河南省兒童醫(yī)院鄭州兒童醫(yī)院 楊宇辰

1 企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理

1.1 定義

集團(tuán)公司內(nèi)部資產(chǎn)組成中，固定資產(chǎn)重要且關(guān)鍵，使得集團(tuán)公司生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理等方面的職能得到落實(shí)。一般來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)自身?yè)碛幸欢ǖ膬r(jià)值，并在企業(yè)內(nèi)部使用過(guò)一段時(shí)間。另外，需要關(guān)注的是，在這一過(guò)程中固定資產(chǎn)一般不會(huì)發(fā)生變化，而且固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn)，不同于貨幣性資產(chǎn)，合理使用可以讓集團(tuán)在生產(chǎn)和其他方面避免損失，或者取得更大的效益。固定資產(chǎn)主要指企業(yè)擁有的土地、建筑物、生產(chǎn)工具等，這類資產(chǎn)都是當(dāng)下集團(tuán)公司生產(chǎn)中不可缺少的條件，在管理過(guò)程中占據(jù)重要的位置。在總資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)占比較高，有時(shí)甚至占企業(yè)總資產(chǎn)的大部分，因此，固定資產(chǎn)方面的管理影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，于企業(yè)的重要性不言而喻。

1.2 意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，市場(chǎng)日趨成熟，對(duì)于集團(tuán)公司而言，在這個(gè)時(shí)代中收獲大環(huán)境帶來(lái)的紅利，擁有的市場(chǎng)更為廣闊，可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。然而，集團(tuán)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中隨時(shí)伴有風(fēng)險(xiǎn)，并且隨著集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大而擴(kuò)大。在集團(tuán)公司中，固定資產(chǎn)是基本也是重要的資產(chǎn)構(gòu)成部分，一開始成立是為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)，完成共同行為，由若干個(gè)公司組成，好處是集中了各公司資源，使集團(tuán)公司具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。若干小公司集合到一起，明顯的優(yōu)勢(shì)就是可以讓每個(gè)公司的固定資產(chǎn)得到整合。目前的集團(tuán)公司，固定資產(chǎn)最明顯的特點(diǎn)就是數(shù)目大，種類多，因此，固定資產(chǎn)的管理更為關(guān)鍵。所以，不難理解為何集團(tuán)公司要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理：首先，可以使集團(tuán)公司資產(chǎn)健康化，同時(shí)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力獲得提高，讓集團(tuán)公司獲得更好的發(fā)展前景。其次，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，可以使集團(tuán)公司整體的管理水平得到提升，更具整合資源的能力，更好地面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得項(xiàng)目。最后，展開固定資產(chǎn)管理，可以確保集團(tuán)公司固定資產(chǎn)具有較高的安全性，經(jīng)濟(jì)效益得到提高，助推集團(tuán)公司向更好的方向發(fā)展。

2 企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)短期行為縮短固定資產(chǎn)使用時(shí)間

集團(tuán)公司在管理各子公司時(shí)，通常只行使管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，由于子公司種類繁多，涉及的項(xiàng)目和資產(chǎn)更多，在很多情況下，集團(tuán)公司沒(méi)有能力直接對(duì)子公司的日常管理進(jìn)行干涉。這種情況可以說(shuō)有利有弊：有利在于子公司在發(fā)展時(shí)可以得到充分的自主權(quán)，發(fā)展方式才能更加符合自身的需求；缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn)：由于視角不同、站位不夠，子公司在固定資產(chǎn)管理方面通常存在短期經(jīng)營(yíng)的情況，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃認(rèn)知不足。固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，為了確保時(shí)間緊、任務(wù)重的項(xiàng)目?jī)?yōu)先、及時(shí)完成，在生產(chǎn)中出現(xiàn)固定資產(chǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，對(duì)公司的固定資產(chǎn)管理造成很大的壓力，這種情況如果長(zhǎng)期存在，固定資產(chǎn)使用的生命周期就會(huì)急劇縮短。各子公司對(duì)這一現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)不足，或者對(duì)固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，造成固定資產(chǎn)使用壽命縮短，給集團(tuán)公司以后的發(fā)展埋下隱患，同時(shí)給集團(tuán)發(fā)展造成很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 企業(yè)集團(tuán)在固定資產(chǎn)上的內(nèi)部控制不夠完善

企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略制定目標(biāo)的任何階段都離不開對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制體系，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部控制方面的基礎(chǔ)比較薄弱，盡管大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)都已經(jīng)設(shè)置了固定資產(chǎn)內(nèi)控制度，但一些集團(tuán)企業(yè)管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，體現(xiàn)在很多方面：比如內(nèi)控制度條款上存在漏洞、概念不清晰、內(nèi)容有待合理化，等等?？傊瑑?nèi)部控制制度不完善。另外，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制制度動(dòng)力不足，執(zhí)行力弱，相關(guān)責(zé)任人缺乏規(guī)章制度約束，主觀性較大，使整個(gè)內(nèi)控制度無(wú)法產(chǎn)生應(yīng)有的效果，最終導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.3 預(yù)算與采購(gòu)過(guò)程不夠合理

