沈 杰,高 赟

(1.常州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 常州 213164；2.常州通用自來(lái)水有限公司采購(gòu)中心，江蘇 常州 213003)

馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想主要是指以馬克思、恩格斯和列寧為主要?jiǎng)?chuàng)立者，以唯物史觀為理論基礎(chǔ)，以人的社會(huì)活動(dòng)及其治理本質(zhì)和規(guī)律為研究對(duì)象，探究實(shí)現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展的科學(xué)理論。馬克思主義經(jīng)典作家的社會(huì)治理思想是關(guān)于探索社會(huì)治理規(guī)律及其實(shí)踐的理論，是對(duì)“誰(shuí)來(lái)治理社會(huì)、治理什么和怎樣治理社會(huì)”等基本問(wèn)題的思考和回答，體現(xiàn)了思想方法的辯證性、思想內(nèi)容的前瞻性、發(fā)展邏輯的歷史性、理論形態(tài)的開放性、理論風(fēng)格的革命性、思維方式的批判性、理論屬性的階級(jí)性和價(jià)值取向的全人類性。分析這些基本特征，有助于我們理解和把握其思想內(nèi)核和價(jià)值意義，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新及其現(xiàn)代化發(fā)展。

一、思想方法的辯證性

馬克思主義經(jīng)典作家的社會(huì)治理思想具有思想方法的辯證性，主要表現(xiàn)在馬克思主義經(jīng)典作家的社會(huì)治理思想是對(duì)唯物辯證認(rèn)識(shí)方法論的運(yùn)用與堅(jiān)守。

一方面，是堅(jiān)持“實(shí)事求是”的治理認(rèn)識(shí)論。“物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反映物質(zhì)”的觀點(diǎn)是馬克思主義唯物認(rèn)識(shí)論的基石。列寧堅(jiān)持將唯物主義方法論運(yùn)用于蘇維埃俄國(guó)社會(huì)治理理論與實(shí)踐?！段ㄎ镏髁x和經(jīng)驗(yàn)批判主義》等論著中蘊(yùn)含了許多豐富深刻的創(chuàng)造性論斷，如，實(shí)踐觀點(diǎn)是首要的基本的觀點(diǎn)，人具有主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持從物質(zhì)到精神的認(rèn)識(shí)路線，等等。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，認(rèn)識(shí)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐“不斷深化，以至無(wú)窮”[1]的發(fā)展過(guò)程。“實(shí)事求是”的治理認(rèn)識(shí)論，要求“根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)的特點(diǎn)提出自己的策略和最近的任務(wù)”[2]，要求結(jié)合具體實(shí)際制定和調(diào)整治理政策。列寧認(rèn)為，俄國(guó)是“用革命手段來(lái)實(shí)行某種過(guò)渡”、但“實(shí)力顯然不足”[3]的國(guó)家。所以，俄國(guó)社會(huì)治理要從這一實(shí)際出發(fā)，“建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上”[4]，做好實(shí)地調(diào)查研究，“緩慢地、審慎地、逐步地前進(jìn)”[5]，制定符合實(shí)際的建設(shè)方針和治理措施。

另一方面，是堅(jiān)持“對(duì)立統(tǒng)一”的治理辯證法。馬克思主義重視唯物辯證法在社會(huì)治理中的運(yùn)用，“馬克思主義中有決定意義的東西”是“革命的辯證法”[6]。要“抓住辯證法的核心”，就必須理解“關(guān)于對(duì)立面的統(tǒng)一的學(xué)說(shuō)”，[7]即辯證法的核心是對(duì)立統(tǒng)一。唯物辯證法是馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想的思維依據(jù)和方法論工具。對(duì)立統(tǒng)一是事物發(fā)展的動(dòng)力，在承認(rèn)對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體系時(shí)，要辨清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面等基本要素。列寧認(rèn)為，在整個(gè)歷史事變的鏈條里，一定存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)或主要矛盾。因此，把握社會(huì)治理的歷史發(fā)展時(shí)，首先要找到“抓住整個(gè)鏈條”上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或主要矛盾，“準(zhǔn)備過(guò)渡到下一個(gè)環(huán)節(jié)”或主要矛盾。[8]社會(huì)主義社會(huì)治理矛盾分為對(duì)抗性矛盾和非對(duì)抗性矛盾兩種。在對(duì)其區(qū)分、轉(zhuǎn)化和解決中，要放大和強(qiáng)化統(tǒng)一性方面的作用，通過(guò)量變達(dá)到部分質(zhì)變。“列寧創(chuàng)造性地把漸進(jìn)性這個(gè)概念應(yīng)用于社會(huì)的根本的、質(zhì)的改造”，這種“‘非爆發(fā)’式的轉(zhuǎn)變也是質(zhì)變的一種形式”。[9]列寧關(guān)于社會(huì)治理對(duì)立統(tǒng)一的矛盾觀，關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)治理不同性質(zhì)矛盾的劃分等，是對(duì)馬克思主義社會(huì)治理唯物辯證法的偉大創(chuàng)造。

