潘佳亮，姚翰文，董瀛謙，李娟，秦一航，崔永三

(國(guó)家林業(yè)和草原局森林和草原病蟲害防治總站，林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，遼寧 沈陽 110034)

松材線蟲病(Pine wilt disease，PWD)又稱松樹萎蔫病，是由松材線蟲Bursaphelenchusxylophilus引起的一種毀滅性松樹傳染病，是我國(guó)林業(yè)史上造成損失最嚴(yán)重的外來入侵生物，屬于國(guó)家重大生態(tài)災(zāi)害[1-2]。該病適生范圍廣、傳播速度快、寄主種類多、防治難度大，松樹一旦染病最快40天就會(huì)死亡，易感松樹死亡率近100%，目前尚無有效藥物可治[2-4]。松材線蟲原產(chǎn)于北美，后傳入日本、中國(guó)、韓國(guó)、葡萄牙、西班牙、加拿大和墨西哥等地，對(duì)當(dāng)?shù)厮闪衷斐晌：?，其中日本、中?guó)和韓國(guó)疫情發(fā)生最為嚴(yán)重[5-6]。自1982年該病在我國(guó)江蘇省南京市中山陵首次發(fā)現(xiàn)后[7-8]，松材線蟲適應(yīng)能力逐漸增強(qiáng)，適生區(qū)逐漸擴(kuò)大，危害寄主和傳播媒介昆蟲種類逐漸增多，目前幾乎所有以松樹為主的森林生態(tài)系統(tǒng)都有可能被松材線蟲侵染破壞，我國(guó)近6 000萬hm2松科植物受到嚴(yán)重威脅[1-2，9-10]。及時(shí)了解松材線蟲病疫情發(fā)生情況，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)科研人員有針對(duì)性地開展科學(xué)研究，林業(yè)主管部門科學(xué)制定防控策略具有重要意義。筆者首次從流行病學(xué)角度對(duì)2019年全國(guó)松材線蟲病疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，并對(duì)疫情防控和發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行研判，提出相應(yīng)對(duì)策建議。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)收集 疫情發(fā)生區(qū)分布數(shù)據(jù)來源于《國(guó)家林業(yè)和草原局公告(2020年第1號(hào))》[11]和《國(guó)家林業(yè)和草原局公告(2020年第4號(hào))》[12]；疫情發(fā)生區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量數(shù)據(jù)由各省(直轄市、自治區(qū))2020年1月上報(bào)的《2019年全國(guó)松材線蟲病秋季疫情普查數(shù)據(jù)》整理匯總(未統(tǒng)計(jì)香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū))。

1.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析 利用Excel 2013軟件統(tǒng)計(jì)2019年全國(guó)松材線蟲病疫情數(shù)據(jù)，采用描述性流行病學(xué)方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 發(fā)生情況 截止到2019年底，全國(guó)共有天津、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等18個(gè)省級(jí)行政區(qū)的666個(gè)縣級(jí)行政區(qū)[12]、4 333個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)發(fā)生松材線蟲病疫情，疫情發(fā)生總面積為111.46萬 hm2，造成病枯死松樹總數(shù)量為1 946.74萬株。與2018年相比[13]，新增縣級(jí)疫區(qū)85個(gè)，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)1 074個(gè)，發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量同比增長(zhǎng)71.67%和82.56%。

2.2 疫區(qū)分布情況 2019年全國(guó)18個(gè)省級(jí)行政區(qū)發(fā)生松材線蟲病(表1)。其中:5個(gè)省的疫區(qū)數(shù)量超過50個(gè)，分別為江西(84個(gè))、湖北(82個(gè))、湖南(71個(gè))、浙江(69個(gè))、廣東(59個(gè))；天津市和云南省均僅有1個(gè)2018年新發(fā)生疫區(qū)；2019年新增疫區(qū)數(shù)量85個(gè)，江西(17個(gè))、浙江(16個(gè))、湖南(14個(gè))3省新增疫區(qū)數(shù)量最多，占新增疫區(qū)總數(shù)量的55.29%，天津、遼寧、江蘇、福建、河南、云南6個(gè)省(直轄市)未新增疫區(qū)；5個(gè)省(直轄市)的疫區(qū)數(shù)量占本省縣級(jí)行政區(qū)總數(shù)量比例超過50%，分別是重慶(94.74%)、江西(84.00%)、湖北(79.61%)、浙江(76.67%)、湖南(58.20%)；共拔除疫區(qū)7個(gè)，分別為遼寧省丹東市振興區(qū)，福建省廈門市海滄區(qū)，重慶市奉節(jié)縣，四川省成都市天府新區(qū)成都直管區(qū)、綿陽市江油市，貴州省貴陽市息烽縣、遵義市紅花崗區(qū)；全國(guó)有28個(gè)縣級(jí)疫區(qū)實(shí)現(xiàn)了病枯死松樹數(shù)量清零，有望拔除疫區(qū)。

