于欣 山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
當(dāng)今時(shí)代,大數(shù)據(jù)技術(shù)已逐漸成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉之一。山東省出臺(tái)的數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)提出建立數(shù)字治理新模式,新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,又倒逼管理會(huì)計(jì)工具再造,預(yù)算管理體系和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系全面升級(jí)。大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算,這些新型信息技術(shù)交融滲透,不僅改變著人們的生活,也有望掀起新一輪產(chǎn)業(yè)變革。
大數(shù)據(jù)從字面上可以理解為海量的數(shù)據(jù),包括這些數(shù)據(jù)的采集、過(guò)濾、清洗、存儲(chǔ)、處理、查詢等內(nèi)容。所以,大數(shù)據(jù)技術(shù)是一系列圍繞數(shù)據(jù)價(jià)值化的技術(shù)總稱,包括數(shù)據(jù)采集技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)技術(shù)以及數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)等。大數(shù)據(jù)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)和人工智能技術(shù)相互聯(lián)系,相互支撐,形成新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系,相互融合呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),推動(dòng)人類社會(huì)不斷發(fā)展。
大數(shù)據(jù)技術(shù)具有五大特征(5V)。包括Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(低價(jià)值密度)、Veracity(真實(shí)性)。大數(shù)據(jù)不僅是指數(shù)據(jù)本身的規(guī)模大小,同時(shí)也包括采集數(shù)據(jù)用的工具、平臺(tái)以及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)對(duì)高數(shù)量、多來(lái)源、多格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和建模分析,從中挖掘可用信息、創(chuàng)造新型網(wǎng)絡(luò)狀信息關(guān)聯(lián)關(guān)系,逐漸成為當(dāng)代主流信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。
1.宏觀層面的影響
國(guó)家對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用高度重視,不斷加快大數(shù)據(jù)部署和深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用以推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。2018年9月發(fā)布的《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》明確提出要“創(chuàng)新評(píng)估評(píng)價(jià)方法,立足多維視角和多元數(shù)據(jù),依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),運(yùn)用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等,提高績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性”更是明確將“大數(shù)據(jù)分析技術(shù)”作為預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)的重要手段之一。大數(shù)據(jù)相較于抽樣方法獲取的小數(shù)據(jù),更為真實(shí)、客觀,減少了財(cái)務(wù)管理的主觀性。在高校財(cái)務(wù)管理工作中引入大數(shù)據(jù)技術(shù),將高校各項(xiàng)重要決策建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,做到“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”,將有力推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理水平的大幅提升。
2.微觀層面的影響
近年來(lái)高等教育改革不斷深入推進(jìn),高等教育尤其是高等職業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展階段,招生范圍和數(shù)量的大幅度增加、“雙高計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)等都給高校帶來(lái)了更多的機(jī)遇,相伴而來(lái)的還有風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。各類繁冗復(fù)雜數(shù)量巨大的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集與處理成為高校財(cái)務(wù)管理工作的核心,原有的財(cái)務(wù)管理模式和工具在現(xiàn)有環(huán)境下已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要。大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用大幅度提升了數(shù)據(jù)處理分析的效率和效果,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作逐步向科技化、高效化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)說(shuō),可以分為三個(gè)層級(jí),包括底層硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的基礎(chǔ)平臺(tái),中層通用技術(shù)及軟件平臺(tái)和上層的應(yīng)用平臺(tái),其中最重要的就是底層的基礎(chǔ)平臺(tái),一個(gè)強(qiáng)大的底層硬件基礎(chǔ)平臺(tái)可以為海量數(shù)據(jù)的采集、篩選和處理分析提供有力的保障和支撐。大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理工作中的全面推廣,同樣面臨硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的約束。然而,目前大部分高校的經(jīng)費(fèi)投入主要還是集中在教學(xué)科研項(xiàng)目,對(duì)學(xué)校信息類基礎(chǔ)設(shè)施的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足現(xiàn)有科技發(fā)展的需要,硬件設(shè)備比較陳舊,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行條件也不夠穩(wěn)定,導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理分析的效率和效果大打折扣。這種狀況極大的阻礙了大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用。