二、思想內(nèi)容的前瞻性

未來(lái)社會(huì)“會(huì)發(fā)生怎樣的變化呢”，有什么樣的“社會(huì)職能保留下來(lái)”？[10]這些問(wèn)題只能留待后來(lái)解答了。雖然馬克思主義經(jīng)典作家們沒(méi)有也不可能對(duì)未來(lái)社會(huì)治理作出完整的具體描述，但在其許多著作文本和書信中，仍然散落著大量對(duì)未來(lái)社會(huì)治理的前瞻性描述，體現(xiàn)了思想內(nèi)容的前瞻性特征。

第一，共產(chǎn)主義社會(huì)治理必然取代資本主義社會(huì)治理。資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利。資本主義制度無(wú)法避免的缺陷和弊端，暗示著它必然被無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家代替，資本主義社會(huì)治理必然被更加進(jìn)步、更為合理的共產(chǎn)主義社會(huì)治理取代。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，真正意義上的社會(huì)治理應(yīng)該是民主的、科學(xué)的，資本主義社會(huì)治理是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的，維護(hù)著資產(chǎn)階級(jí)的利益關(guān)系，屬于極少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)治理，是穿著“民主”外衣的社會(huì)治理。而且，資本主義社會(huì)基本矛盾具有的不可調(diào)和性，使其自身矛盾無(wú)法得到克服，從而決定著資本主義社會(huì)治理根本不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和民主化。只有推翻資本主義制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)性質(zhì)轉(zhuǎn)變，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家，才能根本實(shí)現(xiàn)真正意義的社會(huì)治理。以此為依據(jù)，馬克思恩格斯對(duì)未來(lái)社會(huì)治理進(jìn)行了規(guī)律性認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)，提出了一些寶貴的思想和觀點(diǎn)。雖然這些思想和觀點(diǎn)得到了列寧在俄國(guó)的初步實(shí)踐和發(fā)展，仍然需要將來(lái)實(shí)踐的不斷驗(yàn)證，但其指導(dǎo)價(jià)值是不容質(zhì)疑的。

第二，共產(chǎn)主義社會(huì)治理將構(gòu)建聯(lián)合自主治理的社會(huì)自治模式。馬克思主義堅(jiān)持人的自主和自由是社會(huì)高度自治的前提的觀點(diǎn)。“真正的自由勞動(dòng)”，是吸引人的勞動(dòng)，“具有社會(huì)的性質(zhì)”，[11]是個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的方式。資本主義社會(huì)是階級(jí)剝削和壓迫的虛假共同體，人的自主性只是少數(shù)資本家的自主性，對(duì)于勞動(dòng)群眾來(lái)說(shuō)，則全然異化為一種“桎梏”。馬克思指出，在資本主義社會(huì)，本該受工人支配的勞動(dòng)卻變成控制工人的異化力量。對(duì)于工人來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)不再是挖掘潛能和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的自愿勞動(dòng)，而是備受摧殘的被動(dòng)勞動(dòng)。由于資本和勞動(dòng)的分離，勞動(dòng)變?yōu)橐环N強(qiáng)制性手段，促使了人的社會(huì)本質(zhì)的背離，從而愈發(fā)顯得畸形和殘酷。基于上述認(rèn)識(shí)和分析，馬克思恩格斯將未來(lái)社會(huì)治理描繪成聯(lián)合自主治理和自由勞動(dòng)的共同體。這里的聯(lián)合自主治理，建立在聯(lián)合勞動(dòng)和公有制基礎(chǔ)上，體現(xiàn)勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料面前人人平等。在“真正的共同體”中，生產(chǎn)資料公有制改變了生產(chǎn)資料的性質(zhì)，去除了其中的階級(jí)性質(zhì)，回歸到社會(huì)性質(zhì)。公有制的生產(chǎn)資料是一種社會(huì)力量和社會(huì)集體的產(chǎn)物，其支配只有通過(guò)自由聯(lián)合活動(dòng)，通過(guò)自由人聯(lián)合體才能實(shí)現(xiàn)。那時(shí)，由于消除了以往社會(huì)中人被支配和控制的現(xiàn)象，人人都可以自主管理社會(huì)事務(wù)、自主進(jìn)行勞動(dòng)分配和自主調(diào)控社會(huì)運(yùn)行，馬克思主義追求的社會(huì)理想——社會(huì)自治將最終實(shí)現(xiàn)。

