為什么中非會成為新型國際關(guān)系的典范？原點是中非的共同經(jīng)歷——都曾經(jīng)受奴役和壓迫，都曾為民族獨立和解放而斗爭，獨立自主探索發(fā)展的道路。因此，中非更能共情，始終相互理解、相互支持，中非從來就是命運(yùn)共同體。中國始終堅信，非洲好，也是中國好。而中非發(fā)展好，世界則會更好。

“我相信，在中非雙方共同努力下，這次中非合作論壇會議一定能夠取得圓滿成功，凝聚起中非27億人民的磅礴力量，推動構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體?！?/p>

11月29日晚，國家主席習(xí)近平以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表題為《同舟共濟(jì)，繼往開來，攜手構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體》的主旨演講。

國家主席親自出席部長級會議，這本身就說明中非關(guān)系非比尋常。

同樣非比尋常的是習(xí)近平身后的旗陣，中國與53個建交的非洲國家以及非洲聯(lián)盟的55面旗幟，一字排開。

國際關(guān)系里，什么叫可靠的朋友，中非就是一面旗幟。

今年，是中非開啟外交關(guān)系65周年，更是非洲兄弟幫助中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。過去8年，習(xí)近平4次到訪非洲;今年11月26日，中國發(fā)布了十八大以來首部全面介紹同某一地區(qū)合作成果的白皮書，對象也是非洲。

中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？讀懂55面旗，也就有了答案。

立旗：真與誠

在本次開幕式的發(fā)言中，習(xí)近平開門見山，用8個詞、32個字——真誠友好、平等相待、互利共贏、共同發(fā)展、主持公道、捍衛(wèi)正義、順應(yīng)時勢、開放包容，總結(jié)了歷久彌堅的中非友好合作精神。

最前面的兩個詞，對曾經(jīng)深受殖民與壓迫的非洲國家來說最緊要。

博茨瓦納一位國家領(lǐng)導(dǎo)人曾在接受采訪時說過，非洲再小、再窮的國家，在中國的禮遇都和大國相同。小到每一個細(xì)節(jié)，禮賓司的安排都是一樣的。

這一次，雖是云端參會，但有些東西沒有變。人民大會堂東大廳，除了習(xí)近平身后的旗陣，非洲國家與非盟的旗幟還分別在會場兩側(cè)整齊排列。

氣勢恢宏的旗陣，象征的正是尊重。

真誠與平等更體現(xiàn)在會議舉辦本身。中國駐埃及大使廖力強(qiáng)說：“這是克服困難，如期舉行的盛大聚會。”

現(xiàn)在，疫情仍在肆虐，南非剛剛又發(fā)現(xiàn)了新的新冠病毒變種。聚起來不容易。聚起來之后，真朋友，“真”在急人所急。

習(xí)近平在發(fā)言中，提到的第一點主張就是堅持團(tuán)結(jié)抗疫。未來中非合作的“九項工程”第一項就是衛(wèi)生健康工程。

今年，中國科興疫苗剛被世衛(wèi)組織批準(zhǔn)作為緊急疫苗使用時，南非總統(tǒng)拉馬福薩稱贊此決策為“關(guān)鍵的一步”?，F(xiàn)如今南非在“新冠肺炎疫苗實施計劃”列表中已經(jīng)顯示為接收中國疫苗較多的非洲國家之一。

在29日的開幕式上，習(xí)近平直接宣布，將再向非方提供10億劑疫苗，助力非盟實現(xiàn)2022年60%非洲人口接種新冠疫苗的目標(biāo)。

開幕式上發(fā)言的5位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，無一例外都對中國對非援助行動表達(dá)了感謝。

形容中國與非洲的抗疫合作，拉馬福薩用了兩個詞——毫不動搖、一如既往。如果回看2014年非洲埃博拉疫情暴發(fā)時中國的“逆行”，就能理解這兩個詞的含義。當(dāng)時，就是中國軍事醫(yī)學(xué)研究院陳薇院士團(tuán)隊研發(fā)出世界首個埃博拉疫苗。

讓人印象深刻的“感謝”，還來自埃及總統(tǒng)塞西。他在發(fā)言中感謝中國的技術(shù)支持，讓埃及成為了非洲第一個擁有新冠疫苗生產(chǎn)能力的國家。

守護(hù)安全，更要共同發(fā)展。中國與非洲不但在危機(jī)面前共患難，也在發(fā)展風(fēng)口上同進(jìn)步。

通過數(shù)據(jù)分析也能發(fā)現(xiàn)，談及非洲，另一個與“新冠肺炎疫情”同頻出現(xiàn)的高頻詞是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。

