陳垚楠

(四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 藝術(shù)與傳媒學(xué)院，四川 雅安 625014)

2018年2月，習(xí)主席在考察成都市時指出，天府新區(qū)的建設(shè)要把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，充分突出公園城市特點，積極打造新型增長模式，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。[1]在社會發(fā)展朝著工業(yè)化，甚至是邁向超級工業(yè)化的后工業(yè)時代中，生態(tài)價值成了平衡人與自然關(guān)系的調(diào)和劑。生態(tài)價值理念融入整個國家發(fā)展的大背景之下，對于百姓的生活環(huán)境和周邊資源的可持續(xù)發(fā)展與利用，起到了不容小覷的作用。生態(tài)文明是建設(shè)公園城市的核心基礎(chǔ)，將公園系統(tǒng)作為聯(lián)結(jié)城市與自然的界面，使之成為社會發(fā)展的生態(tài)動力源泉，從而推進(jìn)成都向新的階段—公園城市轉(zhuǎn)型。

一、公園城市的內(nèi)涵特征

公園城市其內(nèi)涵不僅僅是“公園”+“城市”的簡單疊加，對于這一概念我們可以通過逐字解讀其蘊(yùn)含的深意。“公”代表著公眾共享的社會福利，“園”代表著城市中各類公園系統(tǒng)，“城”代表著周邊的人居環(huán)境，“市”代表著生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動?！肮珗@城市”區(qū)別于“城市公園”，前者突出強(qiáng)調(diào)的是城市處于一個全面協(xié)調(diào)、整體健康的生態(tài)系統(tǒng)之中，后者則突出強(qiáng)調(diào)的是在總體發(fā)展背景下零散分布著的各類城市公園系統(tǒng)。[2]

公園城市是在堅持以生態(tài)價值為核心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建全面協(xié)調(diào)發(fā)展的人居環(huán)境，進(jìn)而對城市的發(fā)展建設(shè)做出最優(yōu)化的決策部署。公園城市是追求社會公平、人民幸福的和諧之城；是追求科技進(jìn)步、生態(tài)平衡的文明之城；是追求多元發(fā)展、開放共生的創(chuàng)新之城；是追求高品質(zhì)生活、獨(dú)特城市IP的宜居之城。公園城市是堅持以人為本，以公共服務(wù)為基礎(chǔ)，突出公園城市的本質(zhì)特征，積極構(gòu)建生活、生產(chǎn)、生境、生態(tài)“四生一體”協(xié)調(diào)完備的公園系統(tǒng)，堅持圍繞“人、城、境、業(yè)”這四個方面來建設(shè)富有生命活力、生態(tài)環(huán)保、生活高質(zhì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的充滿強(qiáng)大競爭力的美好城市。

二、公園城市背后所蘊(yùn)含的生態(tài)理念

整個社會經(jīng)歷了從過去的農(nóng)耕文明到后來的工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變，人與自然之間關(guān)系日益緊張復(fù)雜，因而在當(dāng)今世界的發(fā)展進(jìn)程中更加需要融入生態(tài)文明建設(shè)的理念。農(nóng)耕與工業(yè)有所不同，農(nóng)耕文明滋養(yǎng)下的人是直接向大地索取饋贈的，有強(qiáng)烈的依附性；而工業(yè)文明滋養(yǎng)下的人們可以擇地而居，隨意遷移，流動性激增，整個社會文化背景逐漸地極具包容性，面對全球化的席卷，我們更加需要為城市文脈的延續(xù)打造一個生態(tài)文明的大環(huán)境。過去以農(nóng)耕為主要生產(chǎn)模式的社會，追求的是天人合一的境界，人都是敬畏而又崇尚自然的，然而到了工業(yè)文明時期，人們通過探索未知的科學(xué)領(lǐng)域，不斷地實踐，總結(jié)出經(jīng)驗，探索出了一系列的規(guī)律進(jìn)而改造自然，甚至出現(xiàn)了征服自然的想法。在工業(yè)時代，人與自然的矛盾越來越突出，兩者的對立必然造成自然資源的損耗，因而進(jìn)入后工業(yè)時代我們追求的不再是絕對的對立。我們需要尋找新的途徑、新的模式、新的理論和新的展望促進(jìn)人與自然的和諧互助。

在公園城市建設(shè)中，生態(tài)價值在城市的發(fā)展進(jìn)程中具有決定性意義。公園城市的發(fā)展實現(xiàn)了城市生態(tài)發(fā)展與綠色生產(chǎn)理念的統(tǒng)一，[3]積極回應(yīng)了人們對新時代人居環(huán)境的需求。公園城市是一個復(fù)雜有機(jī)的綜合體，其核心是在保障人民生活、生產(chǎn)活動等基礎(chǔ)設(shè)施完備的基礎(chǔ)上，有機(jī)的融入城市生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)境的生態(tài)理念，推進(jìn)社會可持續(xù)健康發(fā)展。

