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軍品價(jià)格指的是軍工產(chǎn)品的價(jià)值體現(xiàn)，我國(guó)軍品價(jià)格管理主要實(shí)現(xiàn)三級(jí)管理，即國(guó)家物價(jià)局、各工業(yè)主管部門及企業(yè)。我國(guó)軍品價(jià)格除了個(gè)別調(diào)整以外，主要實(shí)行的是計(jì)劃成本+5%利潤(rùn)的定價(jià)辦法，這也體現(xiàn)了軍品價(jià)格取決于軍品定價(jià)成本。軍品定價(jià)成本主要指的是在定價(jià)軍品價(jià)格時(shí)依據(jù)的計(jì)劃成本，也就是預(yù)計(jì)必須發(fā)生的成本費(fèi)用，包括直接材料費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)用、直接工資及福利費(fèi)用、制造費(fèi)用及期間費(fèi)用等。這也要求在對(duì)軍品價(jià)格進(jìn)行審核時(shí)，要對(duì)以上各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核，科學(xué)進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算，確保軍品價(jià)格的合理控制。對(duì)此，以下主要針對(duì)這些費(fèi)用的審核方法及需要注意的問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、直接材料費(fèi)用的審核

材料費(fèi)用在整個(gè)軍品成本中占據(jù)的比例最大，最高能夠達(dá)到77%，可見(jiàn)在軍品定價(jià)過(guò)程中，要重視加強(qiáng)材料費(fèi)用的審核。材料費(fèi)用主要包括各種原材料及輔助材料購(gòu)買費(fèi)用，運(yùn)輸、裝卸、整理、保存等費(fèi)用，以及相關(guān)稅費(fèi)。材料費(fèi)用的審核對(duì)軍品定價(jià)有著至關(guān)重要的作用，但也同時(shí)是比較容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)環(huán)節(jié)，往往工廠為了提高軍品價(jià)格，會(huì)通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)提高材料費(fèi)用，如重復(fù)報(bào)價(jià)使得多算的情況發(fā)生、將報(bào)價(jià)的材料分的過(guò)于細(xì)致使得直接構(gòu)成產(chǎn)品和不直接構(gòu)成產(chǎn)品的材料全部上報(bào)、虛報(bào)材料的運(yùn)輸費(fèi)用等等，這些現(xiàn)象都會(huì)影響軍品定價(jià)，難以保證軍品價(jià)格的合理性。針對(duì)這些存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定一套完整的審核對(duì)策，具體可以從這幾個(gè)方面著手：

第一，明確單價(jià)和數(shù)量。在具體的審價(jià)過(guò)程中，審價(jià)人員應(yīng)當(dāng)要做到“望查問(wèn)切”?！巴本褪且J(rèn)真學(xué)習(xí)軍工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所上報(bào)的材料價(jià)格方面的內(nèi)容，實(shí)地到企業(yè)中進(jìn)行參觀，了解企業(yè)的實(shí)際情況，掌握裝備的性能和結(jié)構(gòu)。同時(shí)也要加強(qiáng)與軍工產(chǎn)品主管代表的溝通，了解產(chǎn)品原材料的單價(jià)、型號(hào)、規(guī)格以及實(shí)際使用的數(shù)量等；“查”就是要依據(jù)原始單據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)賬簿進(jìn)行審查，同時(shí)在對(duì)庫(kù)房賬本價(jià)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買合同價(jià)進(jìn)行，并根據(jù)工藝文件明確材料實(shí)際的消耗。另外在審查過(guò)程中，審價(jià)人員對(duì)市場(chǎng)銷售的價(jià)格進(jìn)行了解；“問(wèn)”就是要對(duì)承制單位的報(bào)價(jià)人員的報(bào)價(jià)方法和思路進(jìn)行詢問(wèn)，了解其采購(gòu)流程和財(cái)務(wù)報(bào)銷方法，清楚材料采購(gòu)的途徑，尤其是對(duì)于貴重的元器件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)詢問(wèn)相關(guān)技術(shù)人員來(lái)了解其用途；“切”就是要對(duì)材料報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行分析，核對(duì)是否存在重復(fù)報(bào)價(jià)、單價(jià)不一致等情況，從而明確材料單價(jià)和實(shí)際消耗的數(shù)量。

