◎李 健 孫玉寧

(1.承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院體育藝術(shù)部，河北承德067000；2.東北大學(xué)體育部，沈陽110819)

2015年北京成功申辦2022冬奧會后，延慶與張家口將承擔(dān)冬奧會期間所有雪上比賽項(xiàng)目，與此同時(shí)2016年國家住建部發(fā)布第一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)名單，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中結(jié)合冬奧會活動冰雪體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展提上日程，國家相關(guān)部門也迅速做出相對應(yīng)的指導(dǎo)性文件，因地制宜發(fā)展冰雪體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游潛力的挖掘；第十七屆中國崇禮國際滑雪節(jié)的舉辦是繼張家口承辦冬奧會雪上項(xiàng)目，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展定位以來，更加明確的定位發(fā)展冰雪體育特色小鎮(zhèn)的方向。張家口地理位置獨(dú)特，海拔高，氣溫低，發(fā)展冰雪體育特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢巨大，雖然張家口在河北范圍乃至全國由于冬奧會的承辦而聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，但是從體育的發(fā)展方向與規(guī)?；⒕唧w化、可持續(xù)發(fā)展的道路依然定位不具體，描述不清晰，規(guī)劃不合理，相關(guān)配套設(shè)施不完善等問題，因此響應(yīng)國家特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，借助冬奧會舉辦地的因素獲得國家大力支持，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；研究立足于張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，同時(shí)借鑒國內(nèi)外特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出冬奧會冰雪體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑，為張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)提供參考[1]。

一、冰雪體育特色小鎮(zhèn)

體育特色小鎮(zhèn)是我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然需求，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要舉措之一，冰雪體育特色小鎮(zhèn)突出的重點(diǎn)是“冰雪體育”，小鎮(zhèn)發(fā)展涵蓋：休閑、旅游、文化、培訓(xùn)、運(yùn)動、養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)制造等多功能產(chǎn)業(yè)圈的融合，是突出冰雪體育運(yùn)動帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融合創(chuàng)新模式，根據(jù)聯(lián)合國旅游官方組織預(yù)測:未來兩年冰雪季我國冰雪體育特色小鎮(zhèn)（冰雪競技、冰雪旅游、冰雪休閑、冰雪制造、冰雪度假、冰雪會展、冰雪科研、冰雪文創(chuàng)）等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值能夠達(dá)到2.92億元,未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可估量。以此帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)冰雪體育特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量、內(nèi)涵式、全方位的發(fā)展。

二、張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

（一）張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)位于冬奧會張家口核心比賽區(qū)域，目前總規(guī)模投資達(dá)140億元，占地面積2.89平方千米，建筑面積120萬平方米；包含云頂與古楊林兩個競技比賽區(qū)域，具體分為兩片生態(tài)住宅區(qū)域、文創(chuàng)商街、高鐵換乘中心、國賓山莊負(fù)責(zé)冬奧會比賽期間接待重要國內(nèi)外貴賓，未來發(fā)展?jié)M足不同游客的住宿需求以及產(chǎn)品類型；會展酒店的設(shè)計(jì)容納2500人的冰雪特色會議大廳，400余間國際頂級酒店的住宿標(biāo)準(zhǔn)，充分滿足冬奧會、殘奧會以及后奧運(yùn)時(shí)期運(yùn)動員和游客的住宿需求[2]；滑雪學(xué)校、運(yùn)動康復(fù)基地等一體化國際度假冰雪體育特色小鎮(zhèn)。作為奧運(yùn)會雪上項(xiàng)目承辦地以來，張家口與東勝集團(tuán)國內(nèi)知名的萬龍滑雪場簽署深度合作協(xié)議，東勝萬龍滑雪場是張家口地區(qū)首個冰雪小鎮(zhèn)，涵蓋東勝歡樂極地冰雪樂園、萬龍滑雪場，以及待建的山谷度假住宅區(qū)和美麗鄉(xiāng)村區(qū)，項(xiàng)目總規(guī)劃面積257公頃，未來雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢共同打造張家口復(fù)合型冰雪體育特色小鎮(zhèn)。五年來在國家政策投資環(huán)境下，河北省政府，張家口市政府的不斷努力，冰雪小鎮(zhèn)取得了重要階段性成果；一是冰雪體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，建設(shè)了崇禮為代表的冰雪特色小鎮(zhèn)[3]；二是雪上項(xiàng)目特色運(yùn)動打開了新局面，各項(xiàng)配套設(shè)施逐漸完善；三是鄉(xiāng)村體育特色小鎮(zhèn)模塊逐漸完善，成為張家口乃至河北省的典范[4]；四是體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，打造張家口崇禮的旅游產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展；此外，地方民族特色與人文環(huán)境的快速發(fā)展促進(jìn)冰雪體育特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展。