三、為何成都要建設(shè)公園城市

(一)自然資源條件優(yōu)越

成都憑借其優(yōu)越的地理條件、自然資源和生態(tài)資源，為公園城市建設(shè)奠定了良好的自然本底。成都中心城區(qū)地處成都平原，是典型的平原城市，平均海拔大多都在500米上下，市域內(nèi)最低海拔為360米，[4]開闊平坦的地貌優(yōu)勢為公園城市的建設(shè)拓展了廣袤的發(fā)展空間。充滿生態(tài)智慧的都江堰水利工程，延綿密布的水系網(wǎng)絡(luò)使成都平原受到優(yōu)渥滋養(yǎng)，其獨(dú)特的山水田城格局使其素有“天府之國”的美譽(yù)。成都就其生態(tài)本底而言是一個廣闊的天然公園，擁有國家森林公園、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等公園形態(tài)，川西林盤、西蜀園林等傳統(tǒng)綠色單元的空間資源，為公園城市的創(chuàng)建提供了開闊的遠(yuǎn)景和多功能價值的利用。在公園城市的發(fā)展過程中，成都將依托得天獨(dú)厚的自然資源條件，對其進(jìn)行生態(tài)建設(shè)與梳理修復(fù)，不斷提升綠化層次，完善綠化品質(zhì)。

(二)社會文化資源豐厚

作為巴蜀文化發(fā)源地之一的成都別名天府之國、蓉城、錦城，擁有濃厚的人文歷史底蘊(yùn)，有著悠遠(yuǎn)深厚的傳統(tǒng)民俗文化、美食文化、休閑娛樂文化、道教文化、詩詞文化、竹文化、茶文化、酒文化等。從古自今成都一直處于“蜀文化”的核心地位，有武侯祠、青羊?qū)m、文殊院、杜甫草堂、琴臺路、望江樓等文化遺址；[5]還有“拜水都江堰，問道青城山”的道教文化和山水文化遺產(chǎn)；有獨(dú)特的川西林盤和西蜀園林等獨(dú)特的園林文化；有文人入蜀而形成的海納百川，突破單一內(nèi)涵的蜀地文化。從人文景觀到山水風(fēng)景，處處彰顯著深厚的歷史文脈內(nèi)涵與自然山水格局，為創(chuàng)建公園城市增添了濃厚的天府人文內(nèi)涵。

成都人那悠哉游哉、閑然自得的生活方式形成了成都特有的生活美學(xué)。一到周末節(jié)假日，成都大街小巷的茶館、公園、商業(yè)步行街，總是一派生機(jī)盎然、人潮攢動的景象。成都人不僅熱衷于泡茶館、打麻將、吃火鍋、逛街，更享受與親朋好友去戶外享受與大自然的親密接觸。成都的農(nóng)家樂是在全國范圍內(nèi)最先出現(xiàn)、發(fā)展并逐漸形成規(guī)模和體系化的，這也與成都人熱愛集體活動和社交生活的方式分不開。這些人文資源和社會風(fēng)尚是建設(shè)公園城市的文脈基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)、居民公共活動、市民生活方式的有機(jī)融合，進(jìn)而實現(xiàn)公園城市空間形態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一布局與生態(tài)文明城市的可持續(xù)發(fā)展。

(三)增強(qiáng)競爭力的必然選擇

成都有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)去建設(shè)公園城市，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 2019年成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17012.65億元，與2018年相比，跨越兩個千億級臺階，比上年增長7.8%。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，成都人民生活水平也日益提高，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.88∶1。隨著“東進(jìn)、南拓、北改、西控、中優(yōu)”十字方針的空間戰(zhàn)略布局，城市建設(shè)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，高科技技術(shù)創(chuàng)新能力提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。躋身新一線城市的成都，要具備更強(qiáng)的競爭力，創(chuàng)建美好宜居的公園城市是一強(qiáng)勁助推力量，建設(shè)公園城市也成為總體發(fā)展戰(zhàn)略和整體規(guī)劃的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)。

除了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，城市的軟實力也不容小覷。大都市的復(fù)雜背景或許都包括在它本身高度抽象化的象征中，一個城市的獨(dú)特魅力，給人留下的深刻印象，可以是文學(xué)作品中的生動描述，可以是整個城市的空間布局形態(tài)和建筑風(fēng)貌，可以是山水林田、湖海丘山的獨(dú)特風(fēng)貌景觀，也可以是居民日常生活活動中所散發(fā)出來的人間煙火氣。[6]打造成都特有的城市形象，既能增強(qiáng)市民文化認(rèn)同感，為成都的傳統(tǒng)文脈內(nèi)涵樹立一個外在的表象，又能使城市更加具有辨識度，進(jìn)而推進(jìn)一個城市更加具有整體協(xié)調(diào)的支撐發(fā)展。打造公園城市這一舉措不僅利于城市形象的樹立，還促進(jìn)成都的核心競爭力的不斷完備壯大。

