孟祥賓 劉海邦 魏 澤

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)工作。為徹底解決一些高?；鶎狱h組織建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等問題，及少數(shù)黨支部書記黨務(wù)能力不夠、工作積極性不高，少數(shù)教師黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不突出等問題，中共教育部黨組于2018 年出臺(tái)了《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》，明確指出：“通過實(shí)施‘雙帶頭人’培育工程，力爭(zhēng)在2020 年底前，基本實(shí)現(xiàn)‘雙帶頭人’支部書記選拔方式全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為‘雙帶頭人’”。[1]

2020年，是實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”培育工程建設(shè)目標(biāo)的最后一年，也是關(guān)鍵之年。如何悟透“雙帶頭人”培育工程的精神實(shí)質(zhì)和重要意義，持續(xù)強(qiáng)化高校教師黨支部的政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用，嘗試最大優(yōu)化教師黨支部的建設(shè)路徑，探索出切實(shí)可行的“雙帶頭人”培育模式，最終實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作“雙融合、雙促進(jìn)”，是新時(shí)期高校黨建工作面臨的新課題。

一、高校實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的重要意義

新時(shí)代高校要完成新的使命，實(shí)現(xiàn)新的內(nèi)涵式健康發(fā)展，政治保障是前提和基礎(chǔ)。高校實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，其主要目的是要充分發(fā)揮高校教師黨支部書記在黨建和業(yè)務(wù)工作中的示范引領(lǐng)作用，最大限度激發(fā)教師黨員的主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步凝聚教師黨支部向心力，最終實(shí)現(xiàn)將高等教育改革和高校發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)和主體責(zé)任通過層層傳遞并最終壓實(shí)到基層組織終端。[2]

（一）“雙帶頭人”培育工程為高校貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了新的載體

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就高?；鶎狱h建工作提出一系列新精神、新思想、新要求和新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)黨支部的狀態(tài)直接關(guān)系到黨的教育方針的貫徹落實(shí)程度，直接關(guān)系到學(xué)校立德樹人工作的成效，必須把黨支部建設(shè)與教育引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化高校黨支部的育人功能。[3]對(duì)教師黨支部書記實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，就是要求高校將政治品質(zhì)過硬、專業(yè)能力突出的德才兼?zhèn)淙瞬懦鋵?shí)到基層黨建工作中，一方面是為了更好地落實(shí)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證高等教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康發(fā)展；另一方面，將有助于高校更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保證高校培養(yǎng)出新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義接班人。從這個(gè)意義上講，“雙帶頭人”培育工程是極度契合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神實(shí)質(zhì)的，是高校對(duì)這一指導(dǎo)思想的具體實(shí)踐和有效落實(shí)。

（二）“雙帶頭人”培育工程為高校充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了新的方向

習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨支部作為黨的基層組織，需要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，提升政治功能，強(qiáng)化政治表現(xiàn)。高校實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，是落實(shí)黨管人才的具體體現(xiàn)。高校教師黨支部書記要想成為真正的“雙帶頭人”，不僅要黨性過硬，更需要在教學(xué)科研工作中業(yè)績(jī)突出。同時(shí)，黨支部書記作為“雙帶頭人”，也為黨支部書記在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決策中提供更多的話語(yǔ)權(quán)，在一定程度上體現(xiàn)了黨支部的決策力量。一方面，教師黨支部書記擁有學(xué)校事業(yè)發(fā)展決策話語(yǔ)權(quán)會(huì)使黨支部的工作更加順利開展；另一方面，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為學(xué)校教學(xué)科研等中心工作提供了政治保障。

（三）“雙帶頭人”培育工程為高校有效融合黨建和業(yè)務(wù)工作提供了新的支撐

黨的十九大報(bào)告圍繞“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”作出新的全面部署，明確提出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。”[4]新時(shí)代背景下，高校要落實(shí)好立德樹人的根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)十九大提出的任務(wù)目標(biāo)，就需要在教育管理改革方面實(shí)現(xiàn)突破。高校實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，一方面是重點(diǎn)解決目前高校存在“重教學(xué)科研、輕黨建”“教學(xué)科研與黨建兩層皮”的突出問題；另一方面也在一定程度上促使黨支部書記集學(xué)術(shù)帶頭人、黨支部負(fù)責(zé)人于一身，可以將黨建活動(dòng)有效融入教學(xué)科研等中心工作中，極大改善教學(xué)科研與黨建之間的不平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)科研“雙融合”。

