當(dāng)前，全力提升新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平，必須始終按照習(xí)近平總書記在全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議的重要講話精神，堅(jiān)持從講政治的高度、辯證法的維度和創(chuàng)新思維的角度，緊密圍繞機(jī)關(guān)工作中心任務(wù)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建的新層次、新水平和新境界。

一、堅(jiān)持從講政治的高度，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的意識(shí)和責(zé)任

堅(jiān)持從講政治的高度對(duì)待新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建問題，是做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的“首要問題”。然而，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者并沒有解決好這個(gè)根本問題。其主要表現(xiàn)在：有的政治意識(shí)淡化，沒有從講政治的高度對(duì)待機(jī)關(guān)黨建，忽視機(jī)關(guān)黨建在機(jī)關(guān)全面建設(shè)中的重要地位；有的機(jī)關(guān)黨建意識(shí)薄弱，缺乏從事機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性和主動(dòng)性；有的機(jī)關(guān)黨建知識(shí)匱乏，思想混沌，談及業(yè)務(wù)清清楚楚、活靈活現(xiàn)，論及黨建支支吾吾、少言寡語等等。這些問題，實(shí)際上已經(jīng)影響和制約了新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的質(zhì)量提升和科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前，要真正解決機(jī)關(guān)黨建存在的這些問題，就必須從分析解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位為目標(biāo)，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建意識(shí)為突破口，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感。首先，要從講政治的高度徹底解決好機(jī)關(guān)黨建的定位和方向問題。習(xí)近平總書記在全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上談到機(jī)關(guān)黨建的重要性時(shí)講過“三個(gè)重要觀點(diǎn)”，一是深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建抓起。二是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的“根本保證”。三是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，永葆國(guó)家機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的鮮明特色。其中，第一個(gè)觀點(diǎn)，是從全面從嚴(yán)治黨的高度闡釋機(jī)關(guān)黨建的重要地位。第二個(gè)觀點(diǎn)，是從機(jī)關(guān)全面建設(shè)的角度揭示機(jī)關(guān)黨建的重要性。第三個(gè)觀點(diǎn)，是從政治建設(shè)的層面強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這“三個(gè)觀點(diǎn)”集中體現(xiàn)了一個(gè)思想，就是抓好機(jī)關(guān)黨建意義重大、責(zé)任重大、使命重大。這就告誡我們領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者，必須從全面從嚴(yán)治黨的政治高度把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須從全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的高度把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須從打造政治機(jī)關(guān)的高度把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。應(yīng)該說，只有從“三個(gè)必須”的層面認(rèn)識(shí)和把握機(jī)關(guān)黨建的本質(zhì)，才能樹牢機(jī)關(guān)黨建的意識(shí)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨建的自覺，挑起機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代重?fù)?dān)。