第二，認(rèn)真分析直接材料費(fèi)用列表，分清楚輔料。審價(jià)人員在對(duì)上報(bào)的直接材料費(fèi)用列表進(jìn)行審核時(shí)，需要認(rèn)真分析列表，最大可能地將列表中的輔料全部剔除。在具體的審核過(guò)程中，先要對(duì)材料進(jìn)行過(guò)濾，將輔助材料過(guò)濾掉，然后根據(jù)輔助材料的用途進(jìn)行分類，最后是根據(jù)質(zhì)量成本中的質(zhì)量損失費(fèi)對(duì)輔助材料進(jìn)行核算，對(duì)已發(fā)生的輔助材料應(yīng)按成本總和的6%計(jì)入，以此避免重復(fù)報(bào)價(jià)。

二、專項(xiàng)費(fèi)用的審核

專項(xiàng)費(fèi)用指的是軍工產(chǎn)品研發(fā)制造過(guò)程中產(chǎn)生的專用工具軟件費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、專用工藝裝備費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)及相關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)等。在對(duì)專用費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，需要注意這幾個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，對(duì)于一次性投入的專用工藝裝備費(fèi)用的成本分?jǐn)倖?wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況選擇合適的方法，主要有期限分?jǐn)偡?、五五分?jǐn)偡?，在設(shè)計(jì)定型之前的專用工藝裝備費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入可以項(xiàng)目成本中，對(duì)于試生產(chǎn)階段的專用工藝裝備費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在科研成本和生產(chǎn)成本中各自分?jǐn)?0%。

第二，不得將企業(yè)管理費(fèi)用列入承制單位自制工裝成本范圍中，應(yīng)當(dāng)只包括材料和工裝車間的制造費(fèi)用。

第三，對(duì)于專項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用的審核，應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造和驗(yàn)收規(guī)范相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，同時(shí)在試驗(yàn)后經(jīng)過(guò)修復(fù)之后能夠繼續(xù)使用的，且沒(méi)有完全損失，則不得將試驗(yàn)產(chǎn)品的成本納入到總成本中，而應(yīng)當(dāng)是分?jǐn)傊脸杀局小?/p>

第四，保險(xiǎn)費(fèi)是承制單位通過(guò)投保方式分散活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)所支付的費(fèi)用，在對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行審核時(shí)，如果是民用航天科研項(xiàng)目的專用費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入航天發(fā)射階段保險(xiǎn)費(fèi)中進(jìn)行審核，如果是民用飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)科研項(xiàng)目的專用費(fèi)用，則需要計(jì)入示范運(yùn)營(yíng)階段保險(xiǎn)費(fèi)中進(jìn)行審核。

三、燃料動(dòng)力費(fèi)用的審核

燃料動(dòng)力費(fèi)主要指的是軍工廠產(chǎn)品研發(fā)制造過(guò)程中所消耗的且能夠單獨(dú)計(jì)算的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。燃料動(dòng)力費(fèi)的計(jì)列，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目中明確的產(chǎn)品、部件數(shù)量、試驗(yàn)次數(shù)、消耗標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格進(jìn)行，不得將承制單位日常運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的間接同類費(fèi)用計(jì)入其中。審價(jià)人員在對(duì)燃料動(dòng)力費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，需要注意這三個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，要對(duì)承制單位產(chǎn)生的全部燃料動(dòng)力費(fèi)用進(jìn)行“分解”，也就是要對(duì)動(dòng)力燃料費(fèi)中可以直接計(jì)入產(chǎn)品單位成本的進(jìn)行計(jì)算和審核，非基本生產(chǎn)用的則需要扣除。

第二，要對(duì)承制單位近期燃料動(dòng)力費(fèi)用支出的情況、項(xiàng)目任務(wù)完成情況及意外分?jǐn)倲?shù)值進(jìn)行分析，明確軍工產(chǎn)品價(jià)格中所承擔(dān)的燃料動(dòng)力費(fèi)用。

第三，審價(jià)人員要根據(jù)最終的分析結(jié)果進(jìn)行“分配”，也就想要對(duì)產(chǎn)品承制單位需要承擔(dān)的燃料動(dòng)力費(fèi)用進(jìn)行合理確定。

