祁 銘

一、自主創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展轉變起到的促進作用及原理

1.在原有的經(jīng)濟發(fā)展模式上進行升級轉變

達成經(jīng)濟增長的因素無外乎引入投資與擴大出口兩種方式。在這個過程中，我們需要以第二產(chǎn)業(yè)為基礎，第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)圍繞著第二產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，改變以物質投入帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，要以發(fā)展的眼光看問題，著力于開展勞動技能培訓，提升管理者水平。從根本上看，就是對需求結構、產(chǎn)業(yè)結構與投入要素機構的升級與轉變，而自主創(chuàng)新就是一個必要的途徑。

2.以自主創(chuàng)新推動需求結構升級優(yōu)化促進經(jīng)濟發(fā)展

通過對投資、出口、消費比例的調整，使三者之間趨向合理是對需求結構的進一步升級與優(yōu)化。提升自主創(chuàng)新能力，掌握一部分關鍵技術便可擁有自主知識產(chǎn)權，生產(chǎn)相關領域的技術產(chǎn)品，逐漸打造在世界范圍內有影響力的品牌，大力發(fā)展創(chuàng)新科技，提高自身技術水平，減少對外依賴，優(yōu)化出口結構，拉動內需。提升自主創(chuàng)新能力，有利于提升高新技術企業(yè)員工的經(jīng)濟收入，通過對分配的調整，使城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，帶動消費能力提升，避免由于內需原因造成對投資的依賴，對需求結構進一步優(yōu)化。在提升自主創(chuàng)新能力的同時，還可以讓民眾在國內購買高新技術產(chǎn)品，提升內部需求，以此實現(xiàn)經(jīng)濟增長依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動的轉變。

3.在自主創(chuàng)新支持下推動結構升級帶動經(jīng)濟發(fā)展

自主創(chuàng)新能力的強弱決定了區(qū)域經(jīng)濟的水平層次高低，長此以往，勢必會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎不牢、工業(yè)素質低下、服務行業(yè)發(fā)展停滯的現(xiàn)象。提升自主創(chuàng)新能力，在科學技術的支持下促進“三農(nóng)”問題的改善與提升。提升自主創(chuàng)新能力，可以獲得一系列的高新技術產(chǎn)業(yè)，進一步強化我國工業(yè)結構，有利于促進現(xiàn)代服務行業(yè)發(fā)展，從而使第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長做出積極的貢獻，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與服務業(yè)圍繞著工業(yè)進行升級，三者協(xié)調穩(wěn)定，同步發(fā)展。

改善要素投入優(yōu)化結構升級促進經(jīng)濟發(fā)展在自主創(chuàng)新匱乏的環(huán)境下要想實現(xiàn)經(jīng)濟增長，只能依靠物質的投入，此種經(jīng)濟增長方式較為粗獷、質量不高。我國在很長一段時間內，由于技術水平落后，只能依靠投入大量的人力物力資源來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，這種增長模式不僅造成了資源的浪費，還對環(huán)境造成了污染。通過提升自主創(chuàng)新能力，加大對節(jié)能減排技術設備的研發(fā)、積極發(fā)展新能源新材料，能夠有效降低污染排放，改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，促進實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。提升自主創(chuàng)新能力，可以改變原有依靠物質資源促進經(jīng)濟發(fā)展的局面，實現(xiàn)依靠技術升級、勞動者素質提升與管理創(chuàng)新的模式。

二、自主創(chuàng)新促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略對策

1.分區(qū)域落實重大科技空間布局

國家級重大科學專項對科學技術水平提升與經(jīng)濟發(fā)展有至關重要的影響作用，是各項核心技術研究與關鍵技術突破的重要依據(jù)，能夠有效緩解風險大、投資期限長、融資困難、技術瓶頸等問題，占據(jù)了決定的優(yōu)勢地位。從我國當前的現(xiàn)狀來看，高新技術在經(jīng)濟較為發(fā)達的城市，需要在空間上進行合理布局與拓展，沿海都市圈、內地重點大城市，都要劃分到重點發(fā)展的區(qū)域范圍內。同時，需要做好一系列配套服務與工作，為科學技術的發(fā)展提供保障，開啟一批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工程，盡快實現(xiàn)技術創(chuàng)新，拓展全新的經(jīng)濟發(fā)展空間。