大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用使用的是開(kāi)放的分布式計(jì)算和存儲(chǔ)框架以提供海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和計(jì)算服務(wù)。新技術(shù)、新架構(gòu)以及黑客攻擊、信息篡改、數(shù)據(jù)泄露、病毒入侵等多種新型的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段也給高校財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的信息安全保護(hù)手段暴露出嚴(yán)重的不足。而在網(wǎng)絡(luò)空間中,大數(shù)據(jù)意味著數(shù)據(jù)的大量匯集,很多個(gè)人信息、單位信息,甚至是隱私信息都包含其中,一次成功的攻擊就可以獲得海量的數(shù)據(jù),因此導(dǎo)致大數(shù)據(jù)成為當(dāng)前黑客攻擊的首選目標(biāo)。高校大數(shù)據(jù)平臺(tái)生態(tài)架構(gòu)由于經(jīng)費(fèi)原因在設(shè)計(jì)初期大部分僅重點(diǎn)考慮了數(shù)據(jù)的采集、處理和分析功能,對(duì)使用用戶的身份鑒定、訪問(wèn)控制、密鑰管理、安全監(jiān)管等方面考慮的較少,并且大數(shù)據(jù)應(yīng)用中多采用第三方開(kāi)源組件,對(duì)這些組件缺乏嚴(yán)格的測(cè)試管理和安全認(rèn)證。上述問(wèn)題的存在,使大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校財(cái)務(wù)信息管理工作存在嚴(yán)重的漏洞,不利于高校財(cái)務(wù)管理工作的持續(xù)、健康、高效發(fā)展。
受高校校園信息化建設(shè)程度影響和財(cái)政系統(tǒng)軟件環(huán)境限制,部分高校財(cái)務(wù)信息化系列的系統(tǒng)都是處在一個(gè)相對(duì)獨(dú)立狀態(tài)。以財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō),就分為會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、學(xué)費(fèi)收繳系統(tǒng)、網(wǎng)銀支付系統(tǒng)、稅控系統(tǒng)、投資管理系統(tǒng)、財(cái)政支付系統(tǒng)、債務(wù)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等多個(gè)信息系統(tǒng)。除此以外,高校各內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的信息化集成程度也比較低,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與教學(xué)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、學(xué)生信息管理系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、科研信息管理系統(tǒng)等各系統(tǒng)之間融合度不夠,并且系統(tǒng)接口還存在一定漏洞。上述各系統(tǒng)之間的對(duì)接并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)之間共享程度有限,嚴(yán)重影響了大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校財(cái)務(wù)信息化管理工作中的應(yīng)用。
高校財(cái)務(wù)管理工作人員的學(xué)歷背景多為會(huì)計(jì)專業(yè)和財(cái)務(wù)管理專業(yè),后續(xù)職稱晉升和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容也以財(cái)經(jīng)管理知識(shí)為主,信息技術(shù)理論基礎(chǔ)薄弱,操作能力不強(qiáng)。而因?yàn)槿狈ν瑫r(shí)具備財(cái)會(huì)管理知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的綜合性財(cái)務(wù)管理人才,大多數(shù)高校的財(cái)務(wù)管理模式還傾向于傳統(tǒng)的管理模式,包括管理層在內(nèi),缺乏創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的主動(dòng)性和積極性,從而使大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用推進(jìn)程度比較緩慢,無(wú)法進(jìn)入快速發(fā)展模式。
高校財(cái)務(wù)管理工作較為簡(jiǎn)單,大多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員的主要工作是從事一些基礎(chǔ)性工作,例如原始憑證審核,記賬憑證編制、經(jīng)費(fèi)額度把控,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)查詢等,其財(cái)務(wù)分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等其他管理職能普遍較弱,無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的為高校管理層提供全面的財(cái)務(wù)管理信息,對(duì)管理層的決策支撐能力有限。大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)對(duì)高校轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念提供了技術(shù)保障,財(cái)務(wù)管理人員能夠依靠互聯(lián)網(wǎng)、云存儲(chǔ)等多種途徑獲取到大量信息,從收集的各類信息數(shù)據(jù)中篩選出可利用的信息提供給管理層,使管理層做出的決策更加科學(xué)、可靠,有效提高高校治理能力和治理效率。因此,大數(shù)據(jù)時(shí)代,高校管理層應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念,提升對(duì)財(cái)務(wù)信息使用的意識(shí),引領(lǐng)財(cái)務(wù)管理模式改革方向,結(jié)合高校教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,普及大數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用,為高校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等提供保障。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,財(cái)務(wù)管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)。高校應(yīng)以大智移云環(huán)境下的智能校園建設(shè)為契機(jī),加大信息存儲(chǔ)、處理硬件的投入,不斷優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的穩(wěn)定性和安全性,建立以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)板塊為核心,教學(xué)業(yè)務(wù)、人力資源業(yè)務(wù)、科研管理業(yè)務(wù)等多個(gè)板塊融會(huì)貫通,數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)共享的大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái),破除高校各個(gè)業(yè)務(wù)板塊和不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)割裂,避免“信息孤島”現(xiàn)象。
