奚文政 英國(guó)曼徹斯特大學(xué)

建設(shè)智慧城市一定要總體布局和規(guī)劃現(xiàn)階段的城市建設(shè)形勢(shì)，相關(guān)工作人員一定要深入理解智慧城市的概念內(nèi)容，對(duì)其發(fā)展和起源充分分析，合理的安排各項(xiàng)工作并結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展的狀況及建設(shè)時(shí)存在的各種問(wèn)題，將理想的規(guī)劃方案制定出來(lái)才能有效促進(jìn)城市規(guī)劃與建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展。本文針對(duì)該背景下的城市規(guī)劃發(fā)展方向進(jìn)行探究。

一、智慧城市的含義及對(duì)城市規(guī)劃的意義

學(xué)術(shù)界對(duì)智慧城市的概念界定為利用電子信息技術(shù)豐富城市建設(shè)的通信手段，提高城市的整體信息系統(tǒng)運(yùn)行效率從而使城市的公共服務(wù)環(huán)保及民生等各個(gè)方面更加智能化，將更加便捷美好的生活方式提供給市民們。但某些學(xué)者則認(rèn)為智慧城市的側(cè)重點(diǎn)在于社會(huì)功用，進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)站在多個(gè)角度綜合考慮，例如使用基本信息通信技術(shù)一定要確保其應(yīng)用質(zhì)量和服務(wù)達(dá)標(biāo)，這就需要有效結(jié)合公眾們的參與式管理和自然資源管理，才能有效促進(jìn)城市健康發(fā)展。廣義上來(lái)講智慧城市是基于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展智慧服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、管理和生活等為主要內(nèi)容的一種新型城市形態(tài)和模式，可通過(guò)信息智能技術(shù)融合多個(gè)網(wǎng)絡(luò)將新的解決方案和思路提供給城市的未來(lái)發(fā)展和創(chuàng)新。從狹義上來(lái)講是指在當(dāng)前的信息時(shí)代借助各種快速發(fā)展的信息技術(shù)將城市化發(fā)展進(jìn)程中的各種交通擁擠、環(huán)境污染等問(wèn)題改善和解決，為城市塑造良好形象的同時(shí)提升城市品位。信息技術(shù)是智慧城市的核心內(nèi)容，依賴于信息技術(shù)整合、優(yōu)化和配置各種資源的智慧城市能夠使人們的生活更加愉快和舒心。構(gòu)建智慧城市能夠大大提高公眾們的參與度，有利于城市治理模式變革并轉(zhuǎn)變城市化的發(fā)展模式，獲得能夠量化實(shí)施和實(shí)施評(píng)價(jià)的城市發(fā)展目標(biāo)與功能定位，使城市經(jīng)濟(jì)變得更加繁榮。城市的空間布局將會(huì)反映出智慧城市的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施策略和理念等內(nèi)容，給城市居民帶來(lái)極為深遠(yuǎn)的影響。綜合城市規(guī)劃建設(shè)在內(nèi)各個(gè)方面的智慧城市是一個(gè)整體的全新城市發(fā)展模式，更是現(xiàn)代城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。