（二）張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)存在的問題

1.推動主體單一，市場化不足

作為北京冬奧會的雪上項(xiàng)目舉辦賽區(qū)，目前張家口已經(jīng)建成的大型滑雪場7家左右，未來冬奧會結(jié)束后至2025年預(yù)計(jì)建成冰雪體育特色小鎮(zhèn)20個，成為國內(nèi)滑雪特色最大的旅游運(yùn)動區(qū)；但是現(xiàn)階段小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展從總體布局到資金籌措都由政府主導(dǎo)，國家由于冬奧會的舉辦而大力支持，市場調(diào)節(jié)作用目前發(fā)揮的較小，部分市場調(diào)控也是以冬奧會主體宣傳以及掛靠國家項(xiàng)目支持而涌入小鎮(zhèn)建設(shè)，總體上國家頂層設(shè)計(jì)與政府主體進(jìn)行著全程調(diào)控[5]，市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該由市場調(diào)控來進(jìn)行宏觀治理，由政府單一主體參與治理埋沒了市場效能，不利于冰雪體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.冰雪體育小鎮(zhèn)復(fù)合型人才匱乏

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在面臨人才短缺的情況，各行各業(yè)都有人力資源匱乏尤其是復(fù)合型多功能人才的培養(yǎng)，包含知識復(fù)合、能力復(fù)合、技術(shù)復(fù)合、思維復(fù)合等，現(xiàn)代社會發(fā)展的特征之一即學(xué)科交叉，知識融合，盡管目前各大高校已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題開始培養(yǎng)復(fù)合型人才，尤其體育高校以及經(jīng)濟(jì)院校優(yōu)先做出表率，但是人才缺口巨大一時(shí)難以滿足市場需求[6]，尤其2022冬奧會已經(jīng)迫在眉睫，相關(guān)課程體系還不夠健全，學(xué)生畢業(yè)需要周期，真正有經(jīng)驗(yàn)的人才屈指可數(shù)，冰雪體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要體育、經(jīng)濟(jì)、旅游、建設(shè)等相關(guān)復(fù)合人才，是集多面能力與多元思維的結(jié)合，是真正有能力的創(chuàng)造型人才。

3.張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展有待開發(fā)

張家口地區(qū)在河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較滯后，冰雪體育小鎮(zhèn)發(fā)展水平，周邊配套設(shè)施都與冬奧會的建設(shè)目標(biāo)尚有較大差距，尤其是缺乏具有影響力的國內(nèi)乃至國際的滑雪場，此次冬奧會期間受到國內(nèi)公司、企業(yè)、政府的幫助，無論是在接待能力還是場地設(shè)施都得到極大的擴(kuò)容，張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)要有規(guī)模有計(jì)劃的建設(shè)[7]，各區(qū)縣要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走可持續(xù)發(fā)展之路，與原有的傳統(tǒng)特色項(xiàng)目有效銜接，走復(fù)合型小鎮(zhèn)發(fā)展，避免單一冰雪小鎮(zhèn)套路，一年四季保證游客游山玩水，形成特色鏈條完整的小鎮(zhèn)發(fā)展。

