張福建 江陰市人民檢察院

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常工作管理過(guò)程中車輛調(diào)度管理工作是極其重要的，不僅會(huì)直接影響到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作開(kāi)展，往往也會(huì)影響到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)形象，所以必須對(duì)車輛調(diào)度管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，找出積極解決措施，積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛管理工作的水平和質(zhì)量。

一、車輛管理過(guò)程中可能存在的問(wèn)題

（一）車輛供需矛盾

機(jī)動(dòng)車輛在使用過(guò)程中需要關(guān)注車輛的損耗情況，應(yīng)該確保每一臺(tái)車輛都能夠在合理的水平下得以使用和控制，這樣才能夠緩解車輛在調(diào)度過(guò)程中可能出現(xiàn)的供需矛盾。這就意味著，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在對(duì)車輛進(jìn)行管理時(shí)很容易出現(xiàn)車輛過(guò)度使用，頻繁調(diào)度，卻無(wú)法滿足供需之間的不同訴求。必須對(duì)每一臺(tái)車輛進(jìn)行更為全面地掌握，加強(qiáng)車輛消耗控制，從根本上強(qiáng)化車輛管理和效益才能夠提高車輛調(diào)度科學(xué)性。一些機(jī)關(guān)單位如果缺乏對(duì)于車輛管理的宏觀控制，就可能導(dǎo)致車輛供需之間的矛盾突出，影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常工作進(jìn)行，也不利于車輛安全使用[1]。

（二）存在安全隱患

在一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)也存在著為了滿足車輛調(diào)度使用，一些駕駛?cè)藛T在開(kāi)車過(guò)程中超速駕駛等問(wèn)題出現(xiàn)，不僅可能違反交通規(guī)則，更有可能帶來(lái)安全事故，造成不良的影響。與此同時(shí)，一些駕駛?cè)藛T更加關(guān)注于車技，認(rèn)為只要能夠完成駕駛?cè)蝿?wù)即可，缺乏對(duì)于車輛維修保養(yǎng)的關(guān)注[2]。許多車輛已經(jīng)出現(xiàn)故障，車輛駕駛?cè)藛T卻不具備排除故障的能力，同時(shí)也沒(méi)有意識(shí)到應(yīng)該及時(shí)將車輛故障進(jìn)行上報(bào)和維修，進(jìn)而造成安全隱患。更有一些駕駛?cè)藛T將公車私用，進(jìn)一步導(dǎo)致車輛過(guò)度使用，出現(xiàn)保養(yǎng)不到位的情況。

（三）管理隨意性強(qiáng)

大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛管理人員對(duì)于車輛的安全行駛是十分重視的，但是由于車輛能夠出現(xiàn)的各類安全隱患因素較多，導(dǎo)致可能出現(xiàn)管理不周全的情況。傳統(tǒng)的管理理念下，普遍缺乏對(duì)于駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)，管理手段較為寬松，這就導(dǎo)致駕駛?cè)藛T在使用車輛時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)出車手續(xù)不健全，行車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，車輛使用時(shí)間不受限制等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致駕駛?cè)藛T可能出現(xiàn)疲勞駕駛，而且車輛過(guò)度使用缺少規(guī)范的保障控制，也會(huì)帶來(lái)一定的安全問(wèn)題[3]。這些最根本的原因都是由于一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)于車輛管理較為隨意，沒(méi)有形成規(guī)范制度，進(jìn)而影響車輛的管理質(zhì)量。

（四）維護(hù)保養(yǎng)不強(qiáng)

在一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)也存在著駕駛?cè)藛T責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)于車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)屬于額外工作，并不愿意積極配合開(kāi)展，而且也不具備相關(guān)維修技能，即便車輛出現(xiàn)故障，駕駛?cè)藛T想要進(jìn)行維修保養(yǎng)也無(wú)從下手。許多駕駛?cè)藛T只會(huì)開(kāi)車，但是對(duì)于車況和路況應(yīng)該具備的基本知識(shí)都未能充分掌握，導(dǎo)致車輛使用過(guò)程中由于對(duì)于路況預(yù)估不足而導(dǎo)致車輛受到損壞等。另外，由于駕駛?cè)藛T對(duì)于車輛故障相關(guān)知識(shí)并沒(méi)有充分掌握，導(dǎo)致車輛即便已經(jīng)出現(xiàn)故障也不能得到及時(shí)排查和檢修，進(jìn)而造成安全隱患[4]。

