李 浩 李澤洋

煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山東 煙臺 264006

前言

我國正處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化深入發(fā)展時期，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對能源、資源的需求量也在逐步增加，能源資源、環(huán)境將面臨著更為嚴(yán)峻的形勢。在新經(jīng)濟(jì)視角下，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保是提升能源、資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有效途徑。

一、落后產(chǎn)能面臨生存問題，新增產(chǎn)量批復(fù)難度加大

節(jié)能環(huán)保政策的提出，使得一些落后產(chǎn)能面臨生存方面的問題，若是落后產(chǎn)能未能及時進(jìn)行技術(shù)革新，達(dá)到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求，就會被淘汰，而對于一些實力很強(qiáng)的企業(yè)來說，可以新建高標(biāo)準(zhǔn)項目，以提高技術(shù)裝備水平。但因為國家要對高消耗高污染行業(yè)進(jìn)行控制，僅僅新建一些項目無法得到批復(fù)，因此，為了控制高污染高消耗企業(yè)的發(fā)展，使其產(chǎn)能降低，就需要實現(xiàn)新建項目和落后產(chǎn)能的兼并重組[1]。

二、優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)，拓展了新能源

在新經(jīng)濟(jì)視野下節(jié)能環(huán)保的實施，使得水電、風(fēng)電、核電等一些清潔可再生能源得到迅猛發(fā)展，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中所占比例會逐漸下降，拓展了新能源，具體體現(xiàn)在如下方面：國家會持續(xù)加大核電、水電等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)力度；加大對清潔無污染的風(fēng)力發(fā)電及高效的發(fā)電機(jī)組的建設(shè)和投入力度；國家會全面加大對太陽能等各類能源的開發(fā)和研究力度。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)研究顯示，截止到2020年，我國核電裝機(jī)容量達(dá)到了4000萬千瓦。結(jié)合《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，在未來幾年時間，可再生能源的消費(fèi)額總理將會成倍增長，其中，水電新增裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦，風(fēng)電等一些可再生能源還會實現(xiàn)跨越式發(fā)展[2]。

三、創(chuàng)新了技術(shù)，提升了能源利用率

從現(xiàn)在我國的單位GDP能耗來看遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同一階段其他國家和地區(qū)，能源整體利用率不高，也從另一個層面反映了我國能源利用率還有比較大的提升空間。在節(jié)能環(huán)保政策下，我國能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，這也進(jìn)一步推動了技術(shù)的創(chuàng)新，提升了能源利用率。各大企業(yè)要實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)，就會將一些滯后的，能源消耗大的設(shè)施設(shè)備更換掉，引入低能耗的設(shè)備。同時，也可以對已有的能源，如煤炭利用技術(shù)加以改造、更新，技術(shù)的更新，也進(jìn)一步提升了能源資源的利用率。

四、能源資源爭奪日益激烈

早在二十多年前，我國石油就產(chǎn)生了消費(fèi)缺口，且缺口呈持續(xù)增大狀態(tài)，對進(jìn)口的依賴度也逐漸提高。我國的鋼鐵、金屬等位居全球前列，對鐵礦石等一些原材料的需求量非常大。我國作為全球最大所占比重最大的鐵礦石進(jìn)口國，而在發(fā)展鋼鐵工業(yè)的過程中，使用的鐵礦石一半以上都是進(jìn)口所得，在全球總的鐵礦石銷售總額中，我國所占比例最大，且進(jìn)口量、進(jìn)口額呈逐年上漲趨勢。

隨著各類能源資源型產(chǎn)品價格的逐步提升，各國競爭也日趨激烈，我國各大企業(yè)“走出去”成為了必然趨勢[3]。

五、促使節(jié)能環(huán)保工程裝備業(yè)的發(fā)展

我國能源消耗、污染與國際先進(jìn)水平比較存在的差距很大，其中石化等行業(yè)超過了國際先進(jìn)水平，具有很大的節(jié)能潛力。隨著節(jié)能環(huán)保政策的提出，我國也大力發(fā)展了節(jié)能工程，經(jīng)濟(jì)效益顯著，同時，業(yè)也進(jìn)一步推動了技能裝備業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

為了減少污染排放，我國主要采用了兩種方式讓這類企業(yè)完成節(jié)能環(huán)保設(shè)備的安裝：第一，使用強(qiáng)制手段，這類企業(yè)需要安裝減排設(shè)備。第二，通過提升排污費(fèi)用、安裝節(jié)能設(shè)備給與資金補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)措施，對相應(yīng)企業(yè)做獎罰處理?，F(xiàn)如今，我國的減排工程具有很廣闊的發(fā)展前景，企業(yè)業(yè)也能夠從中獲取到經(jīng)濟(jì)、社會效益。如，某熱電廠經(jīng)過發(fā)展減排工程，取得了很好的成績，通過對城市污水的回收利用，為該市區(qū)節(jié)約了大量的水資源，也減少了企業(yè)運(yùn)營成本投入。同時，經(jīng)過發(fā)展脫銷工程，該市區(qū)二氧化碳排放量也成倍降低，該熱電廠已成功轉(zhuǎn)型為綠色熱電廠。

六、加快了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

節(jié)能環(huán)保涉及到的我國各個行業(yè)，而各行業(yè)都是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的一部分。節(jié)能環(huán)保政策的提出，也加快了我國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一半都會用到農(nóng)藥、化肥，雖然，能夠促進(jìn)農(nóng)作物的生長，但是，也存在著一些負(fù)面影響，如，農(nóng)藥殘留，水土污染等。這就需要引入綠化低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，用污染小的農(nóng)藥或者是可降解薄膜等用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，還要進(jìn)行農(nóng)業(yè)無污染處理，如，可以用秸稈發(fā)電等，減少污染物的排放，節(jié)省資源。

此外，我國能源消耗比例大，污染嚴(yán)重，節(jié)能環(huán)保也就是要對高能耗，高污染行業(yè)進(jìn)行有效控制，促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)增長方式的轉(zhuǎn)變。在我國眾多的行業(yè)中，服務(wù)行業(yè)相較而言，能耗低，污染少，在新經(jīng)濟(jì)體制系笑傲，具有很好的發(fā)展前景，截止2020年，我國服務(wù)業(yè)總生產(chǎn)值將提升5個百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易總額也將得到持續(xù)增長。

結(jié)語

總而言之，節(jié)能環(huán)保工作的開展對我國經(jīng)濟(jì)的影響有利也有弊，但綜合比較，還是利大于弊。節(jié)能環(huán)保政策的提出優(yōu)化了我國的能源結(jié)構(gòu)，拓展了新能源；創(chuàng)新了技術(shù)，提升了能源利用率；促使節(jié)能環(huán)保工程裝備業(yè)的發(fā)展；加快了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。但節(jié)能環(huán)保工作并不是一蹴而就的，它涉及到方方面面的內(nèi)容，所以，在未來的發(fā)展過程中，還需要進(jìn)一步去探討。