劉冰

摘 要：“一帶一路”倡議是在全球范圍實現(xiàn)構建“人類命運共同體”偉大目標的奠基石?！耙粠б宦贰苯ㄔO面臨的各類金融風險層出不窮，尤其是2020年經歷了新冠疫情大考的全世界，失業(yè)潮遍及世界各經濟體，“一帶一路”沿線的各國人民也看到了不同的政治生態(tài)和經濟形勢。病毒面前每一個個體都勢單力薄，聯(lián)合起來共同抗擊病毒才是大勢所趨，全人類“同命運，共進退”不僅是哲學理念，更是與時俱進的務實選擇。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和反彈多變的疫情形勢，“一帶一路“倡議的實踐不僅是大國擔當?shù)谋憩F(xiàn)，也是每個參與方深度參與全球治理，推動構建“人類命運共同體”偉大目標的具體實踐。在新時代、新要求的驅動下，每個參與者都需要在學思踐悟，真信篤行中，防范金融風險，提出建設性的政策建議，服務高質量共建“一帶一路”。

關鍵詞：一帶一路;金融風險;人類命運共同體;政策建議;高質量共建

中圖分類號：F742 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）01（b）--04

1 “一帶一路”倡議的理論基礎

當今世界，各個國家與地區(qū)之間經濟相互開放，資源互補、對外貿易、資本流動、技術轉移、金融服務、人員交流培訓日益加深，全球范圍形成了一個有機的經濟體。“地球村”的世界決定了各國各區(qū)域之間的利益日益交融、命運與共，如何實現(xiàn)國際合作的互利共贏，成為一個迫切的時代命題。中國政府高瞻遠矚，正確認識和把握世界趨勢和時代潮流，提出了構建“人類命運共同體”的理念?！叭祟惷\共同體”的理念根植于源遠流長的中華文明和中國特色社會主義旗幟下的外交實踐。這一理念不僅是對“世界大同”等傳統(tǒng)中華文明的傳承，更是在新時期的中國智慧對世界趨勢的精準研判，和對國際合作貢獻的務實合作中國方案。2020年的全球新冠疫情再次表明，人類是休戚與共的命運共同體，必須團結起來共同應對。

時至今日，“命運共同體”已被寫入了聯(lián)合國安理會決議，這一思想理念始終詮釋著時代價值，促進著國際合作，推進著全球化進程，構建命運共同體的理論基礎也在國際合作的各個領域，不斷發(fā)揮著倡導者、實踐者、先行者、貢獻者的模范作用。

基于打造人類命運共同體這一理論基礎，2013年習近平主席在訪問哈薩克斯坦期間首次提出了“一帶一路”倡議，中國提出的“一帶一路”倡議是探索新型全球化、改善全球治理、實現(xiàn)各國共同繁榮發(fā)展與構建人類命運共同體的偉大探索與實踐。截至2020年1月底，中國已同138個國家和30個國際組織簽署了200份共建“一帶一路”的合作文件，商務合同的簽訂范圍也由亞歐地區(qū)延伸至非洲、拉美、南太、西歐等相關國家。歷時7年，經過夯基壘臺、立柱架梁的努力，共建“一帶一路”正在成為中國改善全球治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構建人類命運共同體的最具針對性和實效性的中國方案。

2 “一帶一路”實踐中的金融風險和挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議自2013年提出以來，已從發(fā)展規(guī)劃進入了全面建設的務實合作階段，也從中國倡議逐步邁入了全球共識階段?！耙粠б宦贰鄙婕把鼐€一百多個國家，擴展了中資金融機構對外合作范圍，打造了資金融通的互利共贏局面，然而建設過程并非一帆風順，面臨的各類風險也不容忽視。中國投資者在“一帶一路”沿線參與建設的項目大多集中在能源資源開發(fā)利用和基建領域，項目周期長、前期投入大。金融機構提供沿線金融服務將面臨政治、安全、經濟、金融市場、法律合規(guī)、聲譽等多重風險的交織和疊加，這些都極大的考驗各國政府統(tǒng)籌監(jiān)管能力和參與“一帶一路”建設的金融機構風險防控和管理能力。投資部門、金融機構、監(jiān)管部門、政府部門等參與方，都需要探索有效的風險防控策略與化解措施。

金融風險存在于金融機構服務支持“一帶一路”建設的全過程，因此作為建設資金的重要提供方，金融機構應立足全局，同時抽絲剝繭，評估和管控各類潛在風險，迎接挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進務實合作。本報告將金融風險分為以下幾個類別：