四、公園城市建設(shè)的實踐初探

在成都公園城市如火如荼的建設(shè)中，不僅展現(xiàn)出了城市環(huán)境中的獨(dú)特美景，還緊跟科技前沿為其建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。在興隆湖畔附近，看似和普通公園沒有區(qū)別的華西天府分院，有著污水處理的隱藏功能。[7]在這里地上是具有休閑娛樂功能的公園，轉(zhuǎn)身一變在地下又成了污水處理廠。流經(jīng)的污水通過地下走廊的處理，其中約有4萬噸達(dá)到IV類用水標(biāo)準(zhǔn)的處理水用于河流的生態(tài)補(bǔ)水，其余經(jīng)處理的高品質(zhì)水，將用于公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)清掃等市政服務(wù)，實現(xiàn)水資源的循環(huán)可持續(xù)利用。這個具有游憩公園與再生水廠的小型綜合體，以多功能、集約化、高效率的布局模式，將生態(tài)文明理念與公園城市建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)了有限土地的多效利用，這一創(chuàng)新實踐建設(shè)以局部帶動整體，為今后的發(fā)展進(jìn)程提供了有效的參考價值。

在成都市域范圍內(nèi)建設(shè)的公園城市項目中，最引人注目的項目則是“天府綠道”以一軸、兩山、三環(huán)、七帶的格局，體現(xiàn)了“九天開出一成都，千門萬戶入畫圖”的意境，成為展現(xiàn)錦城文化的蜀地畫卷，為公園城市建設(shè)構(gòu)建支撐體系。天府綠道項目的實施，將習(xí)近平提出的綠水青山就是金山銀山這一理念深入落實，提出三年內(nèi)消除四百多條“臟、污、差”河道水渠，整頓全市水環(huán)境違法排污、淤泥阻塞、集中漂浮物、違法搭建等一系列問題。[8]綠道與穿流其中的水系結(jié)合形成了周邊環(huán)境的自然基底，為整體城市環(huán)境提供高品質(zhì)生態(tài)資源。其中綠道還提供漫步、跑道、自行車道等一系列功能，綠道的打造將城市慢行系統(tǒng)與公園城市生態(tài)建設(shè)完美融合，實現(xiàn)了綠道的多功能協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、關(guān)于成都建設(shè)公園城市的實戰(zhàn)策略

(一)合理把握“城”與“園”的空間布局形態(tài)

整體區(qū)域布局中各類綠地類型以不同的組團(tuán)形式融于城市生態(tài)系統(tǒng)之中，將生態(tài)系統(tǒng)的四大價值功能與居民生活生產(chǎn)活動的三類基本需求有機(jī)融合，進(jìn)而不斷提升人居環(huán)境品質(zhì)，支撐生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。公園的空間形態(tài)布局賦予城市生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特的功能價值，分為不可變動的剛性和可根據(jù)具體情況適當(dāng)調(diào)整的彈性這兩大類型，通過構(gòu)建和完善城市綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、斑塊廊道、立體綠化等不同綠色空間類型，實現(xiàn)公園形態(tài)與城市空間肌理之間的有機(jī)融合，使公園系統(tǒng)成為城市公共服務(wù)體系的一部分，支撐生態(tài)文明城市的發(fā)展。[8]

公園城市的建設(shè)不能急功近利，需要統(tǒng)籌謀劃通過詳實深入的調(diào)研，一邊提出方案，一邊修改計劃，遵循“慢工出細(xì)活”。衡量公園城市建設(shè)的好不好，不是看規(guī)模與數(shù)量，而是看整體空間布局是否為居民提供舒適便捷、安全宜居、整潔美觀的公共空間；是否讓公眾共建共享共營；是否具體問題具體分析，做出最優(yōu)的規(guī)劃建設(shè)實踐。自然生態(tài)系統(tǒng)與城市空間系統(tǒng)應(yīng)通過多方面融合，在空間布局形態(tài)與生態(tài)價值內(nèi)涵兩個層面上實現(xiàn)向公園城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型，走向生產(chǎn)、生活、生境、生態(tài)的“四生合一”，實現(xiàn)“宜居立業(yè)，園城交融”的美好生活愿景。