四、直接工資及勞務(wù)費(fèi)用的審核

直接工資及勞務(wù)費(fèi)用主要包括承制單位在軍工產(chǎn)品研發(fā)制造過(guò)程中，支付給參與這一過(guò)程的本單位職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等工資性支出，以及參與產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中其他人員的勞務(wù)費(fèi)用。審價(jià)人員在對(duì)承制單位支付的工資性支出進(jìn)行審核時(shí)，首先需要對(duì)企業(yè)上報(bào)的職工工資報(bào)表進(jìn)行審核，保證職工工資數(shù)據(jù)的真實(shí)合理性，這期間需要審價(jià)人員加強(qiáng)與承制單位人力資源管理部門的溝通，通過(guò)調(diào)取人力資源檔案來(lái)獲取參與軍工產(chǎn)品研發(fā)的人員數(shù)量。同時(shí)還需要對(duì)職工的考勤記錄和工時(shí)記錄進(jìn)行考慮，了解以前年度直接工資的真實(shí)性，然后以此為依據(jù)對(duì)本年度將發(fā)生的直接工資進(jìn)行推算；其次是對(duì)福利費(fèi)用進(jìn)行審查，要保證福利費(fèi)在工資總額中占合理比例；最后就是衡量產(chǎn)值和效益之間關(guān)系，以此衡量工資總額的合理性，因?yàn)橥兄茊挝粫?huì)通過(guò)上漲工資的方式提高產(chǎn)品成本，所以審價(jià)人員在審核時(shí)要對(duì)其工資上漲幅度的合理性進(jìn)審核，并參考前后三年的工資漲幅情況進(jìn)行分析。

五、制造費(fèi)用的審核

審價(jià)人員在對(duì)制造費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，需要考慮兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是明確制造費(fèi)用中各項(xiàng)內(nèi)容成本核算的原則，審核其發(fā)生的真實(shí)性、開(kāi)支的合理性以及計(jì)算的準(zhǔn)確性。二是要結(jié)合成本核算的要求，對(duì)企業(yè)確定的制造費(fèi)用分配方法及結(jié)果的合理性進(jìn)行審核，保證前后一致。在制造費(fèi)用中，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)占據(jù)的比例最大，因此審價(jià)人員還需要重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行審核。在審查過(guò)程中，需要做到這幾點(diǎn)：首先明確固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍，弄清楚哪些固定資產(chǎn)該進(jìn)行計(jì)提折舊，哪些固定資產(chǎn)不該進(jìn)行計(jì)提折舊；其次是對(duì)承制單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的數(shù)量、年限、原本價(jià)值、折舊方法等進(jìn)行審查，確保該單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的折舊；最后對(duì)固定資產(chǎn)的修理費(fèi)用進(jìn)行審查，包括是否真實(shí)發(fā)生修理費(fèi)用、修理費(fèi)用是否合理、日常修理和大修理是否明確等。

六、期間費(fèi)用的審核

審價(jià)人員在對(duì)期間費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，首先需要明確期間費(fèi)用所涉及的費(fèi)用項(xiàng)目，不得將管理費(fèi)用與軍品生產(chǎn)期間所形成的營(yíng)業(yè)費(fèi)用混淆；其次，在實(shí)際的審核過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度實(shí)際發(fā)生的管理開(kāi)支數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的審核，并明確管理開(kāi)支的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，要將不合理和重復(fù)計(jì)算的部分剔除掉；最后，在明確管理費(fèi)用和制造費(fèi)用之后，還需要對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行審核，要明確軍工產(chǎn)品生產(chǎn)的周期、材料儲(chǔ)備的時(shí)間以及產(chǎn)品是否存在預(yù)付款等情況，如果在審核過(guò)程中確認(rèn)產(chǎn)品存在預(yù)付款，則需要將這部分扣除。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，在軍品定價(jià)審價(jià)中，審價(jià)人員要綜合考慮各方面的因素對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核，要嚴(yán)格控制不合理的費(fèi)用支出，對(duì)軍品定價(jià)中相關(guān)的計(jì)劃成本變化進(jìn)行密切關(guān)注，從而保證軍品價(jià)格的合理性。