4.國內(nèi)缺乏成熟發(fā)展模式予以借鑒

我國特色小鎮(zhèn)發(fā)展源于2016年國家發(fā)布96個試點(diǎn)名單開始，預(yù)示著國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)相對于國外起步較晚，無論是旅游特色小鎮(zhèn)、休閑特色小鎮(zhèn)等都處于探索發(fā)展階段[8]，可參照的借鑒經(jīng)驗(yàn)以國外的成功模式為主，體育特色小鎮(zhèn)的成功發(fā)展模式包含：特色鮮明的運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)、濃郁的運(yùn)動氛圍、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、資源合理利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著；如法國霞慕尼運(yùn)動小鎮(zhèn)、新西蘭戶外皇后鎮(zhèn)、意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)已經(jīng)被譽(yù)為全球“冰雪產(chǎn)業(yè)之都”，賽車靴、滑雪靴、冰刀鞋等產(chǎn)業(yè)鏈完整[9]；張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式國內(nèi)首創(chuàng)，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)復(fù)合型人才不足，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度降低，后奧運(yùn)時(shí)期小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展之路頗具坎坷。

三、張家口建設(shè)冰雪體育特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢

（一）自然資源優(yōu)勢

一是地位優(yōu)勢：張家口位于京、津、冀、蒙四省交界處，有環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈（京津冀）與外長城（冀晉蒙）的交匯點(diǎn)，連接華北、東北、西北的重要走廊，地理位置十分優(yōu)勢明顯[10]；二是交通優(yōu)勢：張家口全市公路網(wǎng)絡(luò)交通發(fā)達(dá)，高速公路里程河北省前列，由于冬奧會的舉辦京張高鐵已經(jīng)建成，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)與首都建立連接，其中張家口機(jī)場也在加快建設(shè)中以形成立體化交通網(wǎng)絡(luò)；三是旅游資源優(yōu)勢；張家口地處太行山山脈、陰山山脈、燕山山脈交界處，有盆地、高原、山地等多種山形地貌，氣候四季分明，獨(dú)特的自然環(huán)境形成良好的旅游資源，春夏秋氣候涼爽宜人，草原一望無際是夏天避暑的好去處，冬季白雪皚皚是滑雪運(yùn)動愛好者的勝地，目前已經(jīng)形成崇禮滑雪場壩上，草原風(fēng)光，溫泉養(yǎng)生等旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）體育資源優(yōu)勢

隨著2022的不斷臨近，張家口體育開始圍繞服務(wù)辦奧，服務(wù)體育，服務(wù)群眾的目標(biāo)打造體育之城，其中第十七屆崇禮滑雪節(jié)期間，舉辦滑雪性賽事200余項(xiàng)，接待游客300余萬，張家口半程國際馬拉松吸引國內(nèi)外5000余名運(yùn)動員參賽，體育資源正在重新整合受到國內(nèi)外關(guān)注。一系列賽事的舉辦使“競技體育”與“群眾體育”比翼雙飛，競技體育方面承辦國際滑雪賽事，世界杯，國際雪聯(lián)分會賽事等，群眾體育項(xiàng)目比賽日益趨多，乒乓球、籃球、廣場舞、毽球、門球已經(jīng)在市內(nèi)各大體育場館如火如荼進(jìn)行，體育小鎮(zhèn)的特色、氛圍、影響正在逐步擴(kuò)大，參與度不斷提高，尤其在第十五屆省全運(yùn)會，張家口市冰雪項(xiàng)目取得成績第一的好成績，科技體育、智慧體育、全季體育正是張家口體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢之一[11]，競技成績與群眾參與度為特色體育小鎮(zhèn)的多樣性、可持續(xù)性發(fā)展提供有力支持。

（三）品牌優(yōu)勢

張家口崇禮滑雪項(xiàng)目發(fā)展如火如荼，冰雪運(yùn)動開展有聲有色，其中第十七屆崇禮國際滑雪節(jié)內(nèi)容相比以往更加豐富，內(nèi)容以特色旅游文化為引導(dǎo)，冰雪項(xiàng)目演出為主線，論壇特色為點(diǎn)綴，競技體育項(xiàng)目與群眾體育項(xiàng)目雙軌發(fā)展，還包含文化、旅游、商務(wù)、贊助、舞蹈等100余項(xiàng)活動，更有第23屆世界旅游小姐年度皇后中國區(qū)總決賽、太舞BTV酷雪音樂節(jié)、廟會、打樹花等流行與傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融入冰雪體育活動過程中，崇禮地區(qū)也被評為“中國體育旅游十佳”地區(qū)，崇禮滑雪區(qū)評為“中國冬季旅游地十強(qiáng)”，崇禮滑雪節(jié)被評為“中國最具影響力的冰雪旅游節(jié)”等[12]，冬奧會的舉辦地區(qū)必將重點(diǎn)發(fā)展競技體育項(xiàng)目，以精彩體育賽事提升城市魅力與知名度，吸引國內(nèi)外游客的到來。