(二)打造蜀地公園城市文化IP

成都的人文底蘊(yùn)博大精深，市井生活相當(dāng)豐富，將深厚的人文內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為自帶感召力的IP，塑造公園城市活力場景，是提升城市軟實力的有力保障，需要專業(yè)人才與公眾力量協(xié)同發(fā)力?！皻v史與自然的文化可融入當(dāng)?shù)亻_發(fā)，將已開發(fā)的優(yōu)秀成果做成宣傳短片，利用網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)等自媒體，宣傳公園城市文化形象?！盵9]我們應(yīng)致力于重點打造一個適應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使蜀地公園城市文化IP突出重圍的生態(tài)文化系統(tǒng)，在城市發(fā)展的各個領(lǐng)域形成一個強(qiáng)有力的支撐體系。[10]

公園本就是典型的文化場所，通過IP打造將產(chǎn)生出更多的居民文化生活活動，公園的活力將促成一張成都市民文化活地圖。公眾參與模式能讓公園城市的生活場景直觀鮮明的展現(xiàn)在世人眼前，讓成都獨(dú)特的生活美學(xué)成為無處不見的文化IP。打造共建共享共營模式，民眾共同享受并且共同維護(hù)公園城市打造的公共空間，各類社會團(tuán)體還可以積極參與公共空間的持續(xù)運(yùn)營。牢牢抓住公園城市建設(shè)的機(jī)遇，系統(tǒng)梳理并整合成都文化脈絡(luò)，將之形象生動地展現(xiàn)出來，打造鮮活形象的蜀地公園城市文化IP，講好蓉城文化故事，極大地優(yōu)化城市文化的品質(zhì)，塑造一個“茂林修竹、良田美竹桑竹之屬”的美好田園形象。

(三)借鑒EOD模式找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)間的平衡點

EOD(ecological office district)這一概念最初是指生態(tài)辦公區(qū)域，而EOD的規(guī)劃設(shè)計模式融合地運(yùn)用了環(huán)境生態(tài)學(xué)的原理，重視在室內(nèi)外空間，物質(zhì)與能源因素能夠良好循環(huán)，力圖尋求一種低損耗、零廢棄的生態(tài)平衡。[11]遵循EOD模式的生態(tài)辦公區(qū)域大多都選址在城郊的山水環(huán)境之中，一般建筑密度低且內(nèi)部生態(tài)環(huán)境良好，具有高舒適和低耗能的優(yōu)勢，有的甚至可以實現(xiàn)“無污染、零排放”。EOD模式在生產(chǎn)經(jīng)營中具有明顯優(yōu)勢：第一，辦公人員的工作效率有明顯提高。第二，企業(yè)形象與行業(yè)地位會得到一定提升。第三，優(yōu)化硬體設(shè)施的投資，控制并節(jié)省運(yùn)營成本。因此EOD模式成為城市發(fā)展中平衡經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的又一途徑。

結(jié) 語

公園城市系統(tǒng)的形成，關(guān)鍵在于生態(tài)修復(fù)與創(chuàng)新建設(shè)。如何平衡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者間的關(guān)系是公園城市建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。今日的成都可以將EOD模式視為平衡經(jīng)濟(jì)與生態(tài)間的切入點，將生態(tài)價值功能全面地引入城市規(guī)劃布局和功能拓展中。EOD模式在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展道路上展現(xiàn)了科學(xué)的生態(tài)原則，把綠色生態(tài)的理念滲入到我們生活生產(chǎn)的方方面面，把綠色辦公和自然資源植入公園城市，并將城市復(fù)雜繁瑣的各個部分有機(jī)地整合，形成獨(dú)具特色的大公園系統(tǒng)，推動建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文化公園城市。

成都開展公園城市建設(shè)的理念，是習(xí)主席為了讓人民獲得生活更大的幸福感和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展而提出的重要論述，也是后工業(yè)時代城市建設(shè)轉(zhuǎn)型的必然選擇。公園城市的建設(shè)涉及的領(lǐng)域之廣、專業(yè)程度之深，需要我們科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，實現(xiàn)公園城市在成都落地的創(chuàng)新實踐。本文從生態(tài)視角，對公園城市內(nèi)涵特征、成都市公園城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件、公園城市建設(shè)創(chuàng)新實踐項目以及如何貫徹落實公園城市建設(shè)這一理念進(jìn)行了探討。通過分析可以看出，公園城市建設(shè)對成都社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展都具有重要意義。創(chuàng)建公園城市應(yīng)以生態(tài)文明建設(shè)為遵循，將城市建設(shè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，通過城市建設(shè)的模式和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，改善居民的生活品質(zhì)和生活方式，實現(xiàn)生境、生態(tài)、生產(chǎn)和生活的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)高效、可持續(xù)、和諧健康以及協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市。