公宏艷 蒙陰縣統(tǒng)計(jì)局

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2020年以來(lái)，蒙陰縣上下以“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”行動(dòng)為抓手，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。上半年，蒙陰縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.05億元，增長(zhǎng)3.3%，高于全市3個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第4位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.39億元，增長(zhǎng)1.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.68億元，增長(zhǎng)4.6%，高于全市2.9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值45.98億元，增長(zhǎng)3.1%，高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn)。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從先行指標(biāo)看，態(tài)勢(shì)向好。①?gòu)挠秒娍矗喝鐣?huì)用電量5.7億千瓦時(shí)、同比下降2.46%，高于全市1.38個(gè)百分點(diǎn)，居全市第9位，降幅較一季度收窄1.39個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)用電量3.5億千瓦時(shí)、下降4.33%，高于全市1.09個(gè)百分點(diǎn)，居全市第9位，降幅較一季度收窄5.43個(gè)百分點(diǎn)。③從市場(chǎng)主體看：新增企業(yè)943家、個(gè)體工商戶2320戶、農(nóng)民專業(yè)合作社68家。截至6月末，蒙陰縣各類市場(chǎng)主體總量達(dá)到39292戶、同比增長(zhǎng)16.6%，保市場(chǎng)主體成效明顯，為保就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③從貨物運(yùn)輸看：新增貨運(yùn)企業(yè)40家、貨運(yùn)車輛11850輛，蒙陰縣貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到358家、貨運(yùn)車輛44352輛。規(guī)模以上交通運(yùn)輸物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9%。

（二）從供需兩側(cè)看，持續(xù)回穩(wěn)。①?gòu)纳a(chǎn)看：蒙陰縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%，高于全市4.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。蜜桃品質(zhì)有所提升，銷售價(jià)格同比提高約20%。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間為蒙陰蜜桃代言，電商平臺(tái)、直播網(wǎng)紅助力蜜桃銷售，“盒馬鮮生”每周采購(gòu)蒙陰蜜桃2萬(wàn)斤。②從消費(fèi)看：蒙陰縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.1億元，下降11.5%，高于全市0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全市第5位；網(wǎng)絡(luò)零售額3.4億元，增長(zhǎng)32%，居全市第1位。分行業(yè)看，零售業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)22.1%，較1-5月份提高7.2個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比有所下降，但降幅較1-5月份分別收窄4.6個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。從商品看，商品房銷售增長(zhǎng)較快，1-6月份銷售面積17.6萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.4%，較1-5月份提高13.1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）從發(fā)展后勁看，持續(xù)增強(qiáng)。①招商引資方面。創(chuàng)新“云招商”方式，在全市招商引資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)視頻簽約儀式上成功簽約2個(gè)項(xiàng)目。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商，與上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)簽訂了合作協(xié)議。上半年蒙陰縣重點(diǎn)新簽約項(xiàng)目15個(gè)，合同總投資額51.58億元。②固定資產(chǎn)投資方面。上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.1%，高于全市2個(gè)百分點(diǎn)。從投資結(jié)構(gòu)看：房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，增幅較1-5月份提高10.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資增長(zhǎng)48.1%，居全市第3位；技改投資增長(zhǎng)205%，居全市第1位。

（四）從財(cái)稅金融看，支撐有力。①?gòu)呢?cái)稅看：蒙陰縣一般公共預(yù)算收入同比下降10.5%，降幅較1-5月份收窄5.39個(gè)百分點(diǎn)。稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)稅收收入9.7億元，其中縣級(jí)稅收4.3億元，稅收占一般公共預(yù)算收入78.73%，高于全省10.33個(gè)百分點(diǎn)。②從金融看：6月末，蒙陰縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額同比增長(zhǎng)14.51%，增幅居全市第7位。各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)20.71%，增幅居全市九縣第3位，其中，企業(yè)貸款余額75.83億元，同比增長(zhǎng)19.27%。銀企合作對(duì)接到位資金27.84億元，資金到位率63.74%，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。

二、存在的問(wèn)題

（一）消費(fèi)市場(chǎng)依然不旺。上半年，批發(fā)、餐飲、住宿業(yè)受沖擊影響較大，尚未恢復(fù)到正常水平，其中，批發(fā)業(yè)營(yíng)業(yè)額下降6.9%，降幅較1-5月份擴(kuò)大4.8個(gè)百分點(diǎn)。文化旅游業(yè)復(fù)蘇緩慢，上半年，蒙陰縣接待游客和旅游總收入分別下降78.0%和78.9%。

（二）外貿(mào)外資形勢(shì)嚴(yán)峻。伴隨著國(guó)外疫情加速蔓延，全球消費(fèi)需求低迷、物流運(yùn)輸困難、貿(mào)易往來(lái)受限，國(guó)外訂單銳減，進(jìn)出口業(yè)務(wù)嚴(yán)重受阻。根據(jù)前期調(diào)研，毛毯、輪胎、花生制品等主要商品出口額同比分別減少2000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元。上半年進(jìn)出口總額下降21.8%，其中，出口額下降24.1%。

（三）收支矛盾依然突出。受新冠肺炎疫情、減稅降費(fèi)政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素影響，財(cái)政收入面臨較大下行壓力，上半年蒙陰縣一般公共預(yù)算收入同比減少0.5億元。與此同時(shí)，政策性增支因素持續(xù)疊加，資金調(diào)度難度加大，財(cái)政收支差達(dá)到13億元，較去年同期有所擴(kuò)大。

三、對(duì)策建議

（一）加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持企業(yè)打造創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)企業(yè)加快自動(dòng)化、信息化、智能化改造，打造一批數(shù)字化車間、智慧化工廠。針對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案；梳理需重點(diǎn)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)清單，盯緊靠上解難紓困，全力助推產(chǎn)業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)消費(fèi)升溫。圍繞住宿、餐飲、旅游等經(jīng)營(yíng)仍較困難的行業(yè)，研究出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。加大對(duì)外宣傳力度，吸引更多人來(lái)我縣旅游、消費(fèi)。積極發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，持續(xù)打造“三區(qū)十二街”，進(jìn)一步刺激和繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展新零售、直播電商等新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵(lì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）加快穩(wěn)住外貿(mào)外資。做好外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)、銷售過(guò)程中的困難問(wèn)題。用好兩個(gè)市場(chǎng)，支持“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，積極組織外貿(mào)出口產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、電商直播進(jìn)外貿(mào)企業(yè)“雙進(jìn)”活動(dòng)。鼓勵(lì)外向型企業(yè)積極吸引外資融資合作、合營(yíng)。加大外國(guó)投資者利潤(rùn)再投資遞延納稅政策宣傳力度，引導(dǎo)外國(guó)投資者將利潤(rùn)擴(kuò)大投資。

（四）加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，打通系統(tǒng)間“信息孤島”，推動(dòng)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)100%全程網(wǎng)辦。健全政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接受企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)。用好“政策直通車”平臺(tái)，推動(dòng)政策直接惠企利民。規(guī)范涉企檢查，嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查“白名單”等制度，持續(xù)打造親清政企關(guān)系。