是國內(nèi)草莓生產(chǎn)“走出去”發(fā)展最成功、規(guī)模最大縣（市）。如，西安市長安區(qū)，在建德5 000余莓農(nóng)示范帶動(dòng)下，形成了1．2萬畝規(guī)模的草莓產(chǎn)業(yè)。

2．困難和問題

（1）先發(fā)優(yōu)勢逐漸消退當(dāng)家品種“紅頰”自2000年引進(jìn)至今已有18年，其栽培、育苗等關(guān)鍵技術(shù)已普及推廣。云貴高原、西北地區(qū)利用有利的氣候條件繁育草莓苗，發(fā)病少、成本低，具有很強(qiáng)競爭力。加上近年來全國設(shè)施草莓栽培發(fā)展迅猛，建德在技術(shù)、品種等方面的優(yōu)勢正在消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待取得新突破。

（2）品牌滯后制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展建德草莓種植以散戶為主，多數(shù)莓農(nóng)的質(zhì)量、安全和精品等意識(shí)較為淡薄，對土壤消毒、微噴和滴灌應(yīng)用等無公害草莓生產(chǎn)技術(shù)重視不夠，清潔化栽培普及率不高，導(dǎo)致草莓精品率偏低?！敖ǖ虏葺弊鳛閰^(qū)域公共品牌，既缺乏文化支撐力，也沒有足夠的外延影響力，品牌效益沒有充分體現(xiàn)。

（3）土壤等種植環(huán)境日趨惡化下涯、楊村橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)種植30年以上，土壤連作障礙和病蟲害發(fā)生加重，導(dǎo)致育苗土地減少、繁苗難度增大、生產(chǎn)成本提高。2017年供給異地的草莓苗出現(xiàn)大面積死亡的現(xiàn)象，造成不良影響。許多農(nóng)戶轉(zhuǎn)移到云南、貴州、西安等地育苗。

（4）異地種植缺乏有效服務(wù)和管理目前，異地草莓種植規(guī)模是本市的4倍，年產(chǎn)值30億元以上。快速發(fā)展的種植規(guī)模與缺乏有效服務(wù)是當(dāng)前異地種植面臨的主要問題。由此導(dǎo)致外出莓農(nóng)大棚鋼架等設(shè)施的征用補(bǔ)償糾紛，與當(dāng)?shù)卮迕竦淖獾亍⒂盟秒娂稗r(nóng)資質(zhì)量糾紛；未購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，易受自然災(zāi)害影響等問題。

3．對策和措施

（1）持之以恒，做強(qiáng)草莓產(chǎn)業(yè)“陣地”

作為草莓產(chǎn)業(yè)“本部”和“大本營”，要通過做強(qiáng)做優(yōu)“本部”產(chǎn)業(yè)，不斷引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是提升種苗質(zhì)量。種苗是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體”的原則，建立草莓優(yōu)新品種繁育和示范基地，亮牌經(jīng)營，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種苗。每年引進(jìn)若干個(gè)新品種試驗(yàn)示范，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品種儲(chǔ)備。要盡快突破育苗土壤消毒技術(shù)，推廣基質(zhì)育苗、育苗地土壤處理等技術(shù)，加強(qiáng)種苗販銷監(jiān)管，確保苗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二是推廣清潔栽培。全面支持推廣以棉隆和生物菌為主的土壤生態(tài)修復(fù)、以螨治螨為主的綠色防控及地布或清潔網(wǎng)覆蓋等清潔化栽培技術(shù)，提升莓園品相，提升草莓質(zhì)量，確保安全。

三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮市草莓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)、支持、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政資金重點(diǎn)要支持品牌建設(shè)、市場拓展、新品種選育、技術(shù)難題破解等。對種苗基地的建設(shè)主體給予扶持和引導(dǎo)，加大力度扶持新品種新技術(shù)的研發(fā)。在新一輪扶持政策中，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中連片區(qū)域作為“草莓產(chǎn)業(yè)綜合體示范園”扶持。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高度重視草莓科技人才“斷層”危機(jī)，在職稱評定、提拔重用等方面傾斜；要恢復(fù)“草莓首席專家”制度，為草莓科技攻關(guān)提供更多的經(jīng)費(fèi)。完善“草莓師傅”培訓(xùn)考核制度，充分利用職校資源，培養(yǎng)新型“莓二代、莓三代”，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支撐。