因為疫情，非洲大陸在今年第二季度面臨25年來首次經(jīng)濟(jì)衰退，線下經(jīng)貿(mào)遭受打擊，中非人民的“合抱之手”反而越握越緊，中國想辦法讓非洲一起搭上了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)。

習(xí)近平在演講中提到，中國將同非洲國家攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)和旅游電商推廣活動，實施非洲“百店千品上平臺”行動。

中國正與非洲一起跟進(jìn)全球最新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，而這是其他國家同非洲合作中鮮少出現(xiàn)過的閃光點。

面對共同危機(jī)，將心比心的真心成就了中非合作的韌性和底蘊(yùn);面對機(jī)遇，共同發(fā)展的誠意昭示了中非合作的活力與未來。

展旗：親與實

就在這次會議前，中非雙方共同制定了《中非合作2035年愿景》，愿景設(shè)立了第一個3年規(guī)劃。3年，成為觀察中非關(guān)系的一個時間坐標(biāo)。

承載這個時間坐標(biāo)的，正是新世紀(jì)以來中非合作的旗幟——中非合作論壇。3年一次的相聚，將彼此的親密友誼機(jī)制化。

也正是基于這樣的合作機(jī)制，中非不斷回望總結(jié)，也不斷規(guī)劃新的方向，雙方合作的節(jié)奏越發(fā)分明。

把目光放在整個非洲，是逆勢上揚(yáng)的快增長。今年前9個月，中非貿(mào)易額達(dá)到歷史同期最高水平;中國對非全行業(yè)直接投資，已經(jīng)比新冠疫情前2019年同期水平還高。

諸多新紀(jì)錄背后，是更多非洲國家在共享中國提供的公共產(chǎn)品。

就在11月22日，非洲北部的厄立特里亞簽署了“一帶一路”諒解備忘錄。兩天后，非洲西海岸的幾內(nèi)亞比紹加入。至此，53個同中國建交的非洲國家中，有52國以及非盟委員會已經(jīng)同中國簽署了共建“一帶一路”的合作文件。

換句話說，非洲已經(jīng)基本實現(xiàn)了“一帶一路”合作的全覆蓋。與中國合作，非洲在發(fā)出一致的聲音。

在相當(dāng)長的時間里，不少人對非洲的印象一直是一個遍布荒漠、經(jīng)濟(jì)落后的大陸。但在非洲南部地區(qū)工作多年的非洲總站記者高俊雅說：“我剛到非洲的第一天，就愛上了這個地方。從飛機(jī)上看，尤其是秋季，大片的農(nóng)場，各種形狀、各種顏色就像彩色的拼盤。而在這片土地上，我也能感受到當(dāng)?shù)厝朔e極向上、謀求發(fā)展的態(tài)度?！?/p>

中國在非洲土地上看到的不是落后，是共同發(fā)展的希望。

正如非盟委員會主席法基在開幕式中所說，非洲各國都已經(jīng)通過了未來幾十年關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略，這與中國的“一帶一路”倡議高度契合。

融入中國的“一帶一路”倡議，非洲新增和升級鐵路超過1萬公里，公路接近10萬公里，橋梁近千座，港口近百個?；A(chǔ)設(shè)施把非洲真正連在了一起。

早在2015年的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會，中方就提出“十大合作計劃”，基礎(chǔ)設(shè)施合作位在其列。

到了2018年，在中非合作論壇北京峰會上，習(xí)近平宣布，一大批合作項目將隨著“八大行動”（中國同非洲共同實施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全）落地生根。

正如習(xí)近平主席所承諾的那樣：“凡是答應(yīng)非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好?！?年過去，又一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成。說一千道一萬，落實最關(guān)鍵。這才有了科摩羅總統(tǒng)阿扎利在本次會議中一句動情的發(fā)言，“我們當(dāng)中很多國家都是因為中國才在基礎(chǔ)設(shè)施上走出困境”。

也是在這次會議上，中國宣布的“九大工程”中，與基建相關(guān)的表述已經(jīng)成為了“數(shù)字創(chuàng)新工程”。

中非的合作不僅在落實，更在一步步升級迭代。從“十”到“八”再到“九”，是中非之間愈發(fā)寬廣，又實實在在的合作領(lǐng)域。時刻對表，中非合作看的已經(jīng)不是速度，而是加速度。