表1 2019年全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)松材線蟲病疫區(qū)分布情況Tab.1 Geographical distribution of pine wilt disease by province in China during 2019

續(xù)表1Tab.1(Continued)

2.3 各省發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量變化情況統(tǒng)計(jì)分析2018和2019年各疫情發(fā)生省(自治區(qū)、直轄市)松材線蟲病發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量(圖1)顯示:2019年共有13個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)生面積增長(zhǎng)，其中新增發(fā)生面積最多的3個(gè)省分別為浙江(29.88萬hm2)、山東(7.05萬 hm2)、江西(6.42萬hm2)，占全國(guó)凈增加面積的93.16%；湖北發(fā)生面積下降最多(0.71萬hm2)；天津疫情發(fā)生面積為0；新增病枯死松樹數(shù)量最多的3個(gè)省分別為山東(602.79萬株)、浙江(413.74萬株)、江西(160.91萬株)；病枯死松樹數(shù)量減少超過50萬株的省份分別為遼寧(100.48萬株)、重慶(62.97萬株)、四川(57.94萬株)、湖北(51.89萬株)；天津病枯死松樹數(shù)量為0。

圖1 2018和2019年全國(guó)各省松材線蟲病發(fā)生情況Fig.1 The occurrence of pine wilt disease by province in China during 2018 and 2019

2.4 疫區(qū)發(fā)生情況 統(tǒng)計(jì)分析2019年666個(gè)疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量(圖2)顯示:263個(gè)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量小于1 000株，發(fā)生面積占總發(fā)生面積5.31%；203個(gè)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量1 001～10 000株，發(fā)生面積占總發(fā)生面積17.34%；200個(gè)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量大于10 000株，發(fā)生面積占總發(fā)生面積77.35%。其中病枯死松樹數(shù)量在1 001～5 000株的疫區(qū)數(shù)量最多，為129個(gè)；病枯死松樹數(shù)量大于100 000株的疫區(qū)總發(fā)生面積最大，占總發(fā)生面積的37.28%。

圖2 松材線蟲病疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量Fig.2 The occurrence area and the dead pine trees number of pine wilt disease in endemic regions

2.5 老疫區(qū)疫情變化情況 2019年581個(gè)老疫區(qū)(發(fā)生1 a以上疫區(qū))發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量增減量(圖3)顯示:231個(gè)老疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量增加，占老疫區(qū)總數(shù)的39.76%，其中183個(gè)疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量“雙上升”；343個(gè)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量減少，占老疫區(qū)總數(shù)的59.04%，其中157個(gè)疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量“雙下降”；7個(gè)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量未變，其中1個(gè)發(fā)生面積增加、1個(gè)發(fā)生面積減少、5個(gè)發(fā)生面積沒有變化。

圖3 松材線蟲病老疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量增減量Fig.3 The increase and decrease of the occurrence area and the dead pine trees number of pine wilt disease in old endemic regions

2.6 新疫區(qū)發(fā)生情況 2019年85個(gè)新疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量(圖4)顯示:47個(gè)新疫區(qū)面積小于100 hm2且病枯死松樹數(shù)量小于1 000株，占新疫區(qū)總數(shù)的55.29%；其余38個(gè)疫區(qū)中有10個(gè)新發(fā)疫區(qū)發(fā)生面積大于1 000 hm2或病枯死松樹數(shù)量大于10 000株，占新發(fā)疫區(qū)總數(shù)的11.76%。

圖4 松材線蟲病新疫區(qū)發(fā)生面積和病枯死松樹數(shù)量Fig.4 The occurrence area and the dead pine trees number of pine wilt disease in new endemic regions

3 結(jié)論與討論

松材線蟲病作為松林的毀滅性病害，與人和動(dòng)物所有烈性傳染病相似，一旦沒有形成有效封鎖，疫情經(jīng)過擴(kuò)散期進(jìn)入暴發(fā)期，其危害程度將呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。松材線蟲病自1982年在我國(guó)首次發(fā)現(xiàn)以來，疫情發(fā)生范圍持續(xù)增加、發(fā)生面積快速增長(zhǎng)、危害程度持續(xù)加重，近3年全國(guó)疫區(qū)數(shù)量增加420個(gè)，發(fā)生面積增長(zhǎng)15.4倍，病死樹數(shù)量增長(zhǎng)26.2倍，疫情發(fā)生面積大、范圍廣、程度重、增速快，感染松樹基數(shù)大，短時(shí)間扭轉(zhuǎn)防控被動(dòng)局面的任務(wù)十分艱巨。應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，明確疫情防控目標(biāo)，采取切實(shí)可行措施，力求取得高質(zhì)量防控成效。