2.1 政治風險

“一帶一路”貫穿亞、歐、非三大板塊，很多沿線國家安全形勢和地緣政治復雜，傳統(tǒng)上為前殖民地或附屬國，民族結構復雜，文化呈現(xiàn)多樣性。

部分“一帶一路”沿線國家處于政治轉型期、民主改造期或局勢動蕩期，國家政權穩(wěn)定性薄弱，國家政局穩(wěn)定性較低，政策風險較高。例如，東南亞地區(qū)普遍面臨政治轉型，其中緬甸、柬埔寨處于民主轉型初期，民族矛盾和民族沖突長期存在。西亞、北非民主化進程依然處于過渡期，呈現(xiàn)沖突激化、戰(zhàn)亂不斷的動蕩局面。南亞地區(qū)的斯里蘭卡、馬爾代夫、尼泊爾等國長期受印度的非正?？刂?，國內不同勢力對峙嚴重，政局走勢也存在較強的不確定性。中亞地區(qū)大部分國家仍保持總統(tǒng)威權體制，尚未經歷正常的權力輪換。某些沿線國家政府或迫于執(zhí)政壓力調整經濟政策，臨時頒布外匯管制措施限制外國投資者合法利益轉出;或出于政治考慮，叫停已經簽訂合同和開工的外資項目;或暫停償還債務，出現(xiàn)選擇性主權違約;這些都將導致投資方和融資方損失嚴重。

據中國全球投資跟蹤統(tǒng)計，2006—2019年，我國在“一帶一路”沿線國家投資失敗的項目，大約30%的失敗因素是由政治風險造成的。 “一帶一路”沿線區(qū)域覆蓋東西方多個文明交匯地區(qū)，民族結構復雜，文化呈多樣性，各國在政治格局、經濟體制和社會民生等問題上矛盾突出。不同民族有著各自固有價值觀、文化觀和處事原則，不同民族與宗教利益訴求存在的差異，呈現(xiàn)突發(fā)性、多樣性、復雜化、長期化的特點。如印尼有300多個民族，長期以來這些國家內部都存在分裂勢力。中亞地區(qū)生活著100多個民族和部族，眾多且復雜的宗教流派、分支，以及各宗教流派之間較強的排他性，是“一帶一路”建設實踐中難以量化評估的外部因素。例如，中亞、北非等地區(qū)雖然主要信奉伊斯蘭教，但教派眾多，內部關系復雜，是極端派系的集中地。

2.2 主權風險

主權風險主要指一個國家的主權政府不能或不愿履行其債務的風險。中資銀行購買主權債券或提供主權貸款時，將會面臨主權風險。“一帶一路”沿線國家的經濟發(fā)展水平和市場發(fā)展程度參差不齊，一些國家經濟欠發(fā)達，政府負債率和債務率較高，償債壓力大，財政赤字問題突出，且大規(guī)模經濟建設帶來負債率和杠桿率大幅攀升，財務可持續(xù)性較差，違約風險較高，客觀上要求中資銀行具備較強的主權風險識別和研判能力。

（1）從經濟總量上看，沿線多為發(fā)展中國家，經濟基礎普遍薄弱。按照聯(lián)合國分類標準，僅有新加坡、捷克等11個國家為發(fā)達國家;按照世界銀行標準，只有15個國家為高收入國家，其他大多數(shù)為中、低收入國家。

（2）從經濟結構上看，多數(shù)國家經濟結構單一，脆弱性和波動性較高，易受外部沖擊。經濟的脆弱性主要表現(xiàn)在，一是部分沿線國家出口依賴少數(shù)資源型初級產品。例如西非地區(qū)一些國家的經濟嚴重依賴石油、天然氣等能源礦產資源的出口，易受國際市場影響，且在地緣政治風險疊加下，經濟受外部沖擊的概率高、影響大，個別國家容易陷入債務危機。加上其資本市場薄弱，國際融資渠道有限，存在主權違約風險。根據人民銀行《金融專報》信息，2014年開始受國際油價下跌影響，剛果（布）在2018年陷入了債務危機，主權債務頻現(xiàn)逾期，國際貨幣基金組織（IMF）要求剛果（布）重組其公共外債，中國是剛果（布）最大債權人（涉華債務占其GDP比例為33%，占其整體外債的40%）。