第三，共產(chǎn)主義社會(huì)治理將促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。共產(chǎn)主義社會(huì)治理的最終價(jià)值是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思“關(guān)懷的是人類的自由”，他的“眼界一開始就是總體自由的眼界”。[12]馬克思認(rèn)為，在共產(chǎn)主義社會(huì)，每個(gè)人都可以“在任何部門內(nèi)發(fā)展”，都“有可能隨自己的興趣”扮演各種社會(huì)角色，而不會(huì)總是“一個(gè)獵人、漁夫、牧人或批判者”。[13]共產(chǎn)主義社會(huì)是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)、“把個(gè)人的自由發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的條件置于他們的控制之下”的“一種聯(lián)合”，[14]這為所有成員共同參與治理提供了可能。這種自由聯(lián)合體“生產(chǎn)力的大大提高”，社會(huì)治理人力資本全面提升，使所有社會(huì)成員“有足夠的自由時(shí)間來(lái)參加社會(huì)的理論和實(shí)際的公共事務(wù)”，社會(huì)將由“把不同社會(huì)職能當(dāng)作互相交替的活動(dòng)方式的全面發(fā)展的個(gè)人，來(lái)代替只是承擔(dān)一種社會(huì)局部職能的局部個(gè)人”。[15]每個(gè)人都有條件有機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理能力，平等參與，實(shí)現(xiàn)自身的自由全面發(fā)展。

三、發(fā)展邏輯的歷史性

馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想的發(fā)展邏輯具有歷史性，是因?yàn)樗裱鐣?huì)發(fā)展規(guī)律的歷史進(jìn)路。馬克思主義經(jīng)典作家的社會(huì)治理思想認(rèn)為，隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，社會(huì)治理實(shí)踐的發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)歷史階段：原初的“社會(huì)自治”階段，國(guó)家主導(dǎo)、社會(huì)制約階段，高度的社會(huì)自治階段。

第一階段，原初狀態(tài)的“社會(huì)自治”。早在原始社會(huì)初期，就存在著最初級(jí)的“社會(huì)”治理。由于物質(zhì)生產(chǎn)力水平低下，人們必須借助集體力量才能獲取生存資料。人們之間利益矛盾和沖突較少，氏族內(nèi)部公共事務(wù)協(xié)調(diào)與管理，主要依靠部族首領(lǐng)威望和習(xí)俗禁忌，而不需要專門管理機(jī)構(gòu)，“社會(huì)”本身就可以承擔(dān)。

第二階段，國(guó)家主導(dǎo)、社會(huì)制約的社會(huì)治理。在階級(jí)社會(huì)里，由于社會(huì)分層和利益分化，各種利益沖突和矛盾開始加劇，加之社會(huì)自身發(fā)育不成熟，沒(méi)有足夠能力“保護(hù)自己的共同利益”[16]，沒(méi)有足夠能力和辦法妥善解決好社會(huì)沖突和矛盾，這就需要國(guó)家介入。國(guó)家本質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治的工具，目的是通過(guò)社會(huì)治理來(lái)維持政治統(tǒng)治。國(guó)家主導(dǎo)的社會(huì)治理不但受社會(huì)的制約，還存在著階級(jí)局限。馬克思否認(rèn)黑格爾“國(guó)家決定市民社會(huì)”的觀點(diǎn)，他從國(guó)家的起源和本質(zhì)著手，指出市民社會(huì)是國(guó)家產(chǎn)生的動(dòng)力和源泉，是社會(huì)決定國(guó)家，而非國(guó)家決定社會(huì)?！笆忻裆鐣?huì)本身把自己變成國(guó)家。它們才是原動(dòng)力?！盵17]而“國(guó)家是整個(gè)社會(huì)的正式代表，是社會(huì)在一個(gè)有形的組織中的集中表現(xiàn)?！盵18]國(guó)家是社會(huì)存在的代表者，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。因其所具有的主體二重性，外顯出職能的雙重性：既是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治利益的工具，同時(shí)又承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的天然的社會(huì)治理職能?！吧鐣?huì)”通過(guò)設(shè)立“國(guó)家”來(lái)保護(hù)社會(huì)成員的共同利益，從而免遭內(nèi)部損傷和外部侵犯。國(guó)家對(duì)內(nèi)提供各種社會(huì)公共服務(wù)，對(duì)外防止外來(lái)侵犯，以便維持國(guó)家和社會(huì)正常的秩序。至此，馬克思也就確立了國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系的唯物史觀。