其次，要從講政治的高度涵養(yǎng)抓好機(jī)關(guān)黨建的“積極情緒”。毛澤東同志曾經(jīng)指出，政治路線確定之后，干部就是決定因素。同樣，機(jī)關(guān)黨建的政治方向明確后，干部抓好黨建的情緒和方法就成了重要因素。現(xiàn)在有些同志談到從講政治的高度對(duì)待機(jī)關(guān)黨建總是不以為然，情緒不高，態(tài)度冷淡，漠然置之。這種態(tài)度和情緒，一是反映了這些同志政治認(rèn)知和政治修為的差距。“政治修為”是列寧提出的命題。古代哲學(xué)家亞里士多德有句名言：“人是天生的政治動(dòng)物”。馬克思、恩格斯認(rèn)為，政治問題對(duì)活躍的革命者來說不是次要的問題，而是首要的問題。列寧認(rèn)為，一個(gè)階級(jí)如果不從政治上正確地處理問題，就不能維護(hù)它的統(tǒng)治，也就不能解決它的生產(chǎn)任務(wù)。小平同志也有一句很經(jīng)典的話：“到什么時(shí)候都得講政治”。這就是說，每一個(gè)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人，都不是政治的“絕緣體”，都不能不講政治，這是一條“鐵律”。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，就不可能解決好政治意識(shí)、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度、政治思維和政治方法等重大問題，也不可能自覺涵養(yǎng)抓好機(jī)關(guān)黨建的“積極情緒”。二是給機(jī)關(guān)黨建和其他工作帶來了不良影響。一些同志由于從政治的高度對(duì)待機(jī)關(guān)黨建和其他工作思想認(rèn)識(shí)不夠、心理準(zhǔn)備不足、積極情緒匱乏，往往是要么不能正確判斷政治問題的性質(zhì)，把握事情之態(tài)勢(shì)，遇到重大政治問題和突如其來的事情，手足無措；要么不能積極看待機(jī)關(guān)黨建工作，一味地把機(jī)關(guān)黨建看作業(yè)務(wù)工作之外的“政治負(fù)擔(dān)”，消極應(yīng)對(duì)；有的甚至不能以敬畏之心對(duì)待政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，出現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)問題。必須清醒地看到，政治不是幻想的、而是現(xiàn)實(shí)的，不是“絕緣”的、而是“帶電”的。任何政治上的“無知”和“幼稚”，遲早會(huì)受到政治的“懲罰”。如同恩格斯在《自然辯證法》中描述的：“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都懲罰了我們”。自然界和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多現(xiàn)象往往如同一轍。如果說不尊重自然會(huì)受到自然的“懲罰”，對(duì)政治而言，任何對(duì)政治的藐視都會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。所以，我們對(duì)待機(jī)關(guān)黨建工作必須始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神，一種積極健康的情緒和心態(tài)。

從講政治的高度重視機(jī)關(guān)黨建，還必須注意提升領(lǐng)導(dǎo)干部做好機(jī)關(guān)黨建工作的“政治能力”，這也是擔(dān)當(dāng)機(jī)關(guān)黨建重任的基本要求。所謂政治能力，就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的戰(zhàn)略謀劃能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的工作本領(lǐng)等等。習(xí)近平總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班談及青年干部應(yīng)具備的“七種領(lǐng)導(dǎo)能力”（政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力）時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“政治能力”問題。他認(rèn)為，干部的“七種領(lǐng)導(dǎo)能力”，第一位的是政治能力。因?yàn)椋谝?，把握正確政治方向是前提；第二，提高政治敏銳性和政治鑒別力是關(guān)鍵。第三，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是基礎(chǔ)。所以，在談到年輕干部的其他幾種能力時(shí)，無論是講調(diào)查研究、科學(xué)決策，還是講改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處突，包括做群眾工作、抓落實(shí)，習(xí)近平總書記都是從“政治層面”予以闡釋。他還強(qiáng)調(diào)指出，政治課是共產(chǎn)黨人的“專業(yè)課”。領(lǐng)導(dǎo)干部觀察分析形勢(shì)首先要把握政治因素，特別是要能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到“眼睛亮、見事早、行動(dòng)快”。最近，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：必須善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。我們從事機(jī)關(guān)黨建工作千萬不能忘記這一點(diǎn)。

二、堅(jiān)持從辯證法的維度，不斷提升做好機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平

堅(jiān)持用馬克思主義辯證法正確看待機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的科學(xué)關(guān)系，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的“關(guān)鍵問題”。長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，一直是我們機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)“頑癥”，也是影響機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升的“攔路虎”。其主要表現(xiàn)在：有的主觀認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作可有可無，說起來重要，忙起來“擱置”；有的主觀努力不夠，找不到黨建和業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，“單打獨(dú)斗”“各行其事”；有的方式方法不對(duì)頭，把黨建和業(yè)務(wù)“機(jī)械結(jié)合”“簡(jiǎn)單相加”；還有的敷衍塞責(zé)，“三會(huì)一課”走過場(chǎng)，把主題黨日搞成了“拉旗、照相（擺poss）、做展板 ”。這些問題的產(chǎn)生，其原因有政治站位和思想認(rèn)識(shí)方面的，有工作方法和能力素質(zhì)方面的，也有體制機(jī)制和運(yùn)行約束方面的；但根源在于對(duì)機(jī)關(guān)黨建的本質(zhì)不清、定位不準(zhǔn)。

