駱欣怡

關(guān)鍵字：豐巢；收費(fèi)；互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷

一、豐巢快遞柜事件概述

快遞的營運(yùn)目標(biāo)很簡單：多收件、多派件就是利潤，但是，快遞員每派一件大約有一半時間消耗在從進(jìn)小區(qū)到找到用戶的路上，如果能節(jié)省這個時間，意味著所有快遞公司的工作效率都能翻個倍。快遞柜就是在這個背景下誕生的。2015年，以順豐為首的5家物流公司宣布投資5億元成立豐巢科技，目的就是為快遞行業(yè)提供最后一公里的服務(wù)。

2020年4月30日起，豐巢快遞柜開始實(shí)行超時收費(fèi)的“會員制”，非會員包裹只可免費(fèi)保存12小時，超過需收取0.5元/12小時費(fèi)用，收費(fèi)引發(fā)廣泛質(zhì)疑。

2020年5月13日，針對豐巢公司智能快件箱糾紛，國家郵政局約談了豐巢科技公司主要負(fù)責(zé)人，要求該公司積極采取措施，主動承擔(dān)社會責(zé)任，回應(yīng)用戶合理訴求。

2020年5月15日，豐巢智能柜微博致歉并調(diào)整服務(wù)，免費(fèi)保管時長由12小時延長至18小時，超時后每12小時收費(fèi)0.5元，3元封頂。

超時收費(fèi)事件后，消費(fèi)者普遍不接受或者反彈比較大，為什么豐巢推出超時收費(fèi)制度會引起如此大的爭議呢？意見表現(xiàn)在三個方面，一，快遞入柜基本上不打招呼，從未考慮過用戶的意見，只是在快遞入柜后短信通知，現(xiàn)在又從免費(fèi)變成超12小時收費(fèi)，廣大用戶覺得沒有知情權(quán)，侵害了消費(fèi)者權(quán)益；二，根據(jù)法律合同，快遞的收貨人并沒有委托豐巢快遞柜保管貨物的表示，在法律上沒有合同的關(guān)系，豐巢快遞柜如要收費(fèi)，也只能向快遞公司收費(fèi)，而不能向收貨人收取費(fèi)用；三，12小時時間較短，如果清早投遞，晚上不及時回家一定超時，時間設(shè)置有坑，不合情理。

二、豐巢推出超時收費(fèi)的原因

為什么豐巢堅持向用戶收費(fèi)？

一是因為豐巢此舉意在扭虧為盈。為了扭虧為盈，必然得找出新的解決辦法。而在此之前豐巢主要是向快遞員收取寄存費(fèi)。這種單向收費(fèi)模式單一，運(yùn)營和維護(hù)成本高，存在較大成本壓力。據(jù)豐巢財務(wù)數(shù)據(jù)顯示：2020年第一季度未經(jīng)審計的營業(yè)收入3.34億元，虧損2.45億元；2019年營收16.14億元，虧損7.81億元。豐巢連連虧損的局面不得不讓它另找出路，豐巢。我們耳熟能詳?shù)膼燮嫠?、B站、京東等每年財務(wù)報表都是虧損的。資本的投資，其實(shí)就是看重后期的盈利，所有的資本都是逐利的，因為投資者覺得其現(xiàn)在的虧損能通過后期的收益來彌補(bǔ)。在之后的幾年融資和發(fā)展過程中，原股東紛紛以股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出豐巢，順豐系在豐巢的持股比例不斷增加，持股比例已上升至38.68%。

二是豐巢已經(jīng)成為國內(nèi)市場占有率最大的快遞柜運(yùn)營商。在收購速遞易之后，豐巢智能快遞箱的市場份額達(dá)到67%，其在快遞柜市場中已經(jīng)接近實(shí)質(zhì)性壟斷的地位。在剛宣布合并后便坐地收費(fèi)，未經(jīng)用戶允許以及接受度調(diào)研，這會加劇人們對于豐巢"壟斷"的爭議。

面對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，平臺思維的確提高了商業(yè)效率，利用虧損做大規(guī)模、占領(lǐng)市場，等到有了壟斷話語權(quán)，再以改變游戲規(guī)則的方式，實(shí)現(xiàn)盈利。但豐巢在市場中占有一定份額后馬上收費(fèi)，這讓用戶覺得自己"被割韭菜"過于明顯。豐巢處于前期的擴(kuò)張期，虧損或許在所難免，但是在自己獲得壟斷地位以后就妄想將其擴(kuò)張成本轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者，吃相確實(shí)難看，也毫無大企業(yè)的社會責(zé)任和精神。這次豐巢風(fēng)波卻讓業(yè)界看到了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維的弊端。

三、互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷的特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)在為用戶帶來靈活便利的生活方式的同時，也帶來了壟斷的風(fēng)險。