針對(duì)當(dāng)前松材線蟲病發(fā)生形勢(shì)，防控工作應(yīng)從“控”和“防”兩方面著手，既要做好2%發(fā)生疫情松林的“控”，更要做好98%未發(fā)生疫情松林的“防”，以嚴(yán)防疫情擴(kuò)散、降低流行強(qiáng)度、減少疫情危害程度和損失為防控目標(biāo)，以疫木源頭管理和檢疫封鎖切斷人為傳播、疫木清理和媒介昆蟲防控減少自然傳播、監(jiān)測(cè)預(yù)警快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)為主要防控策略，阻斷疫情跨區(qū)域、長(zhǎng)距離傳播，將疫情控制在現(xiàn)有疫區(qū)內(nèi)，消存量、減增量、控變量，扭轉(zhuǎn)疫情暴發(fā)式擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)。

正確認(rèn)識(shí)疫情危害是制定疫情防控策略的基礎(chǔ)。當(dāng)前全國(guó)已有18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)110多萬hm2松林受到松材線蟲病侵染，發(fā)生面積和病死樹數(shù)量均達(dá)到歷史最高水平，如果不能及時(shí)有效防控，該病將在我國(guó)更大范圍內(nèi)流行。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的松材線蟲病防控疫情，不能簡(jiǎn)單地將它歸為一種普通的森林病害，而應(yīng)從保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到其對(duì)我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的巨大破壞力，將松材線蟲病疫情防控納入國(guó)家生態(tài)安全體系，成立國(guó)家松材線蟲病防控指揮機(jī)構(gòu)，建立國(guó)家統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，各地各部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，集中統(tǒng)一、上下協(xié)同、運(yùn)行高效的指揮體系，充分保障松材線蟲病防控人員、資金和物資供應(yīng)，落實(shí)防控主體責(zé)任，建立和實(shí)施松材線蟲病疫情防控核查督辦制度和責(zé)任追究制度，構(gòu)建松材線蟲病防控管理的長(zhǎng)效制度和政策機(jī)制，從制度上保證疫情防控工作成效。

流行病防控是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，戰(zhàn)勝疫情最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)。松材線蟲病防控是一個(gè)集科學(xué)、社會(huì)、環(huán)境、法律等于一體的復(fù)雜的、綜合性的系統(tǒng)工程，涉及森林保護(hù)、生化技術(shù)、生態(tài)修復(fù)、機(jī)械設(shè)備等多技術(shù)領(lǐng)域，科學(xué)防控是實(shí)現(xiàn)疫情可溯、可測(cè)、可防、可治、可控的基礎(chǔ)。多年松材線蟲病防控和當(dāng)前新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)證明，在尚無有效藥物和“疫苗”的情況下，采取最嚴(yán)格的非藥物干預(yù)措施，即以控制疫情流行、徹底阻斷傳播、消除危害為目標(biāo)，實(shí)行更嚴(yán)更實(shí)的疫情監(jiān)測(cè)、疫木除治和檢疫封鎖措施，對(duì)非發(fā)生區(qū)異常松樹嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、應(yīng)檢盡檢，對(duì)疫區(qū)內(nèi)病死松樹按要求嚴(yán)格清理、應(yīng)除盡除，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格封鎖、應(yīng)封盡封，加大對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)、使用疫木行為的處罰力度，嚴(yán)格封鎖染病松樹，控制疫情源頭，是當(dāng)前控制松材線蟲病疫情傳播擴(kuò)散的優(yōu)選策略。2018年《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術(shù)方案》修訂出臺(tái)后，對(duì)于規(guī)范松材線蟲病疫情報(bào)告機(jī)制、加強(qiáng)疫區(qū)和疫木管理、指導(dǎo)各地開展科學(xué)除治發(fā)揮了積極作用，有力推動(dòng)了各地疫情防控工作。2019年近六成老疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量減少，表明嚴(yán)格的管理措施對(duì)松材線蟲病疫情防控起到了積極的推動(dòng)作用，嚴(yán)防嚴(yán)控效果開始呈現(xiàn)。因此，未來應(yīng)嚴(yán)格遵循兩個(gè)文件要求，繼續(xù)抓好松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告、除治、核查、通報(bào)、責(zé)任追究等制度，逐步控制日趨嚴(yán)峻的疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