2020年新冠肺炎疫情全球蔓延，一些經濟結構單一、基礎相對薄弱的非洲國家逐漸凸顯了主權債務違約的風險。以非洲國家贊比亞為例，高度依賴礦產品（銅礦）出口的贊比亞，近年來其宏觀經濟和財政狀況面臨著持續(xù)加深的困境，IMF和國際評級機構對贊比亞的經濟預期和評級展望都持負面態(tài)度。新冠肺炎疫情同時也對贊比亞的旅游、制造業(yè)、礦業(yè)開采、貿易等領域造成了負面沖擊。自然災害方面，周期性的干旱也給全國的農業(yè)生產、電力等行業(yè)造成了負面影響;2020年初以來，贊比亞又遭受了雨季的嚴重洪水，導致財政部門增加了自然災害應急支出和儲備糧的分配。近乎停滯的經濟發(fā)展給贊比亞的財政管理帶來了極大的挑戰(zhàn)性。同時，贊比亞貨幣克瓦查兌美元的持續(xù)貶值，也加重了政府的償債壓力。

鑒于目前的財政情況，贊比亞委托一家法國財務咨詢和資產管理公司設計債務重組相關方案并進行后續(xù)操作，同時2020年第一季度以來，贊比亞財政部已向多家中資金融機構提出了主權貸款的延期還款申請。延期還款包括：即將到期的貸款本息、已經發(fā)生的拖欠款項等。同時，贊政府申請在延期還款期間，對各類到期的債務不收取罰息。2019年以來，中資金融機構在贊的主權貸款項目，已發(fā)生了逾期情況。贊比亞政府舉借的主權貸款，用于興建了包括道路、太陽能廠房等具有良好社會效應的基礎設施項目，也積累了較高水平的政府債務。“一帶一路”的項目合作中，中資企業(yè)在基建項目中多數(shù)作為承包商承建項目，較少介入項目運營，由于項目本身亦缺乏商業(yè)效益，政府償債壓力不斷加大，債務率高企，“一帶一路”倡議的實踐，在很多國家和地區(qū)需審慎關注主權風險。

據國際貨幣基金組織（IMF）估計，受新冠疫情影響，2020年第一季度全球各國的衛(wèi)生支出及為支持個人和企業(yè)而采取的稅收和支出措施已經達到3.3萬億美元，全球主權債務快速增長。新興市場國家和低收入國家同時遭遇資本外流、大宗商品價格下跌和本幣貶值等多重沖擊，主權債務風險尤為突出。根據G20緩債計劃倡議，截至2020年6月IMF已經批準了對25個國家的債務減免計劃 。

（3）從金融和貨幣政策上看，一些沿線的非洲國家的財政部門缺乏自由管理本國外匯儲備權限，例如法國創(chuàng)建了包括塞內加爾、科特迪瓦、喀麥隆、剛果（布）等十四個非洲國家對法國的貨幣依賴制度（非洲法郎FCFA）。相關的協(xié)議規(guī)定這十四個中西非國家必須將本國65%以上的外匯儲備存入法國央行，法國財政部對這些國家的外匯行使管理職能。法國允許貨幣聯(lián)盟成員國每年可獲得15%的自有儲備資金進行支配。如果成員國需要更多外匯資金，其必須以商業(yè)匯率從法國財政部65%的儲備金中借款，借款上限為借款國家財政收入的20%。即使主權債務償還機制納入國家財政預算，相關國別的債務管理也受限于法國財政部、國際貨幣基金組織（IMF）等機構。例如，西非中央銀行行使西非8國各個國家的中央銀行職能，制定和執(zhí)行貨幣政策，統(tǒng)籌管理外匯，非洲這種貨幣制度一定程度上加強了成員國的貨幣穩(wěn)定性（匯率盯住歐元），卻間接增加了我國與沿線合作國家的主權債務風險。盡管2020年非洲經濟共同體已將貨幣改革提上日程，但后續(xù)具體實施仍存在一定不確定性。