（四）政策優(yōu)勢

張家口是北京冬奧會雪上項(xiàng)目舉辦地，建設(shè)冰雪體育特色小鎮(zhèn)的定位非常準(zhǔn)確；在全面貫徹中辦、國辦《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動的意見》國家體育總局等部門《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動2019—2022》，《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2018—2025》以及《張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2019—2025》的頒布，張家口將依托地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與冰雪資源，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展與2022冬奧會殘奧會的歷史契機(jī)，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的集群制造業(yè)，推廣普及冰雪體育運(yùn)動，構(gòu)建完善的冰雪體育人才培養(yǎng)體系，做大做強(qiáng)冰雪體育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐。相關(guān)政策的頒布已經(jīng)給予張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，同時(shí)也提出“建設(shè)冰雪體育特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”的任務(wù)要求，不僅為冰雪體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展指明方向，而且加快張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供依據(jù)，描繪了河北省冰雪體育特色示范區(qū)的新篇章，為張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)代化、特色化發(fā)展提供政策支撐。

四、國內(nèi)外特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)借鑒

國外體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展已經(jīng)有很長歷史，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且提高人們生活質(zhì)量與生活水平；以意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)為代表，小鎮(zhèn)傳統(tǒng)項(xiàng)目是制造鞋業(yè)，尤其當(dāng)?shù)貙儆谏絽^(qū)，上個世紀(jì)伐木工人對鞋的質(zhì)量與磨損要求較高，這項(xiàng)技藝得以傳承，70年代小鎮(zhèn)以高超的制作工藝開始生產(chǎn)運(yùn)動鞋，冰雪小鎮(zhèn)的發(fā)展促進(jìn)冰雪運(yùn)動鞋的制造，使得小鎮(zhèn)的鞋業(yè)發(fā)展不斷壯大，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這其中還有NIKE、LANGE等名牌的加入，小鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的AKU、SCAR-PA、GARMONT等國際知名戶外品牌，小鎮(zhèn)發(fā)展以鞋業(yè)為主導(dǎo)，酒店服務(wù)、旅游觀光、美食、休閑等多種產(chǎn)業(yè)結(jié)合的發(fā)展模式，使得蒙特貝盧納鎮(zhèn)享譽(yù)國內(nèi)外[13]；意大利暉谷小鎮(zhèn)同樣打造冰雪運(yùn)動小鎮(zhèn)，以旅游業(yè)凸顯小鎮(zhèn)特色，免稅購物店吸引高端消費(fèi)，“體育+旅游”打造國際品牌，豐富多元體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，結(jié)合地區(qū)特色發(fā)揮傳統(tǒng)文化價(jià)值保障體育特色小鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。

（二）國內(nèi)特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)借鑒

廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)以區(qū)位優(yōu)勢、自然資源為依托，風(fēng)景優(yōu)美靠近珠三角地區(qū)，有比較多的熱帶水果且民族特色濃郁，逐漸形成“體育+商業(yè)”為主的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式；海南黎族地區(qū)小鎮(zhèn)建設(shè)以民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主，詳細(xì)闡述黎族地區(qū)非遺與傳統(tǒng)項(xiàng)目的關(guān)系，民族特色小鎮(zhèn)建設(shè)與非遺的聯(lián)系，二者相互促進(jìn)推動小鎮(zhèn)“體育+民族傳統(tǒng)”特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式；黑龍江林源鎮(zhèn)建設(shè)以鄉(xiāng)村振興為發(fā)展依托，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏剑ㄟ^國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以形成“體育+產(chǎn)業(yè)”模式發(fā)展；此外國內(nèi)還有“體育+旅游”“大健康+體育”“鄉(xiāng)村旅游+體育”等小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式[14]，各類特色小鎮(zhèn)的發(fā)展已經(jīng)逐步取得優(yōu)異成績。

