文 湯培遠(yuǎn) 云南省臨滄市人大常委會黨組書記、主任

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！边@充分體現(xiàn)了人民史觀的立場和唯物史觀的科學(xué)方法，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的人民情懷和歷史擔(dān)當(dāng)，充分展現(xiàn)了新時代共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的堅定決心。

“江山就是人民，人民就是江山”是中國共產(chǎn)黨一切為了人民的生動寫照

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把“一切為了人民”貫徹于自己的全部奮斗歷程。井岡山時期，我們黨從“不拿群眾一針一線”等最簡明紀(jì)律做起，造就出一支秋毫無犯的人民軍隊。延安時期，毛澤東同志發(fā)表題為《為人民服務(wù)》的著名演講，指出共產(chǎn)黨人“是徹底地為人民的利益工作的”。新中國成立后，毛澤東同志告誡全黨同志：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?！备母镩_放新時期，黨以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為準(zhǔn)繩，創(chuàng)造了改革開放的偉業(yè)。黨的十八大以來，“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的全面深化改革，“不讓一個人掉隊”的精準(zhǔn)扶貧，“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的生態(tài)文明建設(shè)，“保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”的抗疫斗爭……始終強調(diào)“把人民放在心中最高位置”，始終堅持“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。

回顧云南省臨滄市的歷史，遠(yuǎn)的看，肖漢朝、蔡國銘、劉御、洪濤、鄧濤、余朝文、施澤旱等臨滄革命先驅(qū)，創(chuàng)辦或參加“抗日先聲社”“互濟會”“戰(zhàn)歌社”“讀書會”等進(jìn)步組織，不畏犧牲，前仆后繼，加快馬克思列寧主義在臨滄的傳播，對臨滄乃至整個滇西地區(qū)的民族獨立和人民解放作出了突出貢獻(xiàn)。而今，臨滄各級黨委教育引導(dǎo)全體黨員干部以百姓心為心、以人民福為福，當(dāng)好“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的使者、責(zé)任人和實踐者，心無旁騖、矢志不渝地讓人民生活變得更加幸福美滿。改革開放40多年間，臨滄各族人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，地區(qū)生產(chǎn)總值增長了173倍，人均GDP增長了109倍。人口平均期望壽命提高到73.6歲。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，特別是高考成績持續(xù)提升，穩(wěn)居全省前列。36.9萬貧困人口全部脫貧，消除了千百年來絕對貧困和區(qū)域整體貧困問題，等等，創(chuàng)造了一系列帶給人民幸福的“臨滄精彩”。

歷史充分證明，為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。

“江山就是人民，人民就是江山”是中國共產(chǎn)黨一切依靠人民的底氣所在

我們黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中成長、發(fā)展、壯大起來的，人民是黨的力量之源和勝利之本。歷史不會忘記：紅軍時期，人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨廣泛發(fā)動群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。解放戰(zhàn)爭時期，淮海戰(zhàn)役動員支前民工225萬人、大小車輛40多萬輛，勝利就是靠解放區(qū)的老百姓用小推車推出來的，因為他們知道共產(chǎn)黨是在為人民打江山。改革開放新時期，10萬筑路大軍歷時4年艱苦奮戰(zhàn)在青藏高原修成“天路”，百萬移民揮別故土、重新創(chuàng)業(yè)完成三峽工程建設(shè)，兩億多農(nóng)民工在快速發(fā)展的城市化浪潮中辛勤勞作。鄧小平同志指出：“我們黨提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！边M(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

回顧臨滄的歷史，遠(yuǎn)的看，面對當(dāng)年日寇的侵略，在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟的鼓舞下，臨滄人民在財力、物力、人力上作出了重大貢獻(xiàn)。2萬多名臨滄愛國青年曾加入抗日隊伍行列，如今，臨滄各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身改革、發(fā)展大潮，產(chǎn)業(yè)由無到有、由小到大，綜合交通多項指標(biāo)實現(xiàn)零的突破，社會事業(yè)全面進(jìn)步，建設(shè)最美麗的地方成效明顯，邊疆更加和諧安寧，特別是在抗疫大戰(zhàn)中，臨滄人民識大體、顧大局，自覺服從疫情防控大局需要，主動投身疫情防控斗爭，筑起了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的鋼鐵長城。

歷史充分證明，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。

“江山就是人民，人民就是江山”是中國共產(chǎn)黨保證人民當(dāng)家作主的制度密碼

中國共產(chǎn)黨成立后，就不斷探索并逐步創(chuàng)造、形成了保證人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式：人民代表大會制度。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，出現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“罷工工人代表大會”“農(nóng)民協(xié)會”等組織，初現(xiàn)人民代表大會制度的萌芽。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地召開了蘇維埃代表大會，初具人民代表大會制度的特色。抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)等根據(jù)地建立了統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的“參議會”，實質(zhì)上是人民代表會議。第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，在解放區(qū)建立了以貧農(nóng)團和農(nóng)會為基礎(chǔ)的地區(qū)、鄉(xiāng)兩級人民代表會議，產(chǎn)生人民政府，人民代表大會制度呼之欲出。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，確定中華人民共和國的政治制度是民主集中制的人民代表大會制度。經(jīng)過幾年的過渡和積累，1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議勝利召開，制定了新中國第一部憲法。憲法開宗明義宣告，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。至此，我國人民代表大會制度以根本法的形式正式確立。隨后，人民代表大會制度在實踐中得到不斷完善，通過改革人大代表選舉制度、適當(dāng)擴大全國人大常委會職權(quán)、健全地方人大組織體系、賦予地方人大一定立法權(quán)、完善國家權(quán)力機關(guān)運行機制等，人民代表大會制度的優(yōu)越性不斷得到體現(xiàn)，人民當(dāng)家作主的基本特征不斷得到彰顯。

回顧臨滄人大的歷程，先后經(jīng)歷了地委人大聯(lián)絡(luò)組、地區(qū)人大工委、市人民代表大會等機構(gòu)的變遷，全市各級人大認(rèn)真總結(jié)臨滄人大工作經(jīng)驗，不斷豐富人民代表大會制度的理論特色、實踐特色和時代特色，確保人民當(dāng)家作主在臨滄大地全面實現(xiàn)。展望臨滄人大的履職成就，我們深深體會到，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的好制度，有力保障了全市人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，有力支撐了邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

回望過往的奮斗路，是為了走好前方的奮進(jìn)路。市人大常委會將以黨史為鑒，從黨史中汲取營養(yǎng)，認(rèn)真踐行“江山就是人民，人民就是江山”，奮力完成新時代賦予我們的光榮任務(wù)。在具體工作中，我們將按照中共臨滄市委的統(tǒng)一部署，把黨史學(xué)習(xí)教育抓緊抓實、抓出成效。一是堅持個人自學(xué)與專題研討相結(jié)合，豐富學(xué)習(xí)教育形式，開展主題黨日、主題征文、參觀展覽等特色鮮明、靈活多樣的學(xué)習(xí)活動，在機關(guān)中營造學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史的濃厚氛圍。二是堅持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，按照“三個階段”的安排，制定學(xué)習(xí)教育方案，做好規(guī)定動作，同時創(chuàng)新開展“七個一”“我為群眾辦實事”活動，拓展提升“高質(zhì)量履職推動高質(zhì)量發(fā)展”人大代表辦實事活動，切實增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。三是堅持把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動力和成效，為人大常委會服務(wù)中心、依法履職提供優(yōu)質(zhì)高效的保障。