文 徐新橋 武漢大學(xué)特聘研究員、華中科技大學(xué)客座教授

習(xí)近平總書(shū)記殷切希望云南“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”。這份沉甸甸的囑托，也正是黨的十九大報(bào)告“三個(gè)共同體”的要求和體現(xiàn)。這“三個(gè)共同體”就是“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“人與自然是生命共同體”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。

“三個(gè)共同體”的政治擔(dān)當(dāng)

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中共云南省委關(guān)于制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制的《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“《綱要》”），充分體現(xiàn)了政治擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是“十四五”指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，還是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，都緊緊圍繞“三個(gè)共同體”，結(jié)合云南實(shí)際加以部署。

《綱要》明確“十四五”時(shí)期的指導(dǎo)思想，落腳到“努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展”，以及“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)中的“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)達(dá)到新水平”“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進(jìn)展”“面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐”，全都對(duì)應(yīng)著“三個(gè)共同體”。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、達(dá)到新水平，是“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的云南特色。生態(tài)文明建設(shè)排頭兵不斷取得新進(jìn)展，是體現(xiàn)“人與自然是生命共同體”的云南擔(dān)當(dāng)。在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展、邁出新步伐，是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的云南作為。

《綱要》明確了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中有“基本建成教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、高原特色體育強(qiáng)省、健康云南”等重要內(nèi)容，這實(shí)際上是把人和自然、人和人、人和世界關(guān)聯(lián)的“三個(gè)共同體”融會(huì)貫通，用云南的天時(shí)地利人和打造世界康養(yǎng)樂(lè)園。

責(zé)任在肩，目標(biāo)在前，腳踏實(shí)地創(chuàng)新奔跑，方能圓夢(mèng)。當(dāng)務(wù)之急，就是要像《綱要》指出的，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)好局、起好步。

石榴籽抱團(tuán)建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，這是第一個(gè)共同體?！毒V要》要求全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導(dǎo)思想，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”習(xí)近平總書(shū)記的這個(gè)隱喻，不僅形象生動(dòng)，而且還有歷史文化淵源。石榴籽乃是漢代張騫從西域引進(jìn)的灌木漿果，本身就是民族交融的見(jiàn)證。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是鍛造一種精神，而鍛造的過(guò)程則是一種生成價(jià)值的文化。習(xí)近平總書(shū)記指出，文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，多民族是一項(xiàng)中國(guó)特色，也是云南特色。

團(tuán)結(jié)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心，需要在實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義基本原理，并加以創(chuàng)新發(fā)展。比如，實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)工程，既不能破壞其原真性、完整性、環(huán)境適配性，也不能為保護(hù)而保護(hù)，被動(dòng)保護(hù)難以為繼，而應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其活性。正如習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的那樣，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)，豐富全社會(huì)歷史文化滋養(yǎng)。為此，我們還應(yīng)讓文化事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)文化強(qiáng)省。

比如，可否在傳統(tǒng)村落周邊的村莊，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)映射村莊，把“原村”與“映村”的利益關(guān)聯(lián)起來(lái)，讓保護(hù)不被發(fā)展沖擊，讓發(fā)展反哺保護(hù)。再比如，可以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范園，打造村莊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。云南氣候優(yōu)越，文化迷人，大力打造村莊養(yǎng)老，可以彌補(bǔ)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、城市社區(qū)養(yǎng)老不足的缺憾，這些方面，云南大有可為。

民生優(yōu)先領(lǐng)域成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

在2018年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”“要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系?！毒V要》明確筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障，提升云南“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“世界花園”的影響力，是一篇政治生態(tài)學(xué)的云南謀篇布局，體現(xiàn)了生態(tài)云南的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和特色優(yōu)勢(shì)。

需要在開(kāi)好局、起好步中，更多注意科學(xué)性、系統(tǒng)性的微觀層面把控，因?yàn)樯鷳B(tài)問(wèn)題從根本上講是微生態(tài)問(wèn)題。這種微觀問(wèn)題，既有“面上的污染都是源自點(diǎn)上”之類的環(huán)境因素，更有習(xí)近平總書(shū)記高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚劃出的警戒線和方法論。比如，在堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方面，習(xí)近平總書(shū)記于2019年指出，“我講過(guò)‘長(zhǎng)江病了’，而且病得還不輕”“長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)到了最差的‘無(wú)魚(yú)’等級(jí)”。習(xí)近平總書(shū)記在這里用了“無(wú)魚(yú)級(jí)”這個(gè)生態(tài)指標(biāo)。無(wú)魚(yú)級(jí)是生物完整性指數(shù)（IBI）中的魚(yú)類生態(tài)指數(shù)（F-IBI）6個(gè)等級(jí)（極好、好、一般、差、極差、無(wú)魚(yú)）的最差一級(jí)。如何治好“長(zhǎng)江病”？“要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療”。確保“一江清水”流出云南，不僅要是理化清水，純凈水、礦泉水，還要是生態(tài)清水，天然水、自然水。

綠色是硬基底，發(fā)展是硬道理。云南全力打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，“三張牌”也是互相關(guān)聯(lián)的。綠色能源能夠創(chuàng)造綠色環(huán)境，綠色食品能夠供給綠色營(yíng)養(yǎng)，它們共同為健康生活目的地提供硬件保障。

開(kāi)放共享建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心

為更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)放，深度融入新發(fā)展格局、融入“一帶一路”、融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，《綱要》明確，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重需求側(cè)管理，充分發(fā)揮云南省區(qū)位優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)云南融入新發(fā)展格局的發(fā)力點(diǎn)和突破口，全面提升云南在“大循環(huán)、雙循環(huán)”中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，首先是在地球村里大家開(kāi)門不閉戶。中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大，這是習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)的。作為西南邊陲省份，云南是祖國(guó)面向南亞?wèn)|南亞的門戶，擴(kuò)大開(kāi)放融入雙循環(huán)格局，就是要按照國(guó)際法、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際專利、國(guó)際慣例，甚至參與創(chuàng)造中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)造硬平臺(tái)、軟實(shí)力。

其次，面對(duì)當(dāng)下國(guó)際飄忽不定的新冠肺炎疫情、沉渣泛起的單邊主義思潮，我們要用實(shí)際行動(dòng)唱響國(guó)歌與國(guó)際歌，助力多邊主義、多方合作，為世界擺脫經(jīng)濟(jì)低迷甚至經(jīng)濟(jì)衰退、經(jīng)濟(jì)危機(jī)而協(xié)力撐篙劃槳。正像《綱要》指出的那樣，以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，滇中新區(qū)、瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的高質(zhì)量開(kāi)放合作新平臺(tái)。

最后，國(guó)際品牌意識(shí)需要從一開(kāi)始就策劃、全過(guò)程創(chuàng)建。一個(gè)東西生產(chǎn)出來(lái)是產(chǎn)品，賣出去是商品，賣得多、知曉度高而成名品，往高質(zhì)量高水準(zhǔn)去做可成精品，具有周到的服務(wù)、獨(dú)特的文化和高倍附加價(jià)值則可望打造成品牌。產(chǎn)品—商品—名品—精品—品牌，一開(kāi)始創(chuàng)新文化符號(hào)、全流程積累文化價(jià)值。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)鏈還是企業(yè)集群，只有擁有更多的精品名牌特別是國(guó)際品牌，才能登頂價(jià)值鏈的高端。LT