二、智慧城市背景下的城市規(guī)劃發(fā)展策略

（一）創(chuàng)新規(guī)劃思想

設(shè)計(jì)規(guī)劃城市時(shí)一定要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)有的規(guī)劃思想才能確保實(shí)踐操作更加順利，由于對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)受到多種因素及某些不可抗力因素的影響和干擾，導(dǎo)致執(zhí)行和制作方案也會(huì)出現(xiàn)矛盾，因此需要以主觀的角度預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和系統(tǒng)工作之間的聯(lián)系，才能將更全面的解決方案制定出來(lái)并逐步排查這些問(wèn)題。這需要分析收集所有數(shù)據(jù)信息為規(guī)劃設(shè)計(jì)人員提供完善的數(shù)據(jù)支撐，這樣制作方案時(shí)設(shè)計(jì)人員才可平衡各項(xiàng)內(nèi)容，聯(lián)系各個(gè)部門(mén)使方案的內(nèi)容不斷完善，另外還要綜合考慮城市的交通、醫(yī)療和教育等各個(gè)方面。分析判斷城市的運(yùn)行模型可評(píng)判設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行效果，設(shè)計(jì)人員可利用先進(jìn)的技術(shù)將城市運(yùn)行模型建立起來(lái)，根據(jù)城市運(yùn)行模型的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)效果優(yōu)化和創(chuàng)新規(guī)劃思想，使城市規(guī)劃建設(shè)方案變得更加合理完善才可將后期事故出現(xiàn)的概率有效降低[1]。

（二）提高公眾參與度

公眾是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的主要力量，因此一定要高度重視他們的生活需求。為了對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)公眾參與至城市建設(shè)中來(lái)，這對(duì)樹(shù)立城市的形象極為有利。首先圍繞公眾需求為核心基礎(chǔ)將和他們實(shí)際生活水平相適應(yīng)的智慧城市進(jìn)行建設(shè)，其次借助信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)政府呼吁更多的公眾利用網(wǎng)絡(luò)參與到城市規(guī)劃創(chuàng)新中來(lái)，保持公開(kāi)透明的系統(tǒng)使用才能真正聽(tīng)取到公眾的意見(jiàn)。最后相關(guān)政府部門(mén)可將政府企業(yè)及個(gè)人數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)[2]，進(jìn)行整合通過(guò)合理配置使各個(gè)階層民眾的不同需求得以滿足。

（三）創(chuàng)新理念

由于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要對(duì)城市建設(shè)的各個(gè)方面綜合考慮并進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，還要檢查其建設(shè)成果，因此是一項(xiàng)十分繁瑣復(fù)雜的工作。建設(shè)智慧城市時(shí)一定要將其建設(shè)理念明確[3]，根據(jù)這種理念對(duì)城市規(guī)劃的觀點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。和諧是智慧城市的主要特點(diǎn)，因此規(guī)劃時(shí)應(yīng)以該特點(diǎn)為核心展開(kāi)各項(xiàng)工作，作為城市規(guī)劃重要內(nèi)容的城市管理工作應(yīng)堅(jiān)持和諧的理念將民主監(jiān)督管理落實(shí)到位，構(gòu)建和諧城市。所有的城市規(guī)劃建設(shè)均是為了給人們提供更加舒適的生活，使他們的生活品質(zhì)提高。因此進(jìn)行智慧城市建設(shè)時(shí)一定要為人們提供更加方便、公平合、理的水電、公共交通系統(tǒng)、公共教育系統(tǒng)資源分配和公共醫(yī)療系統(tǒng)收費(fèi)。同時(shí)將能夠覆蓋整個(gè)城市的公共通信系統(tǒng)建立起來(lái)，將無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋實(shí)現(xiàn)。智能城市的人性化管理應(yīng)將市民們繁瑣的辦事手續(xù)簡(jiǎn)化，站在市民的角度對(duì)各種辦事流程和管理政策制定，將不必要的辦事流程及時(shí)剔除。管理人員一定要秉持為人民服務(wù)的理念轉(zhuǎn)變以往懈怠消極的工作態(tài)度，將更加貼心方便的服務(wù)提供給市民們。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，智慧城市以新穎的發(fā)展方式順應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)背景發(fā)展的需求，作為城市規(guī)劃發(fā)展的新目標(biāo)智慧城市更是實(shí)現(xiàn)城市未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此一定要不斷優(yōu)化創(chuàng)新城市規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)，將規(guī)劃工作中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予有效的解決措施。同時(shí)在智慧城市建設(shè)過(guò)程中融合新型的智能化技術(shù)，把先進(jìn)的理念提供給城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠使各項(xiàng)工作開(kāi)展更加順利。