揚(yáng)旗：義與利

在本次會議參會名單中，有中非領(lǐng)導(dǎo)人，49位外長（含副外長）和24位負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長（含副部長），還有17個國際組織與地區(qū)組織的代表。這其中，有的來自世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織，也有的來自聯(lián)合國。

觀察中非關(guān)系，視角要放得更寬。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。中非的合作，從一定程度上能夠代表發(fā)展中國家對國際關(guān)系的認(rèn)識。

在發(fā)言中，習(xí)近平提出，要構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體。這是3年前首次提出“中非命運(yùn)共同體”的升級版。

3年前在闡釋具體內(nèi)涵時，習(xí)近平就提到了“五不”，其中之一是不在對非援助中附加任何政治條件。一家美媒關(guān)注到這句話，發(fā)出了這樣的評價，當(dāng)一些國家在與鄰居和盟友大打貿(mào)易戰(zhàn)的時候，中國領(lǐng)導(dǎo)人卻在抓住機(jī)會，成為一個自由經(jīng)濟(jì)秩序的捍衛(wèi)者。正如莫桑比克前總統(tǒng)希薩諾所言：“一些西方國家不去幫助非洲解決根本問題。中國在非洲所做的，正是非洲大陸所需要的。”

為什么中非會成為新型國際關(guān)系的典范？原點是中非的共同經(jīng)歷——都曾經(jīng)受奴役和壓迫，都曾為民族獨立和解放而斗爭，獨立自主探索發(fā)展的道路。因此，中非更能共情，始終相互理解、相互支持，中非從來就是命運(yùn)共同體。

人們不會忘記——50年前，包括非洲國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家將中國“抬進(jìn)聯(lián)合國”;2008年，當(dāng)中國遭受特大地震災(zāi)害時，非洲國家人民慷慨解囊支援中國人民抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建……

50年間，中國始終在關(guān)鍵時刻與非洲站在一起。習(xí)近平曾用這樣一句話道出中非關(guān)系牢不可破的真諦：“患難之交不能忘?！?/p>

不僅不忘，中國過去、現(xiàn)在、將來都會堅定地和發(fā)展中國家站在一起，中國在聯(lián)合國這一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。

什么叫講信義、重情義，這就是范例。義利相兼，以義為先。

非洲好，也是中國好

長期以來，關(guān)于中國、非洲及中非合作三個維度的話語體系都由西方壟斷。

西方一直把非洲設(shè)定為野蠻落后、沒有文明的大陸，直到今天也未完全破除。對于中非合作，西方設(shè)置如中國在非洲搞“新殖民主義”“債務(wù)陷阱”等話題。事實上，中國本身的發(fā)展就有力駁斥了這種說法。改革開放以來，中國各級政府的重要職責(zé)就是吸引外資。中國是過去幾十年吸引外資最多的發(fā)展中國家——為何投資到非洲就成了“新殖民主義”“債務(wù)陷阱”？

中非合作論壇成立以來，中國逐漸提出自己的中非合作話語體系。特別是2011年，中非智庫論壇第一次會議在杭州舉行以來，每年設(shè)置一個主題，下設(shè)諸多議題，至今已連續(xù)舉行10年。10年來，涉及脫貧減貧等主題和議題建構(gòu)了中非合作新的話語體系，形成中非知識共同體，引領(lǐng)中非合作新實踐。未來，無論中國還是非洲，實現(xiàn)真正發(fā)展不僅取決于貿(mào)易、技術(shù)，而且在于中非雙方思想的獨立、文化的復(fù)興。

“中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來的，更不是什么人賜予的，而是中非風(fēng)雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的?！?1月26日發(fā)布的《新時代的中非合作》白皮書中有這樣一段富有激情的話。正如白皮書所說，中國為非洲發(fā)展提供了力所能及的幫助，中國同時感謝非洲國家和非洲人民長期以來給予中國的大力支持和無私幫助。非洲知名民調(diào)機(jī)構(gòu)“非洲晴雨表”近期發(fā)布的報告也顯示，中國在非洲影響力排名第一，這顯示出中非友誼歷久彌堅。

從過去走向未來，站在人類歷史的關(guān)鍵十字路口，中非揚(yáng)起了國際關(guān)系民主化的新旗幟。

海不辭水，故能成其大。55面旗，囊括了地球超過四分之一的國家;27億人口，匯集了世界超過三分之一的人口。

中國始終堅信，非洲好，也是中國好。而中非發(fā)展好，世界則會更好。

（新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等）