2.3 金融市場風險

中資銀行在“一帶一路”沿線國家的金融活動中面臨的市場風險較大。首先，“走出去”企業(yè)針對項目投融資模式單一，信貸風險較大。由于“一帶一路”沿線部分國家缺乏外部評級、信息披露不足等原因，在這些區(qū)域開展項目合作的融資方式主要通過中資銀行為借款人提供優(yōu)先貸款，項目本身在國際資本市場的融資渠道不充分，通過債券、證券、基金等直接融資的方式也較少。從發(fā)展程度看，僅有新加坡、馬來西亞等國家發(fā)展程度超過中國，絕大部分沿線國家處于落后水平，涵蓋了全球最不發(fā)達國家。各中資銀行按照各自國家風險限額或客戶授信限額開展業(yè)務，信息不對稱、多頭授信導致部分國家或客戶的舉債規(guī)模遠超其償債承受能力。由于缺乏多樣化的融資市場，“一帶一路”沿線多數(shù)國家融資成本與參與融資的金融機構不良率高企，金融市場存在一定的系統(tǒng)性風險。

2.4 匯率風險

部分“一帶一路”沿線國家匯率風險較高，易受外部影響，波動性較大。部分國家經常賬戶常年逆差，外匯儲備不足，貨幣脆弱性高，加上政局不穩(wěn)、社會動蕩、匯率管理機制僵化等各種因素，近年來匯率波動劇烈，貨幣貶值幅度巨大。萬得資訊數(shù)據顯示，2012年以來，“一帶一路”沿線國家貨幣存在不同程度貶值，其中中亞、東亞、非洲地區(qū)（尼日利亞、南非、贊比亞等）貨幣平均貶值幅度超過100%。

2.5 法律制度與合規(guī)風險

“一帶一路”沿線國家法律環(huán)境差異較大，法律沖突風險不容忽視。從法律類別看，東歐、中亞國家多屬大陸法系，南亞、東南亞多屬英美法系，另有一部分國家屬于伊斯蘭法系。不同法系國家在法律分類、法律適用規(guī)則、審判模式等方面存在較大差別，跨國投資者時常面臨法律信息不對稱的風險。

受歷史、地緣、政體、經濟發(fā)展水平等因素影響，“一帶一路”沿線大多數(shù)國家法律體系尚不完善。如中亞、南亞國家法律體系相對落后，有關投資、貿易的法律制度還不健全。根據世界銀行公布的全球治理指標（Worldwide Governance Indicator，WGI）法治指數(shù)評價，“一帶一路”沿線國家法治指數(shù)平均得分為-0.21，低于全球均值（-0.01）。

部分沿線國家存在立法不完善且修訂頻繁，法律在執(zhí)行層面穩(wěn)定性不高。此外，部分國家司法透明度較差，國家行政、仲裁和協(xié)商等糾紛處理機制運行效率較低，執(zhí)行外國判決、裁決困難;部分國家執(zhí)法成本較高，缺乏合理的制衡機制，權利濫用的情況時有發(fā)生。

此外，各國法律在規(guī)則和執(zhí)行層面存在潛在的沖突。區(qū)域內國內法、國際私法、國際商法、國際公法相互交織，相關法律條文定義存在模糊和約定不明確的內涵，容易發(fā)生執(zhí)行層面的法律沖突。即使達成跨國法律協(xié)調機制，執(zhí)行效果也往往不佳。截至目前，中國與沿線51個國家簽署《避免雙重征稅協(xié)定》，但僅與20個國家簽署了《司法互助協(xié)定》。

2.6 項目風險

企業(yè)境外投資，除了面臨東道國政治安全、經濟金融、法律合規(guī)等方面的風險外，還要克服自身經營管理存在的問題及項目建設運營中的不確定因素，包括風險意識不足、國際化人才和專業(yè)機構匱乏、項目資金效益、環(huán)保要求、技術標準面臨壓力等。這些不確定因素最終將轉移或影響提供金融服務的機構。同時，“一帶一路”建設的優(yōu)質項目存在過度競爭現(xiàn)象。中資企業(yè)參與“一帶一路”建設，既有國內企業(yè)間的競爭，也有中外企業(yè)間的競爭。過度競爭導致后續(xù)項目收益及信用保障程度下降，也使得外方業(yè)主心理預期越來越高，習慣于接受優(yōu)惠貸款，部分商業(yè)化項目競爭成了“政策性”項目，歐美國家在油氣產業(yè)、能源礦產、信息技術等領域的項目具備較高競爭力，優(yōu)質項目的國際競爭形勢日趨激烈。