那么，如何科學(xué)認(rèn)知機(jī)關(guān)黨建的本質(zhì)并推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合呢？習(xí)近平總書記在全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上講了很重要的一段話：“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建才能找準(zhǔn)定位”。這既揭示了機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)在本質(zhì)，也指明了機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的方向。其中，“圍繞中心”是“關(guān)鍵”，“建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”是“任務(wù)”，也可以稱作“一個(gè)關(guān)鍵、兩個(gè)抓手”。對(duì)照這個(gè)重要思想，我們主要存在著“兩個(gè)問題”：其一，從思想認(rèn)識(shí)上看，有些干部對(duì)總書記上述思想學(xué)習(xí)不夠，理解不深、不透，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺有差距。其二，從方式方法上看，有些干部缺少推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的科學(xué)思維，“著力點(diǎn)”瞄不準(zhǔn)，“結(jié)合點(diǎn)”找不到，以致于有的在“圍繞中心”過程中，繞來繞去把黨建工作“繞”丟了，變成了“只有中心”不見黨建；有的繞來繞去變成了“黨建凸顯”“中心工作”卻越行越遠(yuǎn)。等等。現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是要深刻理解機(jī)關(guān)黨建本質(zhì)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建踐行，找準(zhǔn)瞄好機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“結(jié)合點(diǎn)”，聚焦發(fā)力，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。

為了真正解決機(jī)關(guān)黨建的這個(gè)“關(guān)鍵問題”，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的重要思想。最近，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于破解“兩張皮”問題推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》，從樹立融合發(fā)展理念、落實(shí)講政治要求、推動(dòng)學(xué)用結(jié)合、發(fā)揮黨支部作用、做好思政工作、完善運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等七個(gè)方面，為我們破解“兩張皮”這一“頑癥”提供了基本遵循、指明了具體路徑。其中，第一個(gè)講清了思想認(rèn)識(shí)問題。這是做好機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的“前提”。第二至第五個(gè)講清了深度融合問題，包括講政治、講學(xué)用、講支部、講思政等。這是做好機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的“方向”。第六個(gè)講清了制度建設(shè)問題。這涉及到運(yùn)行機(jī)制，是做好機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的“保障”。第七個(gè)講清了黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)問題。這涉及到黨務(wù)干部培養(yǎng)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵”問題。這七個(gè)問題，除了后兩個(gè)問題需要黨組和機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌考慮，前五個(gè)問題都要求我們黨總支書記和黨支部書記具體去做。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)悟，抓好落實(shí)。

在探求“有機(jī)融合”路徑過程中，要特別注意的是，我們財(cái)政機(jī)關(guān)作為掌管著“錢袋子”的政府機(jī)關(guān)，既有著很強(qiáng)的專業(yè)性和業(yè)務(wù)性，也有著鮮明的政治性，每一項(xiàng)工作都是政治性和業(yè)務(wù)性的有機(jī)統(tǒng)一，二者須臾不可分離。如果看不到財(cái)政機(jī)關(guān)的政治屬性及其在改革發(fā)展中的重要作用，就不可能正確認(rèn)識(shí)財(cái)政部門機(jī)關(guān)黨建的政治職責(zé)，也就不可能處理好和業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系。這一點(diǎn)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記在中央黨校重要講話中談到領(lǐng)導(dǎo)干部的“七種領(lǐng)導(dǎo)能力”時(shí)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部解決任何問題都不能脫離了政治要求，單純從業(yè)務(wù)上出發(fā)。從這個(gè)角度來說，“政治課”也是領(lǐng)導(dǎo)干部必修的“通識(shí)課”。所謂“通識(shí)課”，就是指除專業(yè)教育之外的基礎(chǔ)教育課。我們一定要高度重視這個(gè)重要問題。當(dāng)然，如果偏離了財(cái)政工作的中心任務(wù)，把主要業(yè)務(wù)擱置起來，或者對(duì)業(yè)務(wù)工作用心不專，也不可能發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建的重要作用。所以，我們一定要學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用馬克思主義辯證法的科學(xué)觀點(diǎn)、思維和方法，正確分析和處理機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，不斷探求二者之間的“結(jié)合點(diǎn)”和“突破口”，一定要堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單的“物理捆綁”和“機(jī)械相加”。這樣，我們才能使機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作從“有機(jī)統(tǒng)一”到“深度融合”、從“化學(xué)反應(yīng)”到“高度升華”。