特點(diǎn)一：具有網(wǎng)絡(luò)聚集效應(yīng)。是指網(wǎng)絡(luò)平臺用戶的數(shù)量決定著該平臺對用戶的價值。一個平臺吸引用戶不斷積聚，就會有更多的用戶會基于親友、朋友、推薦等情感和社交因素使用該軟件。豐巢就是和人們購物、交流、信息、貨運(yùn)和服務(wù)的行為緊密連接在一起，當(dāng)小區(qū)出現(xiàn)快遞柜，提供了靈活的收件方式，自然會有越來越多的人源源不斷的加入進(jìn)來，而客戶資源會像羊群一樣，形成粘性，成為平臺依賴的最大依賴。而大型互聯(lián)網(wǎng)平臺公司利用在技術(shù)、數(shù)據(jù)、用戶與服務(wù)上的優(yōu)勢，形成領(lǐng)頭羊地位，逐漸建立起在各自擅長領(lǐng)域的壟斷地位。

特點(diǎn)二：平臺成為某些規(guī)則制定者。當(dāng)一個大的互聯(lián)網(wǎng)平臺人人都在使用，并深入到個人生活的方方面面，它就有了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)和支配權(quán)。每個平臺都會基于自己的利益而充當(dāng)“守門人”的角色，鞏固其已經(jīng)占據(jù)的市場?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶必須要接受平臺的服務(wù)構(gòu)架、算法定義的規(guī)則以及遵守內(nèi)部社區(qū)規(guī)范。這些規(guī)則不是“透明的”和“可參與的”，用戶還要付出被監(jiān)視和依賴的代價。就像豐巢快遞柜已經(jīng)成為市場占有率最大的快遞柜，若居住的小區(qū)只有這個快遞柜，用戶就無法拒絕，只能接受它的收費(fèi)規(guī)則。

特點(diǎn)三：大的互聯(lián)網(wǎng)平臺通過維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和掌控數(shù)據(jù)資源阻礙潛在市場競爭者的進(jìn)入?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)之間的競爭以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品為內(nèi)容，同時通過掌控用戶資源來設(shè)置壁壘阻止現(xiàn)有或潛在競爭者獲取數(shù)據(jù)、達(dá)到限制、排除競爭的目的。一些初創(chuàng)市場份額在資本操作下加速集中，中小企業(yè)越來越難以與之抗衡，超大型巨頭卻越來越厲害，通俗的講：“大樹底下，寸草不生”。

特點(diǎn)四：采用并購方式控制市場份額。限制競爭并購是這幾年熱議的一個詞，是指大型平臺企業(yè)通過并購的形式鞏固其壟斷地位，使得小型科技企業(yè)、新技術(shù)擁有者和市場新進(jìn)入者的生存空間被擠壓，從而妨礙市場自由競爭和壓制市場自由創(chuàng)新。2020年12月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布國市監(jiān)處【2020】28號處罰決定書，涉及內(nèi)容為豐巢科技未依法申報經(jīng)營者集中事項，對其處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。起因就是豐巢科技在協(xié)議控制下對中郵智遞科技有限公司股權(quán)收購，正是這筆收購讓豐巢快遞柜市場占有率一支獨(dú)大，繼而引發(fā)漲價事件。

四、建議

由于中國在科學(xué)技術(shù)上的落后，國家一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新，壟斷，這個在西方互聯(lián)網(wǎng)世界里時常被提及的詞匯，在國內(nèi)并不重視，即便一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭如阿里和騰訊已經(jīng)合計超萬億美元市值，一些新興巨頭如美團(tuán)和滴滴，已經(jīng)占據(jù)超過七成市場份額，大家也很少意識到這背后存在的問題。豐巢科技因為快遞柜的關(guān)系，而引起大家的廣泛注意，是否可以認(rèn)定具有市場支配地位，漲價是否構(gòu)成反壟斷法規(guī)定的“濫用”市場支配地位、構(gòu)成不正當(dāng)競爭，還需政府進(jìn)行調(diào)查斟酌?？梢灶A(yù)見，隨著互聯(lián)網(wǎng)的貿(mào)易和消費(fèi)活動的不斷升級，會有越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)事件被納入到反壟斷法的視野內(nèi)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已是世界經(jīng)濟(jì)的主流，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)體量巨大，全世界范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反壟斷案例。如何保護(hù)新生競爭者、加強(qiáng)法律監(jiān)管、以及禁止壟斷掠奪和使用法律訴訟等，現(xiàn)在都是普遍關(guān)注的問題。我國將迎來《反壟斷法》的首次修改，互聯(lián)網(wǎng)是反壟斷執(zhí)法的新領(lǐng)域，而我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能只從立法的角度上進(jìn)行研究，還要重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的壟斷特點(diǎn)，針對性立法，才能解決根本性壟斷問題，遏制平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展衍生出的各種經(jīng)濟(jì)問題。