第三階段，未來(lái)高度的真正的社會(huì)自治。在未來(lái)社會(huì)，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，將最終導(dǎo)致階級(jí)對(duì)立的消失，國(guó)家將會(huì)消亡。社會(huì)財(cái)富的增加，使社會(huì)力量增強(qiáng)并走向成熟。等到社會(huì)有能力自治、要求收回權(quán)力時(shí)，國(guó)家便失去了存在理由。但社會(huì)治理作為人類實(shí)踐活動(dòng)，并不會(huì)因此而消失，相反，會(huì)更加強(qiáng)化社會(huì)的主體地位，從而邁向更高的治理形態(tài)——高度的社會(huì)自治。

四、理論形態(tài)的開放性

馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想具有理論形態(tài)的開放性，在于其秉持科學(xué)創(chuàng)新規(guī)律的與時(shí)俱進(jìn)。

首先，理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一的與時(shí)俱進(jìn)。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)未來(lái)社會(huì)圖景的認(rèn)識(shí)是不斷深化的過(guò)程。馬恩對(duì)未來(lái)社會(huì)治理沒(méi)有給出具體描述，但對(duì)于未來(lái)社會(huì)治理理論卻予以特別強(qiáng)調(diào)，“原理的實(shí)際運(yùn)用”，“要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。[19]真理是相對(duì)的、有條件的，沒(méi)有絕對(duì)的終極真理。任何思想和觀點(diǎn)都以社會(huì)客觀事實(shí)為依據(jù)，缺乏社會(huì)實(shí)踐的思想和觀點(diǎn)是沒(méi)有價(jià)值的?！拔宜诘狞h沒(méi)有提出任何一勞永逸的現(xiàn)成方案。”[20]恩格斯強(qiáng)調(diào)，我們能夠“認(rèn)識(shí)到什么程度”，取決于我們所處的時(shí)代“條件達(dá)到什么程度”。[21]理論應(yīng)依據(jù)實(shí)踐而建構(gòu)?！皩?shí)踐比世界上所有理論爭(zhēng)論都更為重要?！盵22]經(jīng)典作家們堅(jiān)持認(rèn)為，只有扎根并隨實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展的社會(huì)治理理論才能成為長(zhǎng)青之樹，發(fā)揮出理論應(yīng)有的活力和生命力。人是具有能動(dòng)性的思維主體，其實(shí)踐特征還表現(xiàn)在對(duì)主體自身的超越。馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想不是“固步自封、僵化不變的學(xué)說(shuō)”[23]，它具有開創(chuàng)性，需要群眾首創(chuàng)精神，需要學(xué)習(xí)和利用人類社會(huì)治理中的一切積極因素，從而不斷實(shí)現(xiàn)超越和發(fā)展。正如列寧在《唯物主義和經(jīng)驗(yàn)批判主義》中所言，“對(duì)恩格斯的唯物主義的‘形式’的修正，……是馬克思主義所必然要求的?！盵24]不管是俄國(guó)革命質(zhì)變，還是社會(huì)治理創(chuàng)新，“如果舊的規(guī)定不合用，那就應(yīng)該改變，以適應(yīng)變化了的形勢(shì)的需要?！盵25]在列寧看來(lái)，理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的與時(shí)俱進(jìn)，要求社會(huì)治理者勇于擺脫傳統(tǒng)固有觀念與模式的羈絆，敢于“在實(shí)踐中對(duì)各種管理制度和整頓紀(jì)律的各種規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)”[26]和持續(xù)創(chuàng)新。列寧關(guān)于管理組織形式要隨實(shí)際情況而定的觀點(diǎn)，折射出現(xiàn)代社會(huì)治理理論的權(quán)變色彩和內(nèi)涵，體現(xiàn)了他對(duì)馬克思主義社會(huì)治理思想的認(rèn)識(shí)高度以及對(duì)既有理論的超越勇氣。