三、堅(jiān)持從創(chuàng)新思維的角度，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作新層次、新境界

全力提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平，重在“創(chuàng)新”。這是個(gè)戰(zhàn)略問題，也是個(gè)“格局”問題。我們常說，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。同樣，創(chuàng)新也是機(jī)關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。最近，黨的十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵是要苦練“內(nèi)功”、抓好“三件事”，即“改革、開放、創(chuàng)新”。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，也必須把“創(chuàng)新問題”牢牢抓在手中，以戰(zhàn)略的眼光、全局的意識(shí)，緊緊圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新思維、挖掘創(chuàng)新潛能、提高創(chuàng)新能力“三大問題”，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展的大格局。

當(dāng)前，從機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新視角看，我們存在的主要問題是：有的格局不高、胸懷不廣，沒有從創(chuàng)新發(fā)展的角度考量機(jī)關(guān)黨建，認(rèn)為黨建創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨委的事，和業(yè)務(wù)部門沒什么關(guān)系；有的缺乏機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自覺，抓黨建憑經(jīng)驗(yàn)、靠“模板”、靠“高仿”“照葫蘆畫瓢”“你說咋整就咋整”；有的缺乏機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)知識(shí)，抓黨建憑感覺、靠悟性，“悟到哪里算哪里”。這些問題，都程度不同的影響著我們機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新發(fā)展。