企業(yè)集團(tuán)的下級(jí)組織有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)，自負(fù)盈虧，可以在自己的預(yù)算內(nèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)。然而，許多部門領(lǐng)導(dǎo)者缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)，預(yù)算可行性分析明顯不足。比如（1）購(gòu)置的固定資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自身業(yè)務(wù)需求，導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)，還無(wú)法短時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)。（2）一些新業(yè)務(wù)在市場(chǎng)還未成熟時(shí)就在固定資產(chǎn)上大量投資。（3）對(duì)固定資產(chǎn)重復(fù)投資。（4）一些單位在采購(gòu)過(guò)程中決策單一，通過(guò)關(guān)系戶高價(jià)購(gòu)入固定資產(chǎn)。這些行為都會(huì)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失，使公司的利益受到損害。

2.4 閑置資金較多

近年來(lái)，中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在這樣的環(huán)境下，對(duì)企業(yè)集團(tuán)供應(yīng)的需求也逐漸擴(kuò)大，加強(qiáng)資產(chǎn)配置以及儲(chǔ)備就顯得十分重要。一些集團(tuán)公司對(duì)自身資產(chǎn)閑置狀況重視不夠，忽視固定資產(chǎn)管理而出現(xiàn)較多此類現(xiàn)象，或者閑置資金得不到充分利用。閑置資產(chǎn)隨著時(shí)間的推移原本的價(jià)值就會(huì)喪失，使企業(yè)本身受到的經(jīng)濟(jì)損失增加，閑置時(shí)間過(guò)久還會(huì)喪失原本的生產(chǎn)能力，甚至只能做固定資產(chǎn)報(bào)廢處理，經(jīng)濟(jì)損失將更大。閑置資產(chǎn)多、管理不善、難以合理及時(shí)解決，是企業(yè)集團(tuán)面臨的困境之一。

2.5 企業(yè)財(cái)務(wù)人員水平有限,信息化系統(tǒng)不夠完善

集團(tuán)企業(yè)的組織構(gòu)成，除涵蓋子公司以外，還有通過(guò)兼并、收購(gòu)等方式并入的單位及組織。來(lái)源復(fù)雜諸多方面因素導(dǎo)致每一級(jí)的組織及機(jī)構(gòu)在固定資產(chǎn)上展現(xiàn)出來(lái)的財(cái)務(wù)管理水平良莠不齊，經(jīng)常缺乏專業(yè)性，存在核算精準(zhǔn)度不高、口徑不統(tǒng)一的情況，出現(xiàn)報(bào)表失真。

根據(jù)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類入賬，設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算折舊并歸入相應(yīng)費(fèi)用類別中。集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的增減情況，做到賬目及時(shí)更新。然而，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不夠完善等原因，固定資產(chǎn)設(shè)立卡片的信息錄入缺失，導(dǎo)致后續(xù)處置無(wú)法準(zhǔn)確得出適用稅率，使得納稅數(shù)額不準(zhǔn)確，企業(yè)面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)或承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3 企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的原因分析

3.1 人為方面

首先，固定資產(chǎn)管理者的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度不夠，觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，“重收購(gòu)、輕管理”的觀念根深蒂固，并且只專注于本部門，缺乏全局意識(shí)和整體意識(shí)，責(zé)任心不足。其次，固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、跨部門變動(dòng)、跨公司轉(zhuǎn)移的跟蹤不及時(shí)、更新不到位，監(jiān)管效率不高。最后，固定資產(chǎn)管理人員職業(yè)素質(zhì)需要提高，業(yè)務(wù)能力不足，缺乏提高管理能力的意識(shí)。

3.2 制度方面

現(xiàn)實(shí)中，由于企業(yè)集團(tuán)在管轄上存在跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域等情況，加大了在固定資產(chǎn)上的組織、流程、制度管理難度。不少企業(yè)集團(tuán)尚未為集團(tuán)制定標(biāo)準(zhǔn)、口徑一致的固定資產(chǎn)管理制度，也沒(méi)有為固定資產(chǎn)建立規(guī)范的管理體系。會(huì)計(jì)核算的方式不協(xié)調(diào)、固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在處理問(wèn)題時(shí)依賴主觀性，讓企業(yè)集團(tuán)在報(bào)表合并時(shí)非常困難，結(jié)果又不準(zhǔn)確。當(dāng)然，也有一些企業(yè)集團(tuán)制定了固定資產(chǎn)管理制度，但由于設(shè)計(jì)缺乏合理性以及系統(tǒng)落后，導(dǎo)致新制度滯后現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法及時(shí)無(wú)縫匹配當(dāng)前業(yè)務(wù)流程，滿足固定資產(chǎn)實(shí)際管理的需求。

4 企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理對(duì)策

4.1 建立長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)制 制定預(yù)算與規(guī)范資金的使用