其次，民族性與國(guó)際性相統(tǒng)一的與時(shí)俱進(jìn)。在“每個(gè)國(guó)家通過(guò)具體的途徑來(lái)完成統(tǒng)一的國(guó)際任務(wù)”時(shí)，還要了解本“民族的特點(diǎn)和特征”。[27]馬克思主義認(rèn)為，要堅(jiān)持一般性和特殊性的統(tǒng)一，堅(jiān)持共同規(guī)律和民族特點(diǎn)的統(tǒng)一。過(guò)于強(qiáng)調(diào)哪一方面都會(huì)脫離實(shí)際。馬克思恩格斯社會(huì)治理思想的民族化要從具體實(shí)際出發(fā)，完全照抄照搬經(jīng)典著作中的一般原理，易犯治理理論的教條主義。蘇維埃俄國(guó)不具備馬恩所指的資本主義高度成熟、生產(chǎn)力高度發(fā)展的歷史條件。而且，俄國(guó)呈現(xiàn)出非完全東方或西方的地域文明，還屬于小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、政治專制特征明顯的半亞細(xì)亞國(guó)家。這是列寧對(duì)俄國(guó)社會(huì)發(fā)展階段和民族特點(diǎn)的科學(xué)判斷，也是他提出走具有俄國(guó)特色社會(huì)治理之路的基本依據(jù)。他視民族性為社會(huì)治理的立足之本，又不排斥社會(huì)治理的開放性特征。列寧十分注意吸收外來(lái)事物的有益成分，“蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路秩序+美國(guó)的技術(shù)和托拉斯組織+美國(guó)的國(guó)民教育等等等等++=總和=社會(huì)主義”[28]，這一公式足以說(shuō)明俄國(guó)化馬克思主義社會(huì)治理理論的國(guó)際性和民族性是統(tǒng)一的?？傊?，從說(shuō)服群眾武裝斗爭(zhēng)，到組織群眾管理俄國(guó)；從鞏固蘇維埃政權(quán)的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義，到順應(yīng)民意、適應(yīng)國(guó)情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)政策；從直接治理和控制的形式，到間接和直接相結(jié)合的調(diào)控方式，無(wú)不閃耀著列寧與時(shí)俱進(jìn)的思想光芒和務(wù)實(shí)作風(fēng)。即使是“有卓見(jiàn)的社會(huì)主義者”，也無(wú)法“根據(jù)某種預(yù)定的指示一下子就制定出新社會(huì)的組織形式”，不僅如此，他們“有時(shí)甚至在一個(gè)短時(shí)期內(nèi)都要幾次改組國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的管理形式、管理規(guī)章和管理機(jī)構(gòu)”。[29]正是因?yàn)橛羞@種與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想才具有世界性和民族性的意義，并能不斷開拓、發(fā)展與創(chuàng)新。

五、理論風(fēng)格的革命性

馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想具有理論風(fēng)格的革命性，主要表現(xiàn)在：

首先，徹底改造反動(dòng)本質(zhì)和批判汲取科學(xué)養(yǎng)分同時(shí)進(jìn)行。馬克思主義經(jīng)典作家們并非一味地批判與否定資本主義社會(huì)治理，而是同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)其進(jìn)行批判性繼承。這種繼承是在徹底改造資本主義反動(dòng)本性基礎(chǔ)上的繼承。馬克思是這樣解釋的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后，在“舊政權(quán)的純屬壓迫性質(zhì)的機(jī)關(guān)予以鏟除”的同時(shí)，將保留其中的“合理職能”。[30]資本主義社會(huì)治理并非全然糟粕、一無(wú)是處。相反，無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)治理要善于吸收和借鑒其中的營(yíng)養(yǎng)成分。資產(chǎn)階級(jí)“民主共和國(guó)甚至是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的特殊形式”[31]。在實(shí)行民主共和制的資本主義國(guó)家里，工人階級(jí)是有可能通過(guò)和平方式而非暴力手段掌握國(guó)家政權(quán)的?？梢?jiàn)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)是可以吸收利用資本主義社會(huì)治理的合理性職能的?！肮伯a(chǎn)主義是從資本主義生長(zhǎng)出來(lái)的，只有用資本主義遺留下來(lái)的東西，才能建成共產(chǎn)主義”。[32]列寧是將馬克思主義社會(huì)治理思想運(yùn)用到社會(huì)主義治理實(shí)踐的第一人，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義社會(huì)治理思想俄國(guó)化，以及真正由理論到實(shí)踐的歷史轉(zhuǎn)變，為社會(huì)主義社會(huì)治理的批判吸收和借鑒提供了理論驗(yàn)證和實(shí)踐范例，具有普遍的指導(dǎo)價(jià)值。