一是要不斷完善高校大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。高??稍诩訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、終端設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施配備的同時(shí),利用近年來(lái)興起的“云服務(wù)”來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存和維護(hù),降低高級(jí)別網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行成本,保障大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是高校大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)建設(shè)與完善應(yīng)與政府會(huì)計(jì)制度改革相契合,將高校財(cái)務(wù)管理的中的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、學(xué)費(fèi)收繳系統(tǒng)、網(wǎng)銀支付系統(tǒng)、稅控系統(tǒng)、投資管理系統(tǒng)、財(cái)政支付系統(tǒng)、債務(wù)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等多個(gè)信息系統(tǒng)集成為一體,數(shù)據(jù)共享,及時(shí)、高效的形成各類財(cái)務(wù)報(bào)表,提升財(cái)務(wù)管理工作效率。
三是以智慧校園建設(shè)為引領(lǐng),將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與教學(xué)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、學(xué)生信息管理系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、科研信息管理系統(tǒng)融合,將不同業(yè)務(wù)通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)銜接起來(lái),健全完善不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和辦公協(xié)同,為高校管理層決策提供有效的的決策分析數(shù)據(jù)。
總之,財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)采集高校各個(gè)業(yè)務(wù)板塊和部門(mén)不同類別的存量數(shù)據(jù)信息,對(duì)各類實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行篩選、分析,將有效信息融合,對(duì)收入預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,支出預(yù)算進(jìn)行全面跟蹤,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析功能針對(duì)不同層次的管理人員、不同部門(mén)的業(yè)務(wù)流程,生成多層次、多角度、多來(lái)源、多模式的分析報(bào)告,為高校管理層經(jīng)濟(jì)決策提供有效支撐,提升財(cái)務(wù)管理服務(wù)水平。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作首先需要保證的是數(shù)據(jù)信息的有效性、及時(shí)性和安全性,這是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升財(cái)務(wù)管理水平的基本要求。由于高?;A(chǔ)信息數(shù)據(jù)來(lái)源于不同的業(yè)務(wù)部門(mén),各部門(mén)數(shù)據(jù)收集的要求和標(biāo)準(zhǔn)并不一致,并且信息數(shù)據(jù)采集人員素質(zhì)水平存在差異,在對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、復(fù)核、篩選、分析、管理等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)各種問(wèn)題,難以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,高校在建設(shè)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)應(yīng)更加注重?cái)?shù)據(jù)信息質(zhì)量,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范流程,堅(jiān)持真實(shí)性、有效性、及時(shí)性原則,采用多種渠道、多重復(fù)核,多層篩選的取數(shù)方式,提升數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。與此同時(shí),高校應(yīng)構(gòu)建內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,預(yù)防出現(xiàn)信息被攻擊隱患。在對(duì)硬件和軟件進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)考慮融合防火墻、安全管控和智能識(shí)別認(rèn)證等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)攻擊的預(yù)防,防止黑客攻擊、惡意軟件等方式對(duì)數(shù)據(jù)信息庫(kù)的破壞,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息使用的安全、穩(wěn)定、有效。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,海量數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析對(duì)高校財(cái)務(wù)管理人員的信息化能力提出了更高的要求,這就使高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)之外,還需要其他多種類型的技術(shù)人才來(lái)滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)處理工作需求。因此,高校應(yīng)緊跟當(dāng)今社會(huì)科技水平發(fā)展步伐,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。一方面要注重多類型的技術(shù)人才引進(jìn),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才之外,引進(jìn)一部分信息技術(shù)類人才,優(yōu)化財(cái)務(wù)部門(mén)人力資源配置。另一方面要提升現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)據(jù)信息應(yīng)用理念,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員數(shù)據(jù)信息使用管理能力,在定期舉行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上加大對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn)的投入,提高高校財(cái)務(wù)管理工作的科技含量。
綜上所述,大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)融入社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,高校財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)該重視大數(shù)據(jù)技術(shù)在日常工作管理中的發(fā)揮的作用,秉承大數(shù)據(jù)思維,以大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)為依托,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,大幅提升高校財(cái)務(wù)管理能力。