二、提升車輛管理的策略與措施分析

（一）提高法律法規(guī)意識(shí)

針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行車輛管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，首先我們必須加強(qiáng)車輛管理方面的法律法規(guī)教育，使駕駛?cè)藛T能夠通過(guò)有效地教育加強(qiáng)對(duì)于車輛管理法規(guī)相關(guān)的重視，而且良好的教育也能夠提高駕駛?cè)藛T的責(zé)任意識(shí)，使駕駛?cè)藛T自覺(jué)遵守相關(guān)交通法規(guī)，規(guī)范開(kāi)車行為，提高自覺(jué)性和安全意識(shí)[5]。機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行車輛管理時(shí)，必須提高法律法規(guī)意識(shí)，讓每一名駕駛?cè)藛T都能夠在日常工作中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)約束，進(jìn)而才能夠使車輛管理工作上升到一個(gè)新的高度。

（二）強(qiáng)化管理責(zé)任落實(shí)

在進(jìn)行車輛調(diào)度管理過(guò)程中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須對(duì)傳統(tǒng)管理思路進(jìn)行改革，應(yīng)該積極運(yùn)用管理責(zé)任制對(duì)車輛調(diào)度管理工作進(jìn)行細(xì)化分解。按照管理制度的要求將責(zé)任進(jìn)行分工，這樣可以使車輛調(diào)度管理工作每項(xiàng)內(nèi)容都得到明確落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，可以提高車輛調(diào)度管理控制能力。在管理過(guò)程中，也需要對(duì)工作人員的責(zé)任意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化教育，使每一名工作人員、駕駛?cè)藛T都能夠深刻認(rèn)識(shí)到車輛調(diào)度管理與自身工作息息相關(guān)，必須加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，共同配合開(kāi)展車輛管理工作[6]。而且，可以將每一臺(tái)車輛分包給固定人來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)管，這樣能夠進(jìn)一步提高車輛的管理質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)

在更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之下開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛管理工作就必須有更為專業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行。所以機(jī)關(guān)事業(yè)單位也應(yīng)該加強(qiáng)車輛管理方面的人才培養(yǎng)，注重優(yōu)秀人才選拔，也要加強(qiáng)對(duì)于原有人才的教育。在選人用人過(guò)程中既要關(guān)注專業(yè)管理能力，也要關(guān)注職業(yè)道德素養(yǎng)，利用有效的培訓(xùn)手段，根據(jù)實(shí)際工作安排，可以采取自學(xué)和講座的方式進(jìn)行培養(yǎng)，能夠帶來(lái)良好的人才素質(zhì)培養(yǎng)效果。而且為了更好地提高素質(zhì)培養(yǎng)，相關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位也可以采取獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀人才給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，能夠使工作人員更加有積極性，愿意主動(dòng)提高自身工作能力，進(jìn)而提高整個(gè)單位的機(jī)動(dòng)車輛管理質(zhì)量。

（四）運(yùn)用創(chuàng)新管理理念

對(duì)原有機(jī)動(dòng)車輛管理工作進(jìn)行改革必須有優(yōu)秀的創(chuàng)新意識(shí)，運(yùn)用創(chuàng)新管理理念，對(duì)落后的管理手段進(jìn)行優(yōu)化改革，能夠使機(jī)關(guān)事業(yè)單位所進(jìn)行的車輛管理工作更加適應(yīng)全新發(fā)展需要，將車輛管理工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化改進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新理念貫穿于整個(gè)工作之中。既要?jiǎng)?chuàng)新車輛管理理論，使全體工作人員都能夠按照新的觀念來(lái)開(kāi)展車輛管理工作；也要加強(qiáng)車輛管理工作的創(chuàng)新，根據(jù)單位實(shí)際特點(diǎn)和辦公需求，對(duì)車輛管理工作的方式方法進(jìn)行創(chuàng)新[7]。才能夠使車輛管理工作對(duì)于單位日常辦公積極作用得到充分發(fā)揮。