其次，革命奪取政權(quán)和民主普選治理國(guó)家的同步進(jìn)行。通過(guò)革命方式奪取政權(quán)、普選取得民主是巴黎公社的重要途徑。馬克思恩格斯并非僅研究理論，還將理論付諸實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐。巴黎公社就是馬克思恩格斯社會(huì)治理思想的具體實(shí)踐。無(wú)產(chǎn)階級(jí)“通過(guò)公社的政治組織形式”[33]，有力推動(dòng)了社會(huì)治理實(shí)踐發(fā)展。他們也從反面進(jìn)行佐證：在1848年的法國(guó)選舉中，假如“那些在法國(guó)人中占絕大多數(shù)的名義上的所有者即農(nóng)民指定為法國(guó)命運(yùn)的裁定人”[34]，而他們同時(shí)又被“資產(chǎn)階級(jí)和渴望復(fù)辟的大土地所有者來(lái)統(tǒng)轄”[35]時(shí)，那么，普選帶來(lái)的就不是政治革命和社會(huì)民主進(jìn)步，而是歷史的停滯和倒退。列寧具有堅(jiān)定的革命立場(chǎng)。受巴黎公社影響，列寧開始曾建議人民群眾直接參與管理，但遭遇很大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和阻力。他及時(shí)調(diào)整治理理念和做法，通過(guò)普選制形式，轉(zhuǎn)向人民群眾的間接參與。但是，社會(huì)主義普選制與資本主義普選制有著本質(zhì)區(qū)別。資本主義普選制是建立在私有制基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級(jí)和少數(shù)人的普選平等，實(shí)際上“不過(guò)是形式”和“空頭支票”[36]而已。人民群眾要獲得普選平等權(quán)，就“應(yīng)當(dāng)掌握全部權(quán)力”，“通過(guò)普遍、直接、平等和無(wú)記名投票的選舉產(chǎn)生”[37]自己的代表?？梢?jiàn)，在社會(huì)治理實(shí)踐中，經(jīng)典作家們能夠不斷反思、修正和完善，彰顯了鮮明的革命實(shí)踐性。

六、思維方式的批判性

對(duì)資本主義社會(huì)治理的徹底批判，是馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想思維方式的顯著特征。

第一，批判了資本主義社會(huì)治理價(jià)值取向的狹隘性。馬克思主義經(jīng)典作家們認(rèn)為，資本主義社會(huì)治理代表著資產(chǎn)階級(jí)利益，對(duì)于群眾而言，是有剝削性和壓迫性的。資產(chǎn)階級(jí)總是想方設(shè)法通過(guò)管理等手段，表現(xiàn)出“天然尊長(zhǎng)”的虛偽面目，“把群眾現(xiàn)在所處的屈從地位作為不容變更的常規(guī)”，并“利用”這樣所謂的“社會(huì)事實(shí)”繼續(xù)“維持”群眾被剝削被管理的現(xiàn)有秩序，從而顯示出人人平等的治理樣態(tài)。[38]資產(chǎn)階級(jí)及其政黨之所以重視社會(huì)治理，是因?yàn)樗麄兩钪绻麑?duì)社會(huì)公共事務(wù)治理不力，會(huì)影響社會(huì)秩序和自身安全，甚至動(dòng)搖統(tǒng)治基礎(chǔ)。因此，在面對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危害時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)首先會(huì)選擇第一時(shí)間保護(hù)自己所在階級(jí)的利益。恩格斯例證了城市公共衛(wèi)生的管理和治理。在英國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)到，為了防止“霍亂、傷寒、天花以及其他流行病”危害自身健康和生命，就要加強(qiáng)管理和治理、“改善自己城市的衛(wèi)生狀況”。[39]可見(jiàn)，資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)治理價(jià)值取向的唯資本家利益化，具有一定狹隘性。

第二，批判了資本主義社會(huì)治理方式的悖規(guī)律性。資本主義社會(huì)治理方式是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的，這是由其私有制性質(zhì)決定的。基于機(jī)器大工業(yè)的資本主義生產(chǎn)方式，要求生產(chǎn)和管理過(guò)程社會(huì)化時(shí)，社會(huì)(市場(chǎng))組織內(nèi)部治理的有序性和整個(gè)社會(huì)治理的無(wú)序性的矛盾，卻是無(wú)法克服的。資本主義社會(huì)治理只能在其“生而具有的矛盾的這兩種表現(xiàn)形式中運(yùn)動(dòng)著”和“惡性循環(huán)”著，無(wú)法擺脫被資本支配的地位。[40]實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值最大化是資本家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是其社會(huì)治理方式的永恒任務(wù)。資本家為了追求最大利潤(rùn)，通過(guò)合理的治理方式使工廠內(nèi)部生產(chǎn)井然有序，表現(xiàn)出生產(chǎn)和管理的有序性。但這種方式容易夾雜個(gè)人傾向，出現(xiàn)“生產(chǎn)過(guò)剩”的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)和整個(gè)社會(huì)治理的無(wú)序化。這種生產(chǎn)并非真的過(guò)剩，而是由于工人階級(jí)支付能力有限，造成生產(chǎn)和消費(fèi)脫節(jié)、社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)和社會(huì)生產(chǎn)受阻甚至破壞，社會(huì)的“沖突成了不可避免”。在社會(huì)沖突面前，資本主義社會(huì)治理作用有限而顯得無(wú)能為力，出現(xiàn)社會(huì)混亂等潛在風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)階級(jí)只能在資本關(guān)系可能限度內(nèi)調(diào)整管理措施，由國(guó)家出面，將生產(chǎn)資料社會(huì)化和國(guó)有化?？梢?jiàn)，經(jīng)典作家從資本主義經(jīng)濟(jì)缺陷入手，指出了資本主義社會(huì)治理方式的悖規(guī)律性，其終將被共產(chǎn)主義社會(huì)治理方式取代。

