鄧沛瑤
(河北交投物流有限公司 河北石家莊 050000)
21 世紀以來,人類社會文明迎來了高速發(fā)展時期,但與此同時,人類對于自然環(huán)境的破壞也在加劇,污染問題日益突出,影響了地球的可持續(xù)發(fā)展。隨著全球溫度變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)等殘酷現(xiàn)實的出現(xiàn),各國人民都已經(jīng)意識到了保護環(huán)境刻不容緩,并提出了綠色交通物流的新課題。綠色交通物流是指將降低能源消耗、保護自然環(huán)境資源為目標,通過利用先進物流技術(shù),將交通物流過程中給環(huán)境造成的影響最小化,物流資源利用率最大化,實現(xiàn)交通物流環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種先進理念。在我國交通運輸行業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展中,大力推行綠色交通物流理念,對于降低對自然環(huán)境資源的破壞,促進我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。接下來,我們就如何推動和實現(xiàn)綠色交通物流發(fā)展進行了具體分析。
“綠色交通體系”的概念最早是由加拿大人克里斯·布拉德肖所提出的,該概念最初是指為了推廣綠色交通方式而提出的,如今隨著綠色交通概念的不斷完善和擴展,其逐漸發(fā)展為一種更具廣泛意義上的交通發(fā)展方式。目前人們是這樣對綠色交通物流進行定義的:從人的需求出發(fā),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為手段,通過使用和改善當前交通運輸行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)對運輸效率的提升,并通過技術(shù)創(chuàng)新、政策導向等方式,節(jié)省能源,降低對于環(huán)境的污染,達到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目的的一種交通運輸發(fā)展理念。
綠色交通物流具有顯著特征:一是以人為本,即交通物流規(guī)劃遵循以人文本的原則,從人的實際需求出發(fā),在充分考慮交通成本和時間成本等因素的基礎(chǔ)上,通過綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的零距離轉(zhuǎn)乘、無縫銜接等綜合交通體系的建立,實現(xiàn)交通運輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;二是和諧性原則,即交通運輸建設(shè)需要與生態(tài)保護、社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化和政策導向的方式,讓不同交通運輸方式、交通運輸網(wǎng)絡(luò)和樞紐、交通建設(shè)和使用、交通規(guī)劃和管理保持高度協(xié)調(diào)性;三是可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要求在資源開發(fā)和利用的過程中,不能將犧牲環(huán)境作為代價,必須要采用一定的環(huán)境保護方法和手段,降低和避免對環(huán)境的污染和破壞。在我國交通物流建設(shè)中同樣也應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則,處理好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,盡可能避免產(chǎn)生環(huán)境污染,力求實現(xiàn)交通運輸同生態(tài)建設(shè)的共同發(fā)展;四是生態(tài)經(jīng)濟學。交通物流活動的主要目的是創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,綠色交通物流在發(fā)展過程中更加強調(diào)物流活動和生態(tài)環(huán)境的平衡,其將生態(tài)經(jīng)濟學作為自身發(fā)展的理論依據(jù),通過對對物流行為和生態(tài)經(jīng)濟之間關(guān)系的深入研究,最大限度的保證了交通物流行業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護的和諧共生。
我國近年來經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè),極大推動了我國交通物流行業(yè)的發(fā)展,目前每年我國貨物運輸數(shù)量的平均增長率高達百分之十。但與此同時,交通運輸行業(yè)的能源使用量也逐年增加,尤其是石油資源的消耗,我國物流行業(yè)的能源充分利用率與領(lǐng)先的發(fā)達國家相較仍存在很大的差距。在這樣的背景下,節(jié)約能源成為了我國交通物流行業(yè)發(fā)展亟需解決的新課題。
另外,隨著我國交通運輸行業(yè)的高速發(fā)展,交通工具的二氧化碳等污染物的排放量也呈現(xiàn)出劇增趨勢,在過去10 年我國交通碳排放量的增長率甚至達到了百分之二十五,再加上我國城市化水平的提高和國民私家車擁有比例的不斷提高,交通工具碳排量的增長率只會越來越高。同時我國還面臨著交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、運輸系統(tǒng)不發(fā)達、交通設(shè)施利用率不高、交通擁堵等問題,這些問題如果沒能得到有效解決,則會對我國交通物流行業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。