（四）“雙帶頭人”培育工程為高校持續(xù)推進(jìn)教師黨支部規(guī)范化建設(shè)提供了新的參考

《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》中明確指出：“‘雙帶頭人’教師黨支部書記在帶頭履行好黨支部書記基本職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)把工作重點(diǎn)聚焦到強(qiáng)化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進(jìn)中心工作上來(lái)?！盵1]而這些要求也正契合黨支部規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，落實(shí)好“雙帶頭人”培育工程，并以此為抓手進(jìn)一步完善基層黨建工作體制，優(yōu)化基層黨支部建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力、組織力和創(chuàng)造力，為進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)，力爭(zhēng)打造樣板支部提供了理論參考。

二、高校實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程面臨的困境

《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》實(shí)施以來(lái)，各高校均積極落實(shí)相關(guān)精神和要求，啟動(dòng)“雙帶頭人”培育工程并取得了較好效果。但在具體實(shí)施過程中還存在一定的問題，面臨一些困境，具體表現(xiàn)如下。

（一）“雙帶頭人”經(jīng)驗(yàn)不足

首先，教師擔(dān)任黨支部書記工作的經(jīng)驗(yàn)不足。《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》出臺(tái)后，各高校積極應(yīng)對(duì)，積極選拔具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的教師擔(dān)任支部書記。但這些教師長(zhǎng)期在教學(xué)科研一線，更多的教師沒有擔(dān)任過行政職務(wù)，突然擔(dān)任支部書記，雖然積極性很高，但受困于經(jīng)驗(yàn)不足，常常感到束手無(wú)策、手忙腳亂。其次，“雙帶頭人”沒有直接接觸過黨建管理工作，不熟悉黨建業(yè)務(wù)，只能在黨建專職書記或副書記的指導(dǎo)下摸索著開展工作，影響工作實(shí)效。

（二）“雙帶頭人”精力有限

首先，“雙帶頭人”很難平衡黨建與業(yè)務(wù)的工作關(guān)系。業(yè)務(wù)出身的教師擔(dān)任“雙帶頭人”，受限于教學(xué)科研考核和職稱評(píng)審壓力，還是會(huì)將更多的精力放在教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作上，黨建工作只是按部就班完成即可，缺乏深入研究更談不上創(chuàng)新，在一定程度上影響了黨支部建設(shè)和黨建工作質(zhì)量。其次，由于“雙帶頭人”思想認(rèn)識(shí)存在一定的偏差，對(duì)黨建工作缺乏足夠的重視，導(dǎo)致其很難主動(dòng)拿出更多的精力去研究、推進(jìn)黨建工作，甚至是應(yīng)付了事，導(dǎo)致黨支部建設(shè)很難取得理想效果。

（三）“雙帶頭人”培養(yǎng)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

首先，部分高校只是按照《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》精神，在三年內(nèi)完成所有教師黨支部的“雙帶頭人”配備任務(wù)，并沒有結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際對(duì)“雙帶頭人”設(shè)置具體的目標(biāo)考核、激勵(lì)措施等指標(biāo)，導(dǎo)致“雙帶頭人”培育工程無(wú)法真正落到實(shí)處，教師黨支部的作用也就無(wú)法得到有效發(fā)揮。其次，部分高校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有針對(duì)“雙帶頭人”建立長(zhǎng)效的培育機(jī)制，沒有在一些青年學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人中進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)和選拔的規(guī)劃，導(dǎo)致將來(lái)有可能出現(xiàn)“雙帶頭人”斷層或后備人才儲(chǔ)備匱乏的問題。

三、高校實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的創(chuàng)新路徑

強(qiáng)化高校教師黨支部政治功能，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，突出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在于抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。[5]

（一）頂層設(shè)計(jì)，做好教師黨支部書記的選拔任用

選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，是高校實(shí)施“雙帶頭人”培育工程的重要前提和基礎(chǔ)。選拔任用教師黨支部書記，需要把握好三個(gè)關(guān)鍵時(shí)段，即選配前，要科學(xué)優(yōu)化教師黨支部設(shè)置；選配中，要嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)；選配后，要注重培養(yǎng)，加強(qiáng)后備人才儲(chǔ)備。[5]

1.科學(xué)優(yōu)化教師黨支部設(shè)置。要轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)的以系或?qū)I(yè)為單位的黨支部設(shè)置方式，轉(zhuǎn)而要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展需要和高校黨建工作實(shí)際，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整教師黨支部設(shè)置。首先，要把支部設(shè)在教學(xué)或?qū)W術(shù)團(tuán)隊(duì)上。主要依托教研室、課題組、教學(xué)科研小組等團(tuán)隊(duì)，以促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行布局，必要時(shí)可設(shè)黨小組，以利于更好地開展支部活動(dòng)。其次，要科學(xué)配備黨支部支委會(huì)成員。一是選配教研室主任或系主任擔(dān)任支部組織委員，協(xié)助支部書記做好黨費(fèi)收繳、學(xué)術(shù)活動(dòng)組織開展等工作；二是選配有經(jīng)驗(yàn)的行政管理人員擔(dān)任支部宣傳委員，協(xié)助支部書記做好“三會(huì)一課”會(huì)議記錄、會(huì)議組織等相關(guān)工作。這樣不僅能減輕支部書記的工作壓力，同時(shí)也會(huì)更大激發(fā)支部的活力，更好實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙融合。

