□本刊記者 于小川

2020年10月26日至29日，備受關(guān)注的十九屆五中全會在北京勝利召開，會議統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，確定了未來五年的發(fā)展方向和目標(biāo)，描繪了新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖。這次全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢指明了前進(jìn)方向。

中國特色社會主義制度和國家治理體系的實(shí)踐成果，源自于我們黨長期以來堅(jiān)持將馬克思主義基本原理融入中國實(shí)際的實(shí)踐探索，源自于我們黨與時俱進(jìn)及時將成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，賦予國家制度和治理體系以科學(xué)性、時代性和中國特色。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了一系列重要部署。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系國家的長治久安，更關(guān)系到人民群眾的幸福安康?！笆濉眲倮展?，是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制度優(yōu)勢充分彰顯、治理效能取得顯著成效的一個重要標(biāo)志。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢，是“十四五”時期以及今后很長一段時間繼續(xù)完善國家治理效能必須遵循的原則。

我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家以及遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求，高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，也是“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。但也必須清晰地認(rèn)識到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，高質(zhì)量發(fā)展要求不斷提升創(chuàng)新能力，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，為推動經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展提供一個完善的制度環(huán)境！

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。牢牢把握好高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)識發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，觀大勢、謀全局、干實(shí)事，才能確保經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。

黨的十九大以來，全面深化改革取得了重大進(jìn)展，四十多年的改革開放也為黨和人民積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。改革永遠(yuǎn)在路上，改革開放永無止境，在新的歷史起點(diǎn)上，面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境以及明顯增加的不穩(wěn)定性和不確定性，改革發(fā)展也將面臨更多新情況新問題。為此，必須保持戰(zhàn)略定力，以戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確改什么、怎么改，該改的、能改的堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。深化改革，擴(kuò)大開放，就是要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。中國政府用四十多年改革開放積累的豐富調(diào)控經(jīng)驗(yàn)整合了政府、企業(yè)、社會等多元資源，引導(dǎo)企業(yè)和投資者共享國家發(fā)展的紅利。在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，更要以問題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，拿出“越是艱險(xiǎn)越向前”的擔(dān)當(dāng)作為，因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策、敢闖敢干，讓各項(xiàng)改革舉措在落地落實(shí)中有機(jī)銜接、融會貫通，確保改革開放這艘巨輪沿著正確航向前行。

2020年是脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會的決勝之年、拼搏之年、收官之年?！笆濉睍r期的工作任務(wù)即將完成，在今年剩下的時間里，絕不能放慢腳步，更不能停歇，要對“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理和查漏補(bǔ)缺，確保如期圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。過去我們要解決的是人民“有沒有”的問題，現(xiàn)在要解決的是人民過得“好不好”的問題，關(guān)鍵是要看人民群眾是否在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，各項(xiàng)民生舉措是否真正回應(yīng)了人民群眾的期待。要發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神，在回應(yīng)人民“更優(yōu)質(zhì)的教育”“更穩(wěn)定的工作”“更可靠的社會保障”“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”“更舒適的居住條件”等期待中做到件件有著落、事事有回音。

把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐。中國科技創(chuàng)新發(fā)展史表明，自立自強(qiáng)是目標(biāo)、是基石，開放合作是過程、是路徑。只有實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)不受制于人，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)國防安全提供有力支撐，才有對外開放的底氣?？茖W(xué)技術(shù)無國界，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)并不意味著自我封閉。中國科技自立自強(qiáng)也必須借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過開放合作深度參與國際科技競合，不斷提升統(tǒng)籌和綜合運(yùn)用國際、國內(nèi)兩種創(chuàng)新資源的能力，才能盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動中國科技創(chuàng)新的更大發(fā)展。未來的中國將更加積極主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造全方位、深層次、廣領(lǐng)域的科技開放合作格局，推動中國科技界與世界各國科學(xué)家在基礎(chǔ)研究、全球性問題等多個領(lǐng)域開展科技交流合作，建設(shè)一批科技創(chuàng)新國際合作平臺，鼓勵支持各國科學(xué)家共同開展研究。

加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是最普惠的民生福社?！拔逦灰惑w”的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新帶來了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，解決生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是解決發(fā)展方式和生活方式的問題。全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，就是要讓綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保存潛力和后勁兒，也不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

用社會主義核心價(jià)值帶動社會文明程度得到新提高。堅(jiān)定文化自信，是豐富人民精神文化生活、帶動社會文明程度提升的力量之源。要始終堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，將國家價(jià)值目標(biāo)、社會價(jià)值準(zhǔn)則、公民價(jià)值規(guī)范融入公民道德建設(shè)之中，推動全民道德素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，為構(gòu)建社會主義和諧社會夯基固魂。

在“全面建成小康社會”邁上“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”新征程中，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，是新時代中國共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)決扛起的時代重任。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深入發(fā)展，廣大黨員干部必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)檢意識，立足具體實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，不折不扣地貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神和黨中央各項(xiàng)決策部署，沉著有力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。