（五）堅(jiān)持貫徹齊抓共管

對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，進(jìn)行車輛管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，往往會(huì)涉及諸多部門(mén)和人員，所以在進(jìn)行車輛管理時(shí)必須有大局意識(shí)，有效地協(xié)調(diào)各方資源，促使單位人力資源、物力資源都能夠得到有效利用，相互促進(jìn)，提高整個(gè)單位管理質(zhì)量。各個(gè)部門(mén)之間要協(xié)同配合，按照各自責(zé)任分工，履職盡責(zé)，為車輛管理工作打造良好的開(kāi)展環(huán)境，配合車輛管理工作的順利進(jìn)行。

三、提升車輛管理的策略與措施實(shí)踐

（一）車輛管理上

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在具體開(kāi)展車輛管理工作時(shí)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和編制對(duì)車輛進(jìn)行配備，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用的原則提高每一臺(tái)車輛的使用效率，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格落實(shí)符合單位日常工作開(kāi)展需求的車輛管理規(guī)章制度和安全管理規(guī)章制度，確保每一次出行的安全。運(yùn)用車輛管理制度，對(duì)每一名駕駛?cè)藛T進(jìn)行責(zé)任監(jiān)督，要求駕駛?cè)藛T必須掌握一定的維修保養(yǎng)技能，能夠主動(dòng)地對(duì)車輛進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查和維修。定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)，確保車容、車貌、車況必須維持在良好的狀態(tài)下。根據(jù)每一臺(tái)車輛的使用情況，按照規(guī)定進(jìn)行定期年檢，沒(méi)有經(jīng)過(guò)年檢的車輛嚴(yán)謹(jǐn)再次使用。應(yīng)該建立起車輛安全檢查制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行普查，遇到關(guān)鍵工作任務(wù)時(shí)或重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)，更需要對(duì)全體車輛進(jìn)行檢查，確保機(jī)關(guān)單位內(nèi)的全部車輛都能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）車輛使用上

車輛在被使用之前調(diào)度人員必須詳細(xì)填寫(xiě)車輛調(diào)度檔案，確保紀(jì)錄內(nèi)容的真實(shí)可靠性。車輛行駛時(shí)必須帶全交通部門(mén)要求的證件，駕駛?cè)藛T應(yīng)該自覺(jué)遵守各項(xiàng)交通規(guī)章制度以及單位的行車安全保障制度，嚴(yán)格服從交通管理，積極配合維護(hù)交通秩序，文明駕駛、謹(jǐn)慎出行，確保每一次車輛使用的安全。每一臺(tái)車輛都應(yīng)該有相應(yīng)的出行檔案，駕駛?cè)藛T需要根據(jù)車輛的里程表對(duì)車輛檔案進(jìn)行填寫(xiě)，駕駛?cè)藛T負(fù)責(zé)記錄車輛來(lái)往的時(shí)間和地點(diǎn)，并由調(diào)度人員進(jìn)行審核簽字。

（三）安全檢查上

對(duì)車輛進(jìn)行定期、不定期的檢查以及年檢工作是確保安全保障的最基本要求，此外調(diào)度人員和駕駛?cè)藛T也需要對(duì)車輛進(jìn)行日常檢查，包括行車證件是否遺失；發(fā)動(dòng)機(jī)、燈光、輪胎等是否出現(xiàn)故障。一旦在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題必須要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行限期整改，確保車輛安全可靠。每一次自行檢查工作都需要記錄在案，一旦車輛出現(xiàn)故障則可以根據(jù)日常檢查檔案來(lái)進(jìn)行問(wèn)題的排查，能夠極大地提高安檢效率。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作越來(lái)越復(fù)雜繁重，機(jī)動(dòng)車輛的使用也將越來(lái)越重要，相關(guān)工作人員必須加強(qiáng)對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛的管理和控制，運(yùn)用有效的對(duì)策和措施加強(qiáng)管理，真正為機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常工作的開(kāi)展保駕護(hù)航。