那么，現(xiàn)階段怎樣構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新思維、并形成機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新合力呢？一要樹牢創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的思想自覺和行為自覺。中國(guó)古代哲學(xué)家歷來主張“知行合一”，明代哲學(xué)家王陽明就提出“知中有行，行中有知”“知是行的主意，行是知的功夫”。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)：“‘知’是基礎(chǔ)、是前提，‘行’是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’，做到知行合一”。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建，也必須重視“知行合一”。既要增強(qiáng)黨建創(chuàng)新意識(shí)，又要堅(jiān)持黨建創(chuàng)新思想自覺和行為自覺的有機(jī)統(tǒng)一。要善于在機(jī)關(guān)黨建的工作實(shí)踐中，捕捉黨建創(chuàng)新靈感，形成黨建創(chuàng)新思路，推動(dòng)黨建創(chuàng)新進(jìn)程。改革開放以來，我們黨一直秉持思維創(chuàng)新的理念。最近公布的十九屆五中全會(huì)規(guī)劃《建議》，核心要義都體現(xiàn)在三個(gè)“新”上，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。與機(jī)關(guān)黨建相關(guān)的，是“六大新目標(biāo)”提出的“社會(huì)文明程度得到新提高”，即社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。這一條，把“身心健康素質(zhì)”與“思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”并列，并確定為體現(xiàn)社會(huì)文明程度的“三個(gè)素質(zhì)”，這從理論上說就是一種思維創(chuàng)新。實(shí)際上，“三個(gè)素質(zhì)”的提法，也是對(duì)精神文明建設(shè)“科學(xué)內(nèi)涵”的豐富。應(yīng)該說，在創(chuàng)新精神文明建設(shè)內(nèi)涵上，廳機(jī)關(guān)是走在全省前列的。我們提出的精神文明創(chuàng)建“五大科學(xué)思路”，第一條就是豐富精神文明創(chuàng)建“科學(xué)內(nèi)涵”，要義是提升思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和法治素質(zhì)“三大素質(zhì)”。為什么要增加“法治素質(zhì)”？因?yàn)?，黨的十九大報(bào)告提出了一個(gè)非常重要的命題 ，即“提高全民族法治素養(yǎng)”，它關(guān)乎著社會(huì)法治建設(shè)和整個(gè)民族的未來。所以，我們把“法治素質(zhì)”融入新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的內(nèi)涵，突出精神文明建設(shè)的時(shí)代感。這無疑也是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一種創(chuàng)新嘗試。二要提高政治站位，提升機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新思維的層次和格局。古人說：“謀大事者首重格局”。我們謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展大局，必須注意提升政治站位和思維格局。因?yàn)?，“格局決定結(jié)局，態(tài)度決定高度”。如果政治站位和創(chuàng)新思維格局不高，沒有胸懷機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展大局，就不可能蹚出機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新之路。俄國(guó)世界級(jí)短篇小說巨匠、批判現(xiàn)實(shí)主義藝術(shù)大師契訶夫有篇經(jīng)典短文《小公務(wù)員之死》，講述了一名小公務(wù)員打噴嚏不慎把唾沫濺到將軍身上，竟為自己的無心過失一再道歉，終于惹煩了本來并不在意的將軍，被呵斥后嚇得一命嗚呼。這個(gè)發(fā)生在十九世紀(jì)末的故事，告誡我們：格局不高深受其害。所以，機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新必須注重政治站位，必須提升思維高度，必須拓寬思維格局。三要堅(jiān)持創(chuàng)新思維的“問題導(dǎo)向”。習(xí)近平總書記在談到創(chuàng)新思維時(shí)有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是把“問題意識(shí)”運(yùn)用到創(chuàng)新上，明確提出“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源”。就是說，要突破機(jī)關(guān)黨建改革發(fā)展的瓶頸、解決機(jī)關(guān)黨建面臨的諸多問題，必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，通過發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題，打破思維定勢(shì)、走出路徑依賴，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展。四要注重機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新合力的形成。恩格斯在談到社會(huì)歷史發(fā)展時(shí)有一個(gè)著名的觀點(diǎn)：“歷史合力論”，他說，歷史是這樣創(chuàng)造的：是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的“合力”的結(jié)果，而每個(gè)意志都對(duì)合力有所貢獻(xiàn)。這個(gè)觀點(diǎn)同樣適用于機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新。因?yàn)?，機(jī)關(guān)黨建的整體創(chuàng)新，一定是每個(gè)創(chuàng)新個(gè)體（總支、支部）共同創(chuàng)新的必然結(jié)果，也唯有每個(gè)創(chuàng)新個(gè)體（總支、支部）的不懈努力，才能形成機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新的整體合力。這也符合系統(tǒng)論的思想。五要探尋機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新方法。一般說來，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和提高創(chuàng)新思維能力的方法很多，目前理論界提出的“溯本創(chuàng)新法”（即從追尋事物本質(zhì)中創(chuàng)新認(rèn)識(shí)）、“全局創(chuàng)新法”（即從全局著眼，全方位分析事物以獲得科學(xué)認(rèn)識(shí)）、“正反結(jié)合創(chuàng)新法”（即從歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中謀劃現(xiàn)實(shí)和未來）等等，這些方法對(duì)培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新思維能力都會(huì)有許多啟迪。但是，機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新方法和路徑不會(huì)是單一的或一成不變。我們既要探索黨建創(chuàng)新的方式方法，更要重視研究黨建創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律。基層黨總支和支部要注意在黨建創(chuàng)新活動(dòng)中大膽探索、勇于突破；機(jī)關(guān)黨委也要善于分析和總結(jié)基層黨建創(chuàng)新的方法和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)有句古語，叫“茍日新，日日新，又日新”。意思是，如果能夠一天新，就應(yīng)保持天天新，新了還要更新。只要我們能夠結(jié)合各自的黨建工作實(shí)際，切實(shí)做到“因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新”，并且注意摸索機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和“訣竅”，就一定會(huì)找到機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新的整體合力，也一定能探尋出符合我們財(cái)政機(jī)關(guān)黨建特色的改革創(chuàng)新之路?！?/p>