2.選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記。選好教師黨支部“雙帶頭人”，首先，要確立選拔標(biāo)準(zhǔn)。必須堅(jiān)持以政治標(biāo)準(zhǔn)為首要標(biāo)準(zhǔn)，以道德素質(zhì)高、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”為基本標(biāo)準(zhǔn)，以“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”為根本標(biāo)準(zhǔn)，選拔出最優(yōu)秀的人擔(dān)任教師黨支部書記進(jìn)行歷練。其次，要嚴(yán)格選拔程序。要打破傳統(tǒng)的條條框框的束縛，結(jié)合工作實(shí)際，以個(gè)人意愿為前提，在充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持組織程序的基礎(chǔ)上，選拔出真正有意愿、有熱心投入到基層黨建工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任支部書記。最后，要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)式管理。一方面，黨組織要及時(shí)關(guān)注黨員同志對(duì)支部書記的態(tài)度，要積極引導(dǎo)黨員支持、配合支部書記工作；另一方面，黨組織要及時(shí)跟進(jìn)支部書記的工作狀態(tài)，積極引導(dǎo)支部書記重視群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮好集體智慧。對(duì)反映比較集中的個(gè)別不適合擔(dān)任支部書記或極其不配合工作的黨員同志，黨組織要通過談心談話、批評(píng)教育等方式進(jìn)行引導(dǎo)，必要時(shí)可穩(wěn)妥有序進(jìn)行調(diào)整，以求黨支部書記和黨支部發(fā)揮最大效力。

3.持續(xù)發(fā)展后備人才隊(duì)伍?，F(xiàn)階段大部分高校都能實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋的目標(biāo)，但效果參差不齊。很多高校對(duì)三年后的教師黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)沒有一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，導(dǎo)致目前以至今后一段時(shí)間高校教師黨支部書記“不好選”“不好用”。尤其是質(zhì)量問題更為突出。有工作熱情的黨員不一定符合“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的又可能缺乏足夠的精力和熱情。因此，高校必須以供給側(cè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化構(gòu)建“雙帶頭人”培育工程長(zhǎng)效機(jī)制，一方面加強(qiáng)對(duì)支委成員的培養(yǎng)，使其在黨支部書記的“傳幫帶”作用下不斷磨練、成長(zhǎng)；[6]另一方面要在青年教師中積極挖掘并培育業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)管理“兩手抓”“兩手硬”的優(yōu)秀人才，為教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程提供優(yōu)質(zhì)的人才保障。

（二）強(qiáng)化管理，抓好教師黨支部書記的素質(zhì)提升

強(qiáng)化教師黨支部書記黨性素養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，是“雙帶頭人”培育工程取得實(shí)效的重要保障?，F(xiàn)階段，各高校對(duì)黨支部書記的素質(zhì)培養(yǎng)與能力培訓(xùn)更多的是表面性、臨時(shí)性的，甚至是沒有培訓(xùn)直接上崗，導(dǎo)致在一定程度上影響了工作實(shí)效和質(zhì)量。隨著“雙帶頭人”培育工程不斷深入，將涌現(xiàn)出更多的“新人”擔(dān)任支部書記，因此如何有針對(duì)性地構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)體系是高校黨建工作的新課題。

1.充分發(fā)揮黨務(wù)骨干的指導(dǎo)功能。首先，要發(fā)揮好基層黨組織書記、副書記等專職黨務(wù)干部的引領(lǐng)作用。書記、副書記要從角色轉(zhuǎn)換與定位、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、方法與態(tài)度等方面對(duì)支部書記進(jìn)行整體指導(dǎo)，進(jìn)一步提升支部書記的政治站位、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。其次，要發(fā)揮好專職組織員的協(xié)助功能?；鶎訂挝坏慕M織員一般都具有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，要依托其豐富經(jīng)驗(yàn)，從細(xì)微入手，有針對(duì)性地對(duì)支部書記進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，并協(xié)助支部書記熟悉業(yè)務(wù)直至獨(dú)立開展工作，進(jìn)一步提高支部書記的黨務(wù)工作能力和業(yè)務(wù)水平。