2.規(guī)劃有前瞻性的區(qū)域科技戰(zhàn)略目標

區(qū)域科技戰(zhàn)略是科技發(fā)展過程中關系到全局發(fā)展、具有長遠性的總體構思規(guī)劃，它為科學技術在一段時期內指出了發(fā)展方向。經(jīng)濟發(fā)展計劃是區(qū)域經(jīng)濟增長的前提，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的藍圖，與世界上具有前瞻性的科技相匹配，這對自主創(chuàng)新發(fā)展有至關重要的影響與作用。相關規(guī)劃的制定與落實對國家科學技術創(chuàng)新發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，關系到未來一段時間內科學技術發(fā)展方向及相關決策。

3.在各區(qū)域推廣國家技術創(chuàng)新工程

在推廣國家技術創(chuàng)新工程的過程中，要有所側重，要關注在科學技術創(chuàng)新體系發(fā)展過程中存在的不足之處與突出部分，逐層深入解決問題。首先，要將技術創(chuàng)新的有力作用充分發(fā)揮出來。技術創(chuàng)新要起到促進經(jīng)濟發(fā)展、推動企業(yè)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的載體作用與有效途徑。其次，要將技術創(chuàng)新在地方與試點中的模范帶頭作用發(fā)揮出來。在榜樣引領的作用下促進科技創(chuàng)新在全國范圍內推廣實施，從而期待促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，培育地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的有效作用。最后，因地制宜地建立聯(lián)盟機制，促進科學技術創(chuàng)新突破，以技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式，通過建立健全產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺來解決各載體建設過程中面對的各種困難與問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要提出有針對性的解決方案，要做到及時有效，建立一個技術創(chuàng)新的新體系。

4.根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況建立特色產(chǎn)業(yè)基地

各區(qū)域都有以自身特色為基礎建立的特色產(chǎn)業(yè)，區(qū)域自身要充分結合自身的資源調節(jié)與人力資源水平，構建具有本地特色的產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)可能是自身具備高新技術特性，也有可能是利用高新技術來升級和改造我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，值得注意的是，需要加大力度發(fā)展市場前景光明、資源消耗低、帶動能力強、就業(yè)崗位多、綜合效益高的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)自身優(yōu)勢取得突破性進展。在政策方面將關注點投放在對自主研發(fā)性技術與創(chuàng)新產(chǎn)品的支持中，支持形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，大力推廣對科技產(chǎn)品的應用。根據(jù)國家技術創(chuàng)新工程，培養(yǎng)具備區(qū)域特色的創(chuàng)新型企業(yè)，盡快建立在政府主導下，企業(yè)主體作用得以發(fā)揮，遵從市場導向的產(chǎn)學研一體化的區(qū)域創(chuàng)新體系。

5.加大力度培養(yǎng)創(chuàng)新型人才實施人才區(qū)域流動機制

優(yōu)秀的人才是科技創(chuàng)新的動力與載體，是能否實現(xiàn)科學技術突破與創(chuàng)新的關鍵。由此可見，要想帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長，創(chuàng)新型、復合型的人才必不可少，因此需要對這類型人才的培養(yǎng)加大投入力度。政府是教育提供的主體，政府方面在加大教育投入的同時需要側重區(qū)域資源配置，通過加大對經(jīng)濟教育落后地區(qū)的財政扶持力度，提升我國中西部地區(qū)與東北地區(qū)的教育水平，支持相關區(qū)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。隨著人力資源的流動能起到對知識與技術的傳播與擴大作用。從當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，東部沿海地區(qū)的人才資源過剩，其他經(jīng)濟區(qū)域存在人力資源不足的現(xiàn)象，政府方面應出臺相關政策對區(qū)域人才流動機制進行合理調配，引導并鼓勵東部地區(qū)過剩的創(chuàng)新型人才向其他區(qū)域轉移，推動東部地區(qū)知識與技術向東北地區(qū)、中西部地區(qū)轉移與擴散，促進區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升，從而帶動我國整體自主創(chuàng)新能力提高，推動整體經(jīng)濟發(fā)展。

三、結語

綜上所述，自主創(chuàng)新是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，各區(qū)域在探索積極發(fā)展的過程中要認識到自主創(chuàng)新所帶來的積極作用，并以此為契機，通過自主創(chuàng)新帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長。重視人才對知識與技術的傳播、擴散作用，國家要在人才資源的調配與引導過程中發(fā)揮積極的作用，以此平衡全國各區(qū)域創(chuàng)新型人才的數(shù)量，進而帶動經(jīng)濟的全面發(fā)展。