畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局·畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局納雍分局 貴州 畢節(jié) 553308
國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時也產(chǎn)生了一定環(huán)境問題,水源污染問題便是其中之一。當(dāng)前,水源質(zhì)量備受人們的廣泛關(guān)注,我們針對水資源污染問題應(yīng)予以認(rèn)真分析,做好水源管理相關(guān)工作,尤其是城市集中式飲用水源地的保護(hù)更是如此。飲用水的安全關(guān)乎人們的身體健康與社會的和諧穩(wěn)定,因此應(yīng)運(yùn)用相關(guān)措施,確保集中式飲用水源地保護(hù)工作的有效開展。
(一)水質(zhì)方面的問題。人們平日生活產(chǎn)生垃圾的隨意丟棄,生活中產(chǎn)生的一些污水,農(nóng)業(yè)污染等各方面原因?qū)е铝怂吹厮|(zhì)的污染,加之相關(guān)保護(hù)政策沒有得到嚴(yán)格貫徹落實,也在一定程度上影響了水源地水質(zhì)污染治理工作的有效開展。
(二)環(huán)境管理方面的問題。首先,環(huán)境管理存在一定困難。關(guān)于保護(hù)區(qū),實際上是嚴(yán)加禁止垂釣娛樂和各種工程項目的建設(shè)等會對水質(zhì)造成污染的行為,然而各種污染以及違反規(guī)章制度的建筑物仍然普遍存在。人們生活中產(chǎn)生的污水與生活垃圾沒有得到合理處置,都給環(huán)境管理工作的開展制造了一定困難[1。。其次,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境保護(hù)工程不夠具有科學(xué)性。比如,對于保護(hù)區(qū),沒有設(shè)置相應(yīng)的圍欄,保護(hù)區(qū)標(biāo)識不夠清晰等問題。水源地缺乏基本的維護(hù)保障,同時不具有相應(yīng)警示標(biāo)牌,環(huán)境應(yīng)急管理工作存在眾多不足,且環(huán)境治理相關(guān)制度不符合實際情況,這些原因?qū)е碌乃吹匚廴締栴}依然廣泛存在。
(一)強(qiáng)化水源地污染源治理。畢節(jié)市納雍縣強(qiáng)化水源地污染源治理工作的開展中,針對一級保護(hù)區(qū)中和水不相關(guān)的工程項目需要予以取締,強(qiáng)化關(guān)于一級和二級保護(hù)區(qū)中于飲水源存在不利影響的農(nóng)業(yè)面源,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減輕農(nóng)業(yè)面源污染,改進(jìn)生產(chǎn)生活方式,定期收集人畜糞便無害化處置,遠(yuǎn)期規(guī)劃將飲用水源二級保護(hù)區(qū)農(nóng)戶搬遷,徹底消除污染隱患,促進(jìn)飲用水源保護(hù)。
水源地污染防治工作的開展中,應(yīng)嚴(yán)加對污染物的總量加以控制,不但要重視工業(yè)污染的防治,亦要對農(nóng)村生活污染的防治予以關(guān)注,同時做好農(nóng)業(yè)污染防治相關(guān)工作。對于畢節(jié)市納雍縣,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門可以下達(dá)污染總量任務(wù),針對污染任務(wù)采取限期治理的辦法[2]。確保農(nóng)村生態(tài)防治工程的有效開展,做好相關(guān)建設(shè)工作,針對生活中所產(chǎn)生的污染需要科學(xué)處理,并有效清理各種生活垃圾。關(guān)于農(nóng)業(yè)化肥的使用,需要保證運(yùn)用方法的合理性。針對畜禽養(yǎng)殖場,需要實施嚴(yán)加監(jiān)管,更為深入地開展水源地的水土保持與生態(tài)保護(hù)工作,避免水土流失導(dǎo)致水源受到一定影響。
(二)創(chuàng)建水源長效管理體系。首先,創(chuàng)建補(bǔ)償機(jī)制。積極貫徹水污染防治相關(guān)法律規(guī)定的要求,漸漸創(chuàng)建起水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L效體系。針對生態(tài)補(bǔ)償?shù)念~度與具體范圍進(jìn)行精準(zhǔn)地核算,通過人力資源開發(fā)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等各方面的支持,健全與補(bǔ)充相關(guān)的補(bǔ)償方式,創(chuàng)建政府作為主導(dǎo),輔之以生態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)。其次,保證信息的公開。做好相關(guān)宣傳工作,大力應(yīng)用各種信息途徑對飲用水保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定與政策進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)人們之于飲用水保護(hù)的認(rèn)識,主要加入到水源地保護(hù)的行動中。另外,也可以創(chuàng)建公眾水質(zhì)信息交流平臺,確保水源相關(guān)信息的公開,令人們具有一定的監(jiān)督管理權(quán)限與知情權(quán)。最后,多途徑獲取資金。健全以往的環(huán)境保護(hù)投資模式,大力應(yīng)用現(xiàn)存政策,努力爭取獲取國家專項資金的支持,促進(jìn)創(chuàng)建多樣化且持續(xù)性的飲用水保護(hù)資金保障制度,針對影響飲用水源地的有關(guān)行為需要予以相應(yīng)處理,令更多資金被應(yīng)用于水源地水源的保護(hù)中。充分運(yùn)用BOT融資模式,將環(huán)境保護(hù)當(dāng)作一項經(jīng)濟(jì)活動,對其加以鼓勵,在市場競爭中進(jìn)行參與,推動環(huán)境保護(hù)更為深入的發(fā)展。
(三)健全法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系。健全和水源保護(hù)有關(guān)的法律規(guī)定。針對飲用水安全法進(jìn)行大力研究,編制和修訂飲用水水源有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的良好應(yīng)用,嚴(yán)加編制保護(hù)區(qū)上游區(qū)域關(guān)于污染物的排放規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保水源良好的安全性。對于生活、采礦和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)生的污染,應(yīng)出臺相關(guān)的管理辦法,盡量避免其給飲用水源地造成不良影響。
綜上所述,城市集中式飲用水源地的環(huán)境保護(hù)對于人們而言是十分重要的,但當(dāng)前水源地環(huán)境保護(hù)工作的開展中依然存在眾多不足,要想使這些問題得到有效解決,就要采取強(qiáng)化水源地污染源治理,強(qiáng)化污染防治工作,創(chuàng)建水源長效管理體系,健全法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)措施,如此方能確保有效的水源地環(huán)境保護(hù),給人們提供更加安全的飲用水。