2.注重發(fā)揮“能力課堂”的輔助效應(yīng)。首先，要辦好黨性課堂。黨組織要充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”新載體，構(gòu)建“線上+線下”黨性教育新模式，采用全員輪訓(xùn)、專項(xiàng)提升等形式，對(duì)教師黨支部書記進(jìn)行分層管理、分類指導(dǎo)和培訓(xùn)，切實(shí)提高黨支部書記的業(yè)務(wù)水平。其次，要辦好實(shí)踐課堂。黨組織定期選拔優(yōu)秀骨干支部書記到黨校、校外企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)等部門進(jìn)修學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，既可以發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)也進(jìn)一步鍛煉了自身的黨性修養(yǎng)和工作能力。[7]

3.持續(xù)發(fā)揮師德師風(fēng)的引領(lǐng)作用。首先，要強(qiáng)師德。黨組織要引導(dǎo)支部書記準(zhǔn)確對(duì)標(biāo)新時(shí)代高校教師新形勢(shì)新要求，深刻認(rèn)識(shí)師德的重要性，牢記立德樹人的時(shí)代使命，使其帶動(dòng)廣大教師更好地以德立身、以德立學(xué)、以德施教。其次，要正師風(fēng)。黨組織要引導(dǎo)支部書記堅(jiān)持“以本為本”，做到“四個(gè)回歸”；要引導(dǎo)支部書記堅(jiān)守教育初心，踐行育人使命；要引導(dǎo)支部書記主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。使其更好地引領(lǐng)學(xué)生探求真知、追逐夢(mèng)想，更好地?fù)?dān)負(fù)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的時(shí)代責(zé)任。[8]

（三）優(yōu)化機(jī)制，發(fā)揮好教師黨支部書記的主體作用

優(yōu)化機(jī)制，完善體系，是高校黨組織有效推動(dòng)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程深入、持續(xù)發(fā)展的助推器。要想讓黨支部書記真正發(fā)揮出“領(lǐng)頭雁”作用，做到教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作與黨建工作深度融合，高校黨組織就必須在履職監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制上做出有效嘗試和改變。

1.構(gòu)建規(guī)范合理的監(jiān)督機(jī)制。高校黨組織要采用制度監(jiān)督與自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、校內(nèi)監(jiān)督與校外監(jiān)督、學(xué)術(shù)監(jiān)督與黨組織監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、現(xiàn)實(shí)監(jiān)督與媒介監(jiān)督等相結(jié)合的方式，對(duì)黨支部書記的履職情況進(jìn)行監(jiān)督。并及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，對(duì)履職不到位的，要及時(shí)調(diào)整，及時(shí)解決，確保增強(qiáng)教師黨支部書記履職實(shí)效。同時(shí)，高校黨組織要實(shí)施師德師風(fēng)一票否決制，在政治上、思想上、作風(fēng)上、生活上對(duì)教師黨支部書記進(jìn)行監(jiān)督與強(qiáng)化。[9]

2.構(gòu)建科學(xué)健全的考核機(jī)制。在考核時(shí)間上，要采用學(xué)期末中期考核和年底集中考核相結(jié)合的方式。在考核內(nèi)容上，要把黨建工作和學(xué)術(shù)工作統(tǒng)一納入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核體系中，重點(diǎn)要突出黨支部工作成效和黨員群眾評(píng)價(jià)。在考核方式上，要將教學(xué)、學(xué)科與科研等業(yè)務(wù)工作與思想政治、支部建設(shè)、黨員教育管理等黨務(wù)工作統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)施師生評(píng)議、黨員群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)專家評(píng)議等相結(jié)合的方式，對(duì)黨支部書記作出綜合性評(píng)價(jià)。在考核結(jié)果運(yùn)用上，要將考核結(jié)果作為重要依據(jù)運(yùn)用到教師黨支部書記的薪資待遇、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、職務(wù)晉升、職稱晉級(jí)等方面工作中。

3.構(gòu)建完善有效的激勵(lì)機(jī)制。首先，高校黨組織要落實(shí)好教師黨支部書記的工作待遇。要全面實(shí)施職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升政策，將黨務(wù)工作計(jì)入工作量，推行黨支部書記工作津貼制度；要進(jìn)一步完善基層黨政聯(lián)席會(huì)議制度，有條件地將黨支部書記納入決策群體，讓支部書記有更多的機(jī)會(huì)參與討論和決定本單位重要事項(xiàng)，在單位事業(yè)發(fā)展中擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。其次，高校黨組織要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度和談心談話制度，要從思想上、生活上、工作上時(shí)刻關(guān)心黨支部書記，讓黨支部書記有更多的歸屬感和認(rèn)同感。

著力實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，加大力度培養(yǎng)高校教師黨支部書記，是現(xiàn)階段高校加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，有效落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的重要組織保障。同時(shí)，也對(duì)高校提高科研水平、提升教學(xué)能力、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)黨建工作與教學(xué)科研工作雙融合、雙促進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。