我國(guó)地域廣闊，各疫區(qū)間生態(tài)環(huán)境、地理特征、疫情發(fā)生情況等均有較大差異，分區(qū)分類施策是保障科學(xué)防控的基本原則。對(duì)2019年全國(guó)松材線蟲病發(fā)生情況統(tǒng)計(jì)分析表明，我國(guó)疫情分布呈現(xiàn)聚集性危害，三成疫情危害最嚴(yán)重的疫區(qū)發(fā)生面積占總發(fā)生面積的77.35%。因此，應(yīng)效仿新冠肺炎、非洲豬瘟等疫情分區(qū)分類防控策略，對(duì)疫區(qū)實(shí)施以“拔除、壓縮、控制”為目標(biāo)的防控策略，科學(xué)精準(zhǔn)施策；對(duì)疫情較輕、除治任務(wù)少、新發(fā)的疫區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位，應(yīng)按照最嚴(yán)格的除治措施，盡快拔除；對(duì)疫情較重但已得到一定控制的疫區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)清理病(枯、瀕)死樹力度，從外向內(nèi)逐步拔除小班和疫點(diǎn)，大幅度壓縮疫情發(fā)生面積；對(duì)疫情發(fā)生面積大、病死樹數(shù)量多、防控任務(wù)重的地區(qū)，應(yīng)以快速有效消減傳染源數(shù)量為主要目標(biāo)，在避免疫木流失的前提下，積極探索及時(shí)有效、經(jīng)濟(jì)的疫情除治防控方案，控制疫情危害程度，為進(jìn)一步消除疫情、拔除疫點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。通過分區(qū)分級(jí)管理策略實(shí)現(xiàn)松材線蟲病發(fā)生區(qū)精細(xì)化治理，扭轉(zhuǎn)疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)。

做好松材線蟲病疫情監(jiān)測(cè)，特別是非發(fā)生區(qū)疫情監(jiān)測(cè)工作是實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早封鎖、早除治”的前提和基礎(chǔ)。疫情發(fā)生初期是疫情除治的黃金期，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的疫情發(fā)生數(shù)據(jù)是科學(xué)研判形勢(shì)、及時(shí)把握疫情、開展精準(zhǔn)除治的根本。近年來，我國(guó)松材線蟲病監(jiān)測(cè)技術(shù)手段不斷提高、檢測(cè)力度不斷加大，監(jiān)測(cè)能力快速提升，疫情數(shù)據(jù)可靠性逐年提高，為實(shí)現(xiàn)疫區(qū)應(yīng)現(xiàn)盡現(xiàn)、疫木應(yīng)除盡除，有效控制疫情傳播奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但不可否認(rèn)的是，疫情監(jiān)測(cè)能力不足、疫情監(jiān)測(cè)不到位、疫情報(bào)告不及時(shí)等問題仍然存在。部分上報(bào)新發(fā)疫區(qū)發(fā)生面積和病死樹數(shù)量均達(dá)到一定規(guī)模，僅2019年就有35.29%的新發(fā)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量超過1 000株，甚至有7個(gè)新發(fā)疫區(qū)病枯死松樹數(shù)量超過10 000株，6個(gè)新發(fā)疫區(qū)發(fā)生面積超過1 000 hm2，錯(cuò)過了疫情除治黃金期，極大增加了疫情防控難度。因此，應(yīng)大力推進(jìn)衛(wèi)星和無人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建地面與空中相結(jié)合，部門與社會(huì)相結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代手段相結(jié)合的高效監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提升基層林業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)報(bào)能力；強(qiáng)化疫情數(shù)據(jù)核實(shí)核查，杜絕疫情發(fā)現(xiàn)或上報(bào)不及時(shí)等現(xiàn)象；加大對(duì)少報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情行為的懲處力度，做到監(jiān)測(cè)全覆蓋、普查無盲區(qū)。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)松材線蟲病嚴(yán)重發(fā)生的疫情形勢(shì)，不僅應(yīng)學(xué)習(xí)其他國(guó)家先進(jìn)的防控技術(shù)，更應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定符合我國(guó)國(guó)情的防控策略。只有明確防控方向，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)防控措施，分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，提高疫情發(fā)現(xiàn)時(shí)效性，真正做到“四早”，才能取得松材線蟲病防控戰(zhàn)“疫”的全面勝利。