經(jīng)濟全球化進程在以極高的速度前進的時代下,在國際市場中,靠單打獨斗闖江湖的舊的企業(yè)模式已被供應(yīng)鏈上下游協(xié)同合作的企業(yè)運作模式取代。為了推動全球供應(yīng)鏈的正常運行,各個國家和地區(qū)都適當?shù)姆艑捔俗陨淼年P(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,與此同時環(huán)境壁壘也逐漸被放大。得益于電子商務(wù)的近年來的騰飛,我國物流行業(yè)正處于駛向高速路的關(guān)口,但我國以配送快遞發(fā)家的物流企業(yè)與國際中倉儲、運輸起步的物流企業(yè)不同,它們早已適應(yīng)各個國家環(huán)境保護的各個政策和條例,而我國物流企業(yè)要想在殘酷的國際競爭中保持競爭力并不斷發(fā)展,就必須建立現(xiàn)代的綠色物流理念,不斷增強自身的行業(yè)競爭力,這樣才能真正與國家物流接軌。
隨著物流市場競爭的日益激烈,我國物流企業(yè)要想成為國內(nèi)市場的領(lǐng)頭羊,就需要率先打通綠色物流這個重要環(huán)節(jié)。綠色物流除了要求在物流運行過程中對生態(tài)環(huán)境的保護,還應(yīng)通過運輸環(huán)節(jié)、包裝環(huán)節(jié)、倉儲環(huán)節(jié)等方面的綠色理念,實現(xiàn)對物流結(jié)構(gòu)和流程的不斷優(yōu)化,以求達到降低運維成本的目的。綠色物流理念的運用,不僅可以使物流企業(yè)的物流成本得到有效降低,而且綠色化所帶來的節(jié)能、高效,也可以為物流企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的目的是為了在促進我國經(jīng)濟加速的同時,保證經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排相協(xié)調(diào),實現(xiàn)社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。目前物流成為了我國社會經(jīng)濟發(fā)展中必不可少的一個環(huán)節(jié),企業(yè)也逐漸認識到降低物流隱性成本對于企業(yè)的長期健康發(fā)展有著十分重要的作用。綠色物流的發(fā)展,能夠有效促進企業(yè)內(nèi)部物流和生產(chǎn)的深入融合,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
通過對交通運輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是實現(xiàn)綠色交通物流的重要途徑,具體可以從以下幾個方面著手:
一是加快無縫銜接交通運輸樞紐的建設(shè)。在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)注重多種交通工具的合理調(diào)配和無縫銜接,形成快捷、可靠、經(jīng)濟的綜合運輸體系。同時將各種智能技術(shù)運用到交通運輸基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)中,構(gòu)建智能化、一體化交通運輸樞紐。另外,通過建設(shè)港口物流園區(qū)、物流中心、空港物流園區(qū)、鐵路集裝箱站等貨運樞紐站場的方式,實現(xiàn)貨運的無縫銜接。
二是對運輸裝備進行優(yōu)化,推廣使用先進的節(jié)能性運輸裝備,降低能源消耗。同時在交通運輸方面,嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限制標準,對于超標車輛進行淘汰出來。鼓勵使用液化石油氣、液化天然氣等節(jié)能環(huán)節(jié)車輛,加大對自重輕、載重量大的運輸裝備的推廣和應(yīng)用,發(fā)展適合高級公路的大噸位多軸重性車輛,彌補缺重少輕的局面。而在船舶運輸方面,則可以通過對船隊噸位結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動船舶實現(xiàn)專業(yè)化和大型化。同時還可以通過對港口裝卸設(shè)備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動港口裝卸工藝的升級;
三是加大對綠色運輸方式的發(fā)展力度。鐵路運輸和海運是所有運輸方式中消耗能源最少、最為環(huán)保的。在我國交通運輸建設(shè)中,要加大對于鐵路和水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的力度,不斷提升鐵路和海運的承運比重。
綠色交通物流的發(fā)展離不開對交通的合理規(guī)劃,具體可以從以下幾個方面著手:
一是對公交車站進行合理規(guī)劃。在對公交車站的建設(shè)位置進行規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮到道路時間情況,選擇在人流和車流比較容易集散的地方建設(shè)公交車站,公交車站的首末站應(yīng)設(shè)置在居住人口數(shù)量較多的地區(qū)。同時還需要對公交車的線路和條數(shù)進行合理分配,對于末端交通則主要依靠自行車來實現(xiàn)。因此,在城市交通規(guī)劃時,應(yīng)做好公交車站和自行車展的銜接工作,在城市邊緣和新開發(fā)地區(qū)的公交車站附近設(shè)置非機動車的換乘停車場;