五、張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑

（一）堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路

1.以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展共存之路

從國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展以多元化為主，以國內(nèi)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢來看，發(fā)展主題比較單一，服務(wù)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、消費(fèi)項(xiàng)目、娛樂項(xiàng)目等各自獨(dú)立，沒有統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展；張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展首先以冰雪特色為主體，冬奧會項(xiàng)目建設(shè)為依托，結(jié)合場館設(shè)施，京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展中京張一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展范圍，以“短程游”“一日游”“周末游”等方式擴(kuò)大小鎮(zhèn)影響力，現(xiàn)階段熱門的網(wǎng)絡(luò)公眾號對促進(jìn)冰雪運(yùn)動發(fā)展有促進(jìn)作用，發(fā)揮移動抖音等客戶端的快速、便捷、普及范圍大的特點(diǎn)，提高張家口小鎮(zhèn)的知名度與影響力；冰雪特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對運(yùn)動項(xiàng)目，場地設(shè)施有一定的局限性，小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展契合“體育+旅游”的模式就要在當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)項(xiàng)目，自然資源等方面融入小鎮(zhèn)發(fā)展，不同季節(jié)推出特色的運(yùn)動文化的節(jié)目，以真正形成多元化“體育+”的產(chǎn)業(yè)模式，科學(xué)有序規(guī)劃小鎮(zhèn)建設(shè)。

2.兩區(qū)為中心，四區(qū)環(huán)繞的六區(qū)協(xié)同發(fā)展模式

張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)定位以崇禮區(qū)為主，從地域上劃分冰雪小鎮(zhèn)以橋西區(qū)、橋東區(qū)主城區(qū)為主，居住人口以及基礎(chǔ)設(shè)施相對比較完善，從小鎮(zhèn)建設(shè)的酒店服務(wù)，民族傳統(tǒng)項(xiàng)目的發(fā)展等方面，老城區(qū)有著比較好的優(yōu)勢，特色項(xiàng)目融合度較高；市中心外萬全區(qū)、崇禮區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)中有較大的地域面積，尤其崇禮區(qū)集中冰雪體育特色場地，在冬奧會的舉辦主要雪上賽道也在崇禮區(qū)，其它三區(qū)規(guī)劃特色鮮明的休閑體育項(xiàng)目，以達(dá)成綜合體育特色小鎮(zhèn)的合理布局可持續(xù)發(fā)展。

3.借助冬奧會契機(jī)，形成冰雪特色小鎮(zhèn)獨(dú)特IP

四年一屆冬奧會匯集國內(nèi)外眾多高水平競技運(yùn)動員，此次張家口承辦雪上比賽項(xiàng)目必將吸引眾多游客的到來，體育小鎮(zhèn)的知名度借此機(jī)會得以廣泛傳播，首先國內(nèi)小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展沒有冬奧會這樣的平臺，從宣傳以及政策支持方面沒有冬奧會的力度大，國家頂層設(shè)計(jì)、省市政府部門都高度關(guān)注冬奧會的建設(shè)情況，未來后冬奧會時(shí)期的場館基礎(chǔ)設(shè)施都是小鎮(zhèn)發(fā)展的良好平臺，起點(diǎn)高、質(zhì)量優(yōu)、政策好等因素形成冰雪體育特色小鎮(zhèn)獨(dú)特IP，冬奧會文化融合河北歷史文化與地區(qū)傳統(tǒng)特色必定使特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展獨(dú)樹一幟。

（二）堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路

1.樹立正常自然觀，促進(jìn)小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展

小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展要樹立生態(tài)命運(yùn)共同體觀念，尊重自熱、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、放棄改造自然、破壞自然的觀念，要從戰(zhàn)略高度頂層設(shè)計(jì)全面推進(jìn)張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)全過程，冰雪為主的小鎮(zhèn)建設(shè)契合自然景觀與山地環(huán)境，健全當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)與人文環(huán)境；從可持續(xù)發(fā)展的眼光規(guī)劃小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)模式與發(fā)展方針，現(xiàn)階段政府為主的冬奧會模式在后奧運(yùn)時(shí)期會以市場調(diào)節(jié)為主，提前謀劃規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以現(xiàn)代化管理模式搭建監(jiān)管平臺，開展相互監(jiān)督模式對話交流促進(jìn)建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。