固定資產(chǎn)在購(gòu)置前應(yīng)當(dāng)充分論證，內(nèi)容包括集團(tuán)公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略等，還要兼顧企業(yè)本身資金流通情況。購(gòu)置后，進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，也要進(jìn)行這些方面的考慮和設(shè)計(jì)。第一，要關(guān)注流動(dòng)資產(chǎn)的管理情況，對(duì)于流通資金集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面調(diào)研，對(duì)存有隱患的資金第一時(shí)間回收，確保資金安全。第二，在使用流動(dòng)資金過(guò)程中，要明確由此帶來(lái)的短期與長(zhǎng)期利潤(rùn)狀況，并進(jìn)行全面分析，使資金為集團(tuán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的作用。

4.2 完善內(nèi)部控制制度

固定資產(chǎn)管理最基礎(chǔ)的作用就是建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機(jī)制，并不斷完善。根據(jù)當(dāng)今企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，管理層需要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作崗位的職責(zé)進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。（2）對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、精準(zhǔn)地識(shí)別，做到風(fēng)險(xiǎn)的全面管理，從可能性和影響程度上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依靠制度建設(shè)降低意外發(fā)生的可能性，使企業(yè)在固定資產(chǎn)投資上作出正確的決策。

4.3 加強(qiáng)預(yù)算及采購(gòu)管理

在固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理制度方面，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該盡快進(jìn)行建立和完善，在企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展中融入預(yù)算管理目標(biāo)，并嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置，避免出現(xiàn)資源、資金不合理使用或浪費(fèi)的現(xiàn)象。在購(gòu)置金額較大的固定資產(chǎn)前，采用集體會(huì)簽、第三方招標(biāo)，利用多方比價(jià)的方式提高采購(gòu)效率。

4.4 強(qiáng)化閑置資產(chǎn)的流動(dòng)

在固定資產(chǎn)管理中不應(yīng)大量出現(xiàn)閑置，固定資產(chǎn)一旦閑置集團(tuán)公司就存在承擔(dān)各種相應(yīng)損失的風(fēng)險(xiǎn)。因此集團(tuán)公司管理時(shí)應(yīng)當(dāng)使資產(chǎn)保持一定的使用頻率，以便實(shí)現(xiàn)保值增值，提高經(jīng)濟(jì)活力。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，需要從以下方面開始著手：首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)查，目的是在比較全面的范圍內(nèi)了解目前集團(tuán)公司固定資產(chǎn)的數(shù)量和類型。其次，配置固定資產(chǎn)時(shí)要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求，合理分配規(guī)格和數(shù)量。某些企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)配置時(shí)，決策管理者受種種因素影響，配置資產(chǎn)的數(shù)量和層次遠(yuǎn)超實(shí)際工作需求，以防在使用過(guò)程中出現(xiàn)短缺，必然會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能充分利用或閑置浪費(fèi)。為了避免這種情況產(chǎn)生，企業(yè)需要優(yōu)化資產(chǎn)配置流程，制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配置方案，減少資產(chǎn)配置后出現(xiàn)冗余閑置的現(xiàn)象。最后，固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行盤點(diǎn)，一方面可以使公司清楚自身固定資產(chǎn)的整體，也可以調(diào)查資產(chǎn)的利用效率，以便在有閑置的情況下采取多種方式提高利用率。由此可以看出，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面，隨著時(shí)間推移產(chǎn)生的各種問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理：（1）閑置資產(chǎn)遇到價(jià)格上漲就需要及時(shí)處理轉(zhuǎn)為流動(dòng)資金。（2）面對(duì)價(jià)值有較明顯下降預(yù)期的資產(chǎn)就要尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行處置，及時(shí)止損，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定，從而為企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有序發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4.5 強(qiáng)化企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)

我國(guó)會(huì)計(jì)政策不斷更新，逐漸向國(guó)際化的要求靠攏，對(duì)固定資產(chǎn)管理的要求也在不斷變化。固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法則和技能，關(guān)注國(guó)家政策，并依照所提要求及時(shí)更新管理方式和會(huì)計(jì)口徑。企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該定期邀請(qǐng)專業(yè)人士為企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)上的知識(shí)技能空白，增強(qiáng)管理人員的能力、積極性與信心。

企業(yè)集團(tuán)需要推進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)全線上操作使管理效率得到提高，落實(shí)實(shí)物管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的對(duì)接，最大限度地建立起資產(chǎn)明細(xì)信息模塊，使得管理有電子數(shù)據(jù)可循。同時(shí)，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立高覆蓋率的動(dòng)態(tài)管理信息體系，特別在處理固定資產(chǎn)的特殊情況上，如設(shè)備更換和更新改造，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)周期中使用情況的體現(xiàn)，可以就此估計(jì)出剩余價(jià)值和使用年限。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，要使集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)在使用中合理并且經(jīng)濟(jì)化，需要讓固定資產(chǎn)管理維持整體性、全局性，加強(qiáng)使用安全管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意義的認(rèn)識(shí)與肯定，建立各項(xiàng)制度、流程等管理機(jī)制，使固定資產(chǎn)為企業(yè)的穩(wěn)定存在和發(fā)展服務(wù)。