二是優(yōu)化鐵路物流網(wǎng)絡(luò)。我們將在鐵路既定線路、鐵路物流信息網(wǎng)絡(luò)、鐵路物流基礎(chǔ)設(shè)施等方面進行無縫銜接所形成的鐵路物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)集合體稱之為鐵路物流網(wǎng)絡(luò)。其中鐵路既定線路是鐵路物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ),鐵流信息網(wǎng)絡(luò)是能夠為鐵路物流網(wǎng)絡(luò)的運行提供技術(shù)支持,鐵路物流基礎(chǔ)設(shè)施是保障鐵路物流網(wǎng)絡(luò)高效運行的重要前提。通過對鐵路物流網(wǎng)路的優(yōu)化,是實現(xiàn)綠色鐵路物流的有效途徑。良好的現(xiàn)代化物流設(shè)備、鐵路貨場、車站等可以有效提升鐵路物流的貨物運輸能力,物流信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善能夠使得物流網(wǎng)絡(luò)效率得到提升。簡而言之,物流就是將貨物從供應(yīng)地,經(jīng)由中間節(jié)點,最終運送到需求地的過程,鐵路物流網(wǎng)絡(luò)也是如此,其是由多個各異的鐵路線路和物流節(jié)點組成的結(jié)合體。鐵路物流網(wǎng)路的發(fā)展,能夠直接影響到鐵路物流服務(wù)的能力。因此,鐵路部門應(yīng)加強這一方面的重視,并通過多種運輸方式,如鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等,提升鐵路物流服務(wù)水平,提升鐵路物流運輸?shù)陌踩院蜁r效性。
通過技術(shù)創(chuàng)新,降低交通物流能耗,是實現(xiàn)綠色交通物流的重要途徑之一,具體可以從以下幾個方面著手:
一是加大對新能源及清潔能源的宣傳和普及。推動多種新能源關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā),并將更多的新能源和新技術(shù)引入到交通運輸中,實現(xiàn)對能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;加強清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運用中的推廣應(yīng)用,如風能、太陽能等;加強緩和動力技術(shù)和清潔能源在交通運輸中的應(yīng)用,并構(gòu)建分階段長期可持續(xù)利用的氣體燃料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);在全國范圍內(nèi)加大對乙醇汽油、生物柴油等清潔能源的推廣應(yīng)用力度,實現(xiàn)對柴油的替代,推動我國IV 車用柴油升級工作;在水運方面也盡可能使用清潔能源,降低對水資源的污染;加大對港口裝卸裝備技術(shù)的開發(fā)力度,促使港口裝卸設(shè)備向著高效化、輕便化、智能化的方向發(fā)展。
二是加大對智能交通系統(tǒng)的開發(fā)利用力度。在交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中,盡可能將先進智能技術(shù)運用到其中,建立高效、安全的交通運輸系統(tǒng),有效結(jié)合交通運輸問題;加快智能交通運輸體系的建設(shè),構(gòu)建城市道路智能控制平臺,通過對城市車輛的動態(tài)追蹤、交通智能化等功能,實現(xiàn)對城市交通的智能化控制。
政府部門的政策引導對于綠色交通物流的方式具有重要指導作用,因此,政府部門應(yīng)加強對這一方面的重視,并制定一系列的扶持政策,推動我國綠色交通物流的發(fā)展,具體可以從以下幾個方面著手:
一是制定交通運輸節(jié)能減排制度和環(huán)境保護標準體系。建立綠色交通發(fā)展法規(guī)標準體系、戰(zhàn)略規(guī)劃體系、統(tǒng)計監(jiān)測考核體系、監(jiān)管組織體系;建立與交通運輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計分析、評價考核相適應(yīng)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);完善各項綠色節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計指標體系,如公路運輸、港口生產(chǎn)、交通建設(shè)等方面的統(tǒng)計制度,并將各項指標的統(tǒng)計調(diào)查、分析和預(yù)測和發(fā)布等工作貫徹落實。在完善的制度標準體系下,能夠有效降低交通運輸對生態(tài)的影響,顯著提升運輸體系的效率。