（1）不同于國內模式，海外基建項目投資收益不確定性較大?；A設施建設是“一帶一路”建設的重點領域，在境內主要依靠其作為公共產品的正外部性，帶動周邊土地和產業(yè)升值增加整體收益;而這一效益在境外基礎設施建設中卻難以實現(xiàn)，即使有相關收益，受益方也主要為外方。同時，由于投資規(guī)模大、周期長，基礎設施項目遭遇政治、經濟、社會安全等不可預見的風險事件概率較高，而轉移和規(guī)避這些風險的手段有限，容易對項目建設運營造成巨大沖擊。塞拉利昂的鐵礦項目和利比里亞的棕櫚園項目，均因項目所在國雨季持續(xù)降雨量大等自然原因而停工停產，項目建設中斷。同時，工程承包項目前期投入資金較多，一旦遭遇風險致使項目中斷，會給承包商帶來巨大的固定資產和應收賬款損失。2011年利比亞發(fā)生戰(zhàn)爭，中資承包商在利比亞50多個工程承包項目全部停工，總損失超過200億元。

（2）很多企業(yè)在環(huán)保風險方面的規(guī)避和防范意識不足。中資企業(yè)海外投資的國家和行業(yè)分布特征使得項目面臨較高的環(huán)境風險。國家層面，“一帶一路”地區(qū)多為發(fā)展中國家，部分國家生態(tài)環(huán)境的承受能力和自我修復能力較弱，若資源開采類項目不注重開發(fā)節(jié)奏，未采取相應的環(huán)保措施，很容易引發(fā)當?shù)孛癖姾铜h(huán)保組織的抗議。行業(yè)層面，海外投資多集中在采礦業(yè)、制造業(yè)、電力等污染密集型行業(yè)，容易發(fā)生環(huán)評不達標或違反相關法律法規(guī)的情況，導致項目在建設過程中被迫中止。

（3）技術標準受到限制，面臨較大阻力，項目工程投資風險加大。當前，技術和行業(yè)標準主要掌握在發(fā)達國家手中，沿線區(qū)域特別是西亞、東歐地區(qū)的工程建設技術和設備要求多采用歐美標準，而中國材料、設備尚未獲得廣泛的國際認可，大幅增加了企業(yè)成本。如2010年沙特某鐵路項目實施中途突然被政府要求采用歐美標準，極大增加了該項目的建筑成本，導致投資失敗。

（4）沿線建設面臨國內外企業(yè)的競爭，優(yōu)質項目存在過度競爭現(xiàn)象。各方參與“一帶一路”建設，中資承包商作為工程承建企業(yè)，商業(yè)資金和雙邊優(yōu)惠貸款作為資金融通的金融支持，都存在一定的競爭關系，過度競爭導致后續(xù)項目收益及信用保障程度下降，也使得外方業(yè)主心理預期越來越高，更傾向于接受優(yōu)惠利率的貸款，部分商業(yè)化項目不得不將投融資模式轉換成“政策性兩優(yōu)”項目。此外，除內部競爭之外，中資企業(yè)與歐美企業(yè)在油氣產業(yè)、信息技術，與印度在農業(yè)等方面都存在日趨激烈的國際競爭形勢。

3 高質量共建“一帶一路”，防范風險的政策建議

3.1 建立全面一致全口徑統(tǒng)計體系和管理制度

由政府部門牽頭統(tǒng)籌境外信息統(tǒng)計分析工作，在國家層面明確“一帶一路”信息收集的標準和要求，完善相關數(shù)據，構建一個各家中資金融機構“信息共享、自主決策”的統(tǒng)計信息平臺，該平臺可有效避免中資金融機構對單一國別或地區(qū)多頭授信和內部競爭的局面。具體的操作層面上，可依托中國信保現(xiàn)有的國家風險數(shù)據庫，參考蓬勃、路透等數(shù)據和業(yè)務模塊設計，運用互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術工具建設統(tǒng)一完備的采集、處理、分析、分享平臺。數(shù)據庫設立后，依托區(qū)塊鏈技術應用，國家相關部委和金融機構等部門共同參與數(shù)據的更新和補充完善，突出數(shù)據的本土化、專業(yè)化和智能化的同時，強化統(tǒng)計數(shù)據的國際比較分析職能。