第三，批判了資本主義社會(huì)治理實(shí)質(zhì)的剝削壓迫性。經(jīng)濟(jì)剝削性是資本主義社會(huì)治理的本質(zhì)特征。資本主義社會(huì)治理，是為了剝削工人階級(jí)、獲取更多剩余價(jià)值，是一種強(qiáng)制性管理、剝削性管理。恩格斯指出，資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家“是資本剝削雇傭勞動(dòng)的工具”[41]，相應(yīng)地，“資本家的管理……是剝削一種社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程的職能”[42]。為了價(jià)值增值最大化，資本家往往通過(guò)高效治理對(duì)工人及其勞動(dòng)甚至其社會(huì)關(guān)系嚴(yán)格管控。起初，資本家“通過(guò)延長(zhǎng)工作日”獲取絕對(duì)剩余價(jià)值，但這種治理形式剝奪了工人“道德上和身體上的正常發(fā)展和活動(dòng)的條件”，使“勞動(dòng)力”出現(xiàn)“萎縮”、“未老先衰和死亡”，導(dǎo)致了人力資本效率降低或消失。[43]為了提升勞動(dòng)力水平，資本家不得不在非生產(chǎn)領(lǐng)域加大投入，這樣又增加了治理成本。于是，資本家通過(guò)提升機(jī)械化水平獲得等同甚至更多的相對(duì)剩余價(jià)值。當(dāng)然，無(wú)論采取何種形式，實(shí)質(zhì)都是無(wú)償剝削工人勞動(dòng)。在這種情況下，工人階級(jí)不是發(fā)揮勞動(dòng)能力，而是被役于治理的剝削壓迫。經(jīng)濟(jì)剝削的政治表現(xiàn)必然是政治壓迫。資本主義社會(huì)治理總是“維護(hù)占有者階級(jí)對(duì)生產(chǎn)者階級(jí)的壓迫和剝削的權(quán)利”[44]，其政治壓迫性也就暴露無(wú)遺。作為資產(chǎn)階級(jí)特權(quán)的體現(xiàn)，資本主義社會(huì)治理被少數(shù)統(tǒng)治者壟斷和把持，絕大多數(shù)勞動(dòng)人民根本無(wú)法參與其中，而只能成為被統(tǒng)治壓迫的治理對(duì)象。

第四，批判了資本主義社會(huì)治理目標(biāo)的異化。從目標(biāo)來(lái)看，資本主義社會(huì)治理維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)利益和統(tǒng)治地位。馬克思認(rèn)為，治理和“組織新社會(huì)”的任務(wù)，總是“由資產(chǎn)者來(lái)完成”。誠(chéng)如恩格斯在《反杜林論》中所言，資產(chǎn)階級(jí)將社會(huì)治理等作為基礎(chǔ)職能，來(lái)鞏固其政治統(tǒng)治。在利益受損時(shí)，他們就會(huì)動(dòng)用警察、監(jiān)獄和軍隊(duì)等強(qiáng)制力量加強(qiáng)社會(huì)管控。為了減緩社會(huì)各階級(jí)(主要是資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí))之間的矛盾，資產(chǎn)階級(jí)會(huì)采取提高收入、工人參與公共治理、加強(qiáng)社會(huì)保障等措施。工農(nóng)階層的社會(huì)生活狀況雖然得以改善，甚至有的成為管理階層，但并未影響階級(jí)統(tǒng)治基礎(chǔ)。表面上，工農(nóng)群眾享有治理權(quán)利，實(shí)際上，資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自身統(tǒng)治的真實(shí)目的被掩蓋。馬克思還批判了資產(chǎn)階級(jí)是從社會(huì)管理和治理而非國(guó)家階級(jí)本質(zhì)方面來(lái)尋找社會(huì)問(wèn)題的原因。國(guó)家“產(chǎn)生赤貧是由于管理部門和慈善事業(yè)的缺失”、“非政治狀況”和私人生活等，所以要從“管理措施和慈善措施中尋找對(duì)付赤貧的辦法”。[45]列寧認(rèn)為，國(guó)家的本性就是暴力，即通過(guò)暴力維持階級(jí)統(tǒng)治。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的暴力本性被一層溫柔的民主面紗所籠罩，對(duì)外宣稱是全民的代表和化身，具有很大的虛偽性和欺騙性。無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有通過(guò)暴力革命，推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)和現(xiàn)有秩序，才能還原社會(huì)及其治理的本來(lái)面目。