2.政策引導(dǎo)，和諧發(fā)展

冰雪體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展以張家口承辦2022冬奧會雪上項(xiàng)目為基礎(chǔ)，國家政府頒布眾多相關(guān)政策，包括河北省與張家口市對應(yīng)支持特色小鎮(zhèn)的建設(shè)投資，招商引資圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)的休閑、健身、旅游等，現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展成為常態(tài)，未來推進(jìn)“體育+旅游”“大健康+體育”等模式可以使張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)模發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠色可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持走合作發(fā)展之路

1.吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善冰雪小鎮(zhèn)的建設(shè)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)國外發(fā)展時(shí)間相比于國內(nèi)更早，體系更完善，內(nèi)容更豐富，尤其歐美發(fā)達(dá)國家走在發(fā)展的前列，例如意大利麗暉谷與蒙特貝盧納鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，融入名牌加入獨(dú)創(chuàng)國際品牌，鮮明的特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，吸引高端消費(fèi)，配套產(chǎn)業(yè)豐富等，以此方面為契機(jī)在建設(shè)發(fā)展張家口冰雪小鎮(zhèn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈突出小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化特色。

2.承接國內(nèi)外高端賽事，完善小鎮(zhèn)運(yùn)營能力

張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)積極與國際雪聯(lián)，國家體育總局，省體育局合作承辦高端體育賽事，群眾體育賽事，冰雪文化節(jié)，冰雪培訓(xùn)，冰雪旅游等大眾體育活動，在2015年以來“大好河山·激情張家口冰雪季”每年舉辦一次，2018、2019年雪道建設(shè)完好后開始承辦國際雪聯(lián)自由式滑雪技巧，自由U型場地賽道，高山滑雪積分賽等大型賽事，圍繞高端賽事打造城市特色冰雪品牌，塑造“冰雪+體育+賽事+傳統(tǒng)”的模式，也會成為城市旅游新亮點(diǎn)。

（四）堅(jiān)持走共享發(fā)展之路

1.發(fā)揮小鎮(zhèn)特色功能，人人共享成果

冰雪體育小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展是集城市所有人力物力共同努力的結(jié)果，是依托張家口冰雪體育資源、自然資源、國家政策、冬奧會舉辦等因素組成的特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)吸引旅游資源帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展是一部分，其次城市建設(shè)者與生活的群眾也能夠享受到冰雪體育小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的豐碩成果，甚至河北省乃至全國享受冰雪體育運(yùn)動帶來的運(yùn)動旅游體驗(yàn)。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，共享人才福利

國內(nèi)外特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展都急切需要復(fù)合型人才，發(fā)達(dá)國家人才缺口依然較大，國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)同樣如此，管理型人才、體育型人才、旅游型人才、產(chǎn)業(yè)型人才等需要集合余一人，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對小鎮(zhèn)的建設(shè)要求提出更高的要求，張家口地區(qū)冰雪場地發(fā)展時(shí)間相對較長，但專業(yè)運(yùn)動員以及管理人才頗少，更不具備豐富經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，國內(nèi)有較少的專業(yè)人才可以高新聘請，培訓(xùn)新人的模式享受有經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才福利，最終為河北省張家口乃至全國培育更多復(fù)合型人才，提供更多的人才后備力量。

結(jié)語

張家口作為2022冬奧會雪上項(xiàng)目舉辦地，未來會擁有全國最好的雪上賽道，與冰雪體育項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施，全國規(guī)模質(zhì)量最好的場館，冬奧會冰雪主場館，全國唯一的“冰雪特色小鎮(zhèn)”優(yōu)勢，在冬奧會背景下張家口冰雪體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)做出相關(guān)路徑研究：避免同質(zhì)化發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式，綠色發(fā)展，培養(yǎng)復(fù)合人才等方式，在保護(hù)張家口生態(tài)環(huán)境前提下冰雪體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提出明確的相關(guān)措施。