建立官方的“一帶一路”國家統(tǒng)計數(shù)據庫，全面展示沿線對外貿易、資金和勞動力變化、項目開發(fā)、技術合作等情況，強化信息分析和共享，有助于中外資企業(yè)、金融機構運用數(shù)據進行科學的投融資決策分析，同時提升國家行政決策時的信息支持和風險防控能力。對金融市場落后國家，重點關注銀行體系建設和安全情況;對弱勢貨幣國家，重點關注美歐政策外溢性影響;對經濟結構單一國家，重點關注大宗商品價格變化產生的影響;研究高風險國家的脆弱性和關鍵風險點，確定相應的國別風險預警信號。有針對性開展壓力測試，研判相關風險因素對金融風險乃至跨境、全球經濟風險的影響，提前制定應對預案，建立風險預警機制和重大風險事件快速響應機制，提高預研預判預警能力，防范市場“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”事件的發(fā)生。同時，積極應用相關智庫機構的研究成果，加強趨勢分析、對比評估，輔助預警和報告。金融機構提升為客戶量身制定個性金融服務方案的能力，積極提供融資和融智服務，構建合理的交易結構和風險控制措施。

3.2 項目合作應基于市場化運作模式，全面分析風險

推進金融創(chuàng)新，發(fā)揮市場活力，多渠道籌集建設資金，多幣種、多產品豐富資金運用，為“一帶一路”建設提供多樣化的、可持續(xù)、風險可控的金融服務體系。通過市場化運作方式，聚焦基礎設施、產能和金融合作等重點領域，提升資金使用效率。綜合考慮項目重要程度、所在國利率水平以及其在市場的融資能力和成本等因素確定資金價格，追求資金投入的合理回報。除具備重大戰(zhàn)略和政治、外交意義的關鍵項目外，堅持秉持商業(yè)性原則進行項目篩選，優(yōu)先支持中資企業(yè)在沿線低風險國家開展業(yè)務，發(fā)揮中方優(yōu)勢產能，推動所在國經濟增長、產業(yè)升級和創(chuàng)匯能力提升，形成資金有進有出的良性循環(huán)。

其次，必要時可綜合考量項目的經濟可行性和戰(zhàn)略性，必要時可發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融的撬動作用。推動金融機構走在企業(yè)前面，統(tǒng)籌協(xié)調項目融資方案，商務結構、技術方案，為參與“一帶一路”建設的企業(yè)提供全方位多維度的信息服務。并在國家戰(zhàn)略統(tǒng)領下支持沿線高風險國家業(yè)務，比如支持中資企業(yè)并購海外優(yōu)質礦產資源，開展產能合作類項目的投融資合作，中遠期可提升國際大宗商品定價的話語權。盡量避免過度使用銀行信貸資金，支持非戰(zhàn)略性的高風險沿線國別的業(yè)務。

3.3 研究建立“一帶一路”債務協(xié)商解決機制

隨著中國海外債權不斷增加，應推動建立債務協(xié)商解決機制。第一，共建“一帶一路”項目給相關國家?guī)淼氖怯行顿Y，有價值的資產，促進了當?shù)亟洕鲩L和民生改善，絕對不是所謂的“債務陷阱”。中資金融機構通過合理設計項目的投融資結構，通過“援助+商貸”“股權投資+銀團貸款”參與公私合營（PPP）等模式，基建類（如收費公路等）項目以項目營運權等作為抵押而非東道國主權擔保，項目信用結構的多元化設計并未增加東道國政府的主權債務負擔。

第二，對一些財政困難、經濟基礎薄弱的重債貧窮國，中國秉持良好的大國風范，全力擔當，在特殊時期對一些國別給予無息貸款、專項資金、緩債計劃甚至債務免除。例如， 2020年以來，中國金融機構積極應對疫情影響，服務國家經濟外交大局，妥善做好“一帶一路”相關國家的緩債工作，同時強化風險防控前瞻性，結合疫情蔓延、油價波動等因素持續(xù)加大重點投融資領域的風險排查工作，在信貸管理中健全建立風險預警機制。

4 結語

2020年，受新冠疫情、地緣政治沖突等影響，推進“一帶一路”建設面臨與日俱增的復雜風險和嚴峻挑戰(zhàn)。中國的金融機構需積極貫徹中央有關會議精神和國家2020年推進“一帶一路”建設工作要點，堅持穩(wěn)中求進，準確把握新形勢新任務新要求，保存量、穩(wěn)增量，聚焦服務戰(zhàn)略和重點，進一步強化風險管控，以開闊的眼界和實踐方法整合多方力資源，以創(chuàng)新的思路和科技方法提升信息共享的效果，助力“一帶一路”建設的高質量發(fā)展，推進共建“人類命運共同體”偉大目標的進程。

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