（2）多措并舉，拓展草莓產(chǎn)業(yè)“飛地”

樹立“建德草莓全國基地”意識(shí)，堅(jiān)定“走出去”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大異地種植規(guī)模，拓展草莓產(chǎn)業(yè)更多“飛地”。

一是加強(qiáng)異地莓農(nóng)組織建設(shè)。市草莓辦要積極指導(dǎo)、協(xié)助異地種植相對集中區(qū)域建立異地莓農(nóng)協(xié)會(huì)或合作社等組織，積極為社員在租地、種植、銷售和生活等方面提供幫助。同時(shí)，市草莓辦要加強(qiáng)對異地莓農(nóng)組織的服務(wù)和考核，確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重視異地種植的黨建工作，指導(dǎo)條件成熟的區(qū)域建立黨支部，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，提升自我管理、相互協(xié)作水平。

二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)異地種植莓農(nóng)的意識(shí)，積極為異地種植莓農(nóng)提供當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、水質(zhì)等方面的信息服務(wù)，指導(dǎo)莓農(nóng)參加當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提升應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。在莓農(nóng)回建德期間，加強(qiáng)種植技術(shù)、人身安全和健康知識(shí)等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)莓農(nóng)的品牌意識(shí)、合作意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。組織醫(yī)務(wù)人員赴疾病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)開展健康保障宣傳活動(dòng)。繼續(xù)扶持本市農(nóng)資企業(yè)到異地設(shè)立農(nóng)資配送中心（點(diǎn)）。

三是關(guān)心異地莓農(nóng)生產(chǎn)生活。有關(guān)部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對待本地莓農(nóng)和異地莓農(nóng)要一視同仁，加強(qiáng)對異地種植莓農(nóng)的聯(lián)系，通過建立微信群等形式建立信息交流機(jī)制，掌握外出莓農(nóng)的生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。建立常態(tài)化交流機(jī)制，繼續(xù)推行市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問異地莓農(nóng)等做法，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門及商會(huì)的協(xié)調(diào)，為異地種植莓農(nóng)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

（3）千方百計(jì)，構(gòu)筑草莓產(chǎn)業(yè)“高地”

對標(biāo)全國草莓栽培前沿技術(shù)，提升技術(shù)攻關(guān)水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略，牢牢占領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，打造草莓產(chǎn)業(yè)新“高地”。

一是積極引智引才。充分發(fā)揮建德草莓研究院的平臺(tái)作用，加強(qiáng)與高校、科研院所的對接，通過設(shè)立“專家流動(dòng)工作站”等形式，邀請國內(nèi)外草莓栽培、土肥、植保和質(zhì)量安全等專家，為建德草莓業(yè)“把脈”，加強(qiáng)新設(shè)施、新裝備、新品種、新技術(shù)的研發(fā)力度，打造國內(nèi)一流的草莓研發(fā)基地。注重鼓勵(lì)有志向、有文化、有知識(shí)的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)紀(jì)人，提升草莓營銷水平。

二是推動(dòng)農(nóng)旅融合。以“草莓小鎮(zhèn)”建設(shè)為龍頭，將美化田園、莓旅結(jié)合、休閑采摘、莓事體驗(yàn)、產(chǎn)品加工等融為一體，推進(jìn)休閑采摘等三產(chǎn)融合發(fā)展，著力打造種植模式創(chuàng)新的示范基地，擴(kuò)大基地直銷，力爭把基地直銷提高到60%以上。

三是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。盡快出臺(tái)建德草莓公共品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等體系，積極打造草莓的“建德標(biāo)準(zhǔn)”。以“建德草莓”品牌為紐帶充分挖掘其文化內(nèi)涵，以特色優(yōu)新品種種植為基礎(chǔ)，創(chuàng)新模式，拓展線上線下多元化銷售渠道，擴(kuò)大銷售半徑，開拓高端消費(fèi)市場。