二是完善相關(guān)法制。綠色交通物流的發(fā)展需要有完善的法律法規(guī)進行硬性上的制約和規(guī)范。這就要求政府部門結(jié)合綠色交通物流發(fā)展的需求,建設(shè)詳細完備的綠色發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),讓綠色交通物流從政策、技術(shù)和實踐上都能夠得到有效引導、約束和保障。首先,政府部門應(yīng)通過財政稅收、價格杠桿等政策推動節(jié)能性產(chǎn)品價格改革,以此來達到節(jié)能減排的目的;同時政府部門應(yīng)還加大對綠色基礎(chǔ)科學研究的財政投入,對節(jié)能減排實行稅收減免的政策;其次,完善市場激勵機制,通過經(jīng)濟和法律手段,規(guī)范和調(diào)節(jié)國內(nèi)物流企業(yè)的經(jīng)濟行為,促使物流企業(yè)主動承擔防治污染、保護環(huán)境的義務(wù)和責任;再次,通過制定行業(yè)法規(guī)和技術(shù)標準推動綠色交通物流行業(yè)的發(fā)展,通過制定節(jié)能減排標準和法規(guī),降低交通物流運輸對環(huán)境資源的影響,同時政府部門還應(yīng)制定相應(yīng)的排污收費制度,提高排污收費標準,推動物流企業(yè)對傳統(tǒng)技術(shù)革新,提升物流企業(yè)對于生態(tài)環(huán)境保護的自覺性;最后,制定綠色激勵制度,通過建立綠色財政稅收制度、政府獎勵制度、綠色投資制度、稅收優(yōu)惠制度等,積極引導和扶持綠色交通物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成具有中國特色的綠色交通物流產(chǎn)業(yè)體系。
三是加大對綠色交通物流發(fā)展的宣傳教育力度。綠色發(fā)展與公民社會生活有著密切關(guān)系,在綠色交通物流發(fā)展過程中,政府和有關(guān)部門應(yīng)做好宣教引領(lǐng)工作,提升公民的環(huán)境保護意識。只有當廣大的人民群眾積極參與到綠色交通物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中,才會在日常生活中自覺選擇綠色出行方式,通過個人節(jié)能減排,對周圍人產(chǎn)生積極影響,號召更多的人參與到節(jié)能減排活動中。另外,政府及相關(guān)部門應(yīng)積極推行汽車限購、限號等政策,通過對車輛行駛情況的合理控制,達到降低車輛碳排量的管理效果。同時政府部門還可以根據(jù)車輛能源的耗損和碳排量情況,實施差別化收費標準,建立綠色稅收制度,這樣可以有效調(diào)動公民參與節(jié)能減排活動的積極性。
交通物流是一種具有環(huán)境資源消耗特點的行業(yè),在其發(fā)展的過程中,難以從環(huán)境資源層面獲得正面效益。為綠色發(fā)展背景下,交通物流行業(yè)需要在耗費最小資源環(huán)境的基礎(chǔ)上,積極換取和提升自身的可持續(xù)發(fā)展能力。為了保證綠色交通物流的持續(xù)發(fā)展,在其發(fā)展過程中需要有完善的評價體系,對發(fā)展整體方案是否切合實際進行充分評估,評價內(nèi)容主要包括是否能夠?qū)σ?guī)劃目標需求進行滿足、投入產(chǎn)出效益、對生態(tài)環(huán)境的影響、可持續(xù)發(fā)展能力等方面。
在對投入產(chǎn)出效益與成本的評價過程中,這里的效益不僅局限于經(jīng)濟層面,還應(yīng)包括環(huán)境和資源等方面,通過對各個方面的效益、成本等方面進行分析比較和評價,篩選出產(chǎn)出投入較高的方案。或者也可以通過建立模型的方式,以資源和環(huán)境投入為約束條件,對方案的可行性進行分析,選出最佳的發(fā)展方案。目前針對交通物流的成本效益評價方法,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟層面的投入產(chǎn)出,對于環(huán)境和資源方面的效益評價相對缺失。這就要求交通物流行業(yè)在發(fā)展過程中,從區(qū)域環(huán)境影響和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等方面,不斷完善環(huán)境和資源效益方面的評價標準和體系,主要評價指標包括以下幾方面:一是資源消耗。在交通物流發(fā)展中的資源消耗情況,這里既包括可再生資源也不包括不可再生資源消耗量。其中可再生資源包括土地資源消耗、水資源消耗等;二是環(huán)境氣候質(zhì)量。在交通物流發(fā)展中,對于環(huán)境質(zhì)量和氣候等方面的影響,其中環(huán)境質(zhì)量涵蓋聲環(huán)境、大氣環(huán)境以及水環(huán)境,氣候影響強度包括小氣候影響強度和溫室氣體產(chǎn)生強度;三是生態(tài)完成性,包括生物多樣性指標、生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)功能、系統(tǒng)不可逆性系數(shù)等方面。
綜上所述,將綠色交通物流發(fā)展理念貫徹落實到我國交通運輸行業(yè)建設(shè)中,對于推進我國綠色城市交通推廣和使用,促進我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都具有重大意義。因此,在我國城市進程不斷發(fā)展的背景下,應(yīng)積極宣傳綠色出行的生活方式,并將其納入到城市發(fā)展計劃當中,逐步推進我國綠色交通物流的發(fā)展。同時政府部門應(yīng)對綠色交通物流建設(shè)和發(fā)展予以充分的重視和高度支持,通過制定各項政策,推動綠色交通物流的發(fā)展,為我國社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展增添活力。