七、理論屬性的階級(jí)性

馬克思主義認(rèn)為，在階級(jí)社會(huì)里，社會(huì)治理具有一定的階級(jí)性特征。但社會(huì)治理階級(jí)性又會(huì)隨著國(guó)家性質(zhì)的變化而變化。國(guó)家的消亡之時(shí)，便是階級(jí)性的消失之日。社會(huì)治理階級(jí)性的消亡之日，就是全人類性的開始之時(shí)。全人類性是階級(jí)性的最終歸宿，是階級(jí)差別消失、國(guó)家消亡的必然表現(xiàn)，是共產(chǎn)主義社會(huì)治理的永恒特性。社會(huì)治理的階級(jí)性質(zhì)是指社會(huì)治理維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益，并決定于其階級(jí)屬性。社會(huì)治理階級(jí)性總是體現(xiàn)和決定于國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，所以，統(tǒng)治階級(jí)往往以國(guó)家的代表者和維護(hù)者自稱。“在古代是占有奴隸的公民的國(guó)家，在中世紀(jì)是封建貴族的國(guó)家，在我們的時(shí)代是資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家?！盵46]迄今為止，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定需要國(guó)家履行雙重職能角色：當(dāng)國(guó)家在政治統(tǒng)治時(shí)，它代表的是統(tǒng)治階級(jí)；在社會(huì)公共治理時(shí)，它卻以整個(gè)社會(huì)的代表身份出現(xiàn)。統(tǒng)治階級(jí)往往以“整個(gè)社會(huì)的名義占有生產(chǎn)資料”[47]進(jìn)行社會(huì)治理。因此，國(guó)家在行使社會(huì)治理職能時(shí)，反映的是統(tǒng)治階級(jí)意志，從而體現(xiàn)了一定的階級(jí)性。

馬克思主義經(jīng)典作家的社會(huì)治理思想具有階級(jí)性，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)治理。在建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)之后，國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，社會(huì)治理機(jī)構(gòu)由無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌控，社會(huì)治理者“大多數(shù)自然都是工人或公認(rèn)的工人階級(jí)代表”，而工人階級(jí)維護(hù)的是全體勞動(dòng)人民的利益，“工人階級(jí)的利益”和“人民的利益”是“最高的法律”。[48]要想擺脫資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，祛除資本主義社會(huì)治理陳舊落后的痕跡，就必須是無(wú)產(chǎn)階級(jí)、進(jìn)而是全體人民從事社會(huì)治理。

八、價(jià)值取向的全人類性

馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想還服務(wù)于整個(gè)人類，體現(xiàn)了鮮明的全人類性特征。這種全人類性的實(shí)質(zhì)是由全體人民群眾自主治理社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)自治。“生機(jī)勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”[49]，未來(lái)社會(huì)治理必定是使用人民“可以接受”“可以理解”的方式治理社會(huì)，“讓廣大群眾，全體居民都來(lái)檢驗(yàn)我們的道路”[50]，檢驗(yàn)我們的社會(huì)治理道路。隨著社會(huì)發(fā)展，階級(jí)差別終將消失，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等一切不平等也將消失，社會(huì)治理將完全祛除階級(jí)性而僅剩留全人類性。作為一種科學(xué)世界觀、方法論，馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想還具有世界意義，能夠影響和指導(dǎo)整個(gè)人類社會(huì)的建設(shè)、治理和發(fā)展，通過(guò)一切社會(huì)階級(jí)、包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)的消亡而實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放。

馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想運(yùn)用了歷史唯物主義思想方法論，客觀分析和揭示了人類社會(huì)治理活動(dòng)的規(guī)律、本質(zhì)、內(nèi)容、動(dòng)力、特征和目標(biāo)等基本要素。馬克思主義經(jīng)典作家社會(huì)治理思想具有強(qiáng)烈的“現(xiàn)實(shí)性”和實(shí)踐性，因此，它要具有世界意義、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以“現(xiàn)實(shí)的人”為本，以人的自由全面發(fā)展為價(jià)值旨?xì)w，并將自身置于人類社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。必須以“改造世界”和解決問(wèn)題為使命，必須結(jié)合各國(guó)國(guó)情和具體實(shí)際，做到與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新。我國(guó)社會(huì)治理要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就必須以人民為中心，將中國(guó)國(guó)情、時(shí)代特征和社會(huì)治理實(shí)際相結(jié)合，真正能為馬克思主義社會(huì)治理發(fā)展作出應(yīng)有的理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐探索。