呂添貴, 孔安妮, 汪 立
(1.江西財經(jīng)大學 旅游與城市管理學院, 南昌 330013; 2.江西財經(jīng)大學 生態(tài)文明研究院, 南昌 330013)
隨著我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,水土資源開發(fā)利用強度加劇、人口規(guī)模不斷擴大和居民消費日益提升,這些都對區(qū)域生態(tài)安全形成了潛在威脅。生態(tài)安全作為在不削弱自然儲備基礎(chǔ)上,一個社會的資源環(huán)境系統(tǒng)足以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的狀態(tài),其以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)為研究對象,旨在分析評價人類活動與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)兩者的交互作用及其影響[1-2]。當前我國正處于推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的新階段,如何合理評價生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全狀態(tài),促進區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)的有序推進已成為當前研究熱點[3-5]。
目前,關(guān)于區(qū)域生態(tài)安全問題研究已受到諸多關(guān)注,學者們從不同角度進行探討。在研究尺度上,主要以國家、行政區(qū)域、流域生態(tài)以及特定類型生態(tài)系統(tǒng)為對象,探討不同尺度下生態(tài)安全評價與仿真模擬研究;在研究視角層面,則由單一化要素的自然評價向社會—經(jīng)濟—生態(tài)為整體轉(zhuǎn)變;在模型選擇上,建立了包含數(shù)學、景觀生態(tài)學及數(shù)字地面等模式;在理論框架層面,包含PSR,DPSIR,DPSIRM等;而評價方法則包含景觀格局分析法、數(shù)字生態(tài)安全法、生態(tài)足跡法等[6-7];在研究工具上則包括聚類分析法、物元分析法、GIS法分析法等[8-9]。綜上所述,已有研究在區(qū)域生態(tài)安全評價尺度、方法、理論框架等的研究極大地豐富了生態(tài)安全評價研究,為后續(xù)生態(tài)安全評價及其診斷影響因素奠定了良好基礎(chǔ)。但縱觀已有研究,當前生態(tài)安全評價多以不同尺度為研究范疇,而以生態(tài)文明示范區(qū)為研究對象的生態(tài)安全評價相對較少,由此容易導致研究結(jié)論的現(xiàn)實指導意義不足等。江西省作為生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū),也是我國創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)試點的重要組成部分。隨著江西省新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的推進,生態(tài)文明先行示范區(qū)的區(qū)域生態(tài)安全矛盾日漸凸顯,評價區(qū)域生態(tài)安全已成為實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)不可回避的現(xiàn)實需求,探討其時空演化過程更具代表性。鑒于此,本研究在分析生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)基礎(chǔ)上,以江西省為研究對象,嘗試通過構(gòu)建PSR框架構(gòu)建生態(tài)安全評價指標體系,探索生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)生態(tài)安全時空演化,通過障礙度模型診斷生態(tài)安全影響因素并提出優(yōu)化路徑,旨在為其他生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全評價提供借鑒。
江西省位于中國東南部,長江中下游南岸,地處北緯24°29′14″—30°04′41″,東經(jīng)113°34′36″—118°28′58″,多屬山地丘陵地區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高達63.10%,境內(nèi)降水充沛且氣候溫暖,屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候,且河流湖泊眾多,擁有贛江、撫河、信江、修河、饒河五大河流及我國第一大淡水湖鄱陽湖,具有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境。然而,由于城鎮(zhèn)化工業(yè)化發(fā)展與自然地理條件因素的綜合作用,區(qū)域內(nèi)自然植被退化、水土流失嚴重、境內(nèi)輕度以上水力侵蝕面積仍達2.45萬km2,水土流失嚴重抑制了江西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展,成為制約其社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。尤其是2018年國務院批準《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》,標志著江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。江西省作為生態(tài)文明示范區(qū),2018年末常住人口4 666萬人,其中城鎮(zhèn)人口2 679萬人,城鎮(zhèn)化率達57.40%,研究區(qū)域處于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。值得注意的是,江西省作為重要的糧食出口區(qū)域,區(qū)域內(nèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品發(fā)展優(yōu)勢突出,其水土流失、生態(tài)環(huán)境脆弱現(xiàn)象嚴重,呈現(xiàn)出對等級優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求同生態(tài)環(huán)境脆弱現(xiàn)狀的矛盾,為此,如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢為全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗和提供示范,評價生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全并診斷其影響因素,已成為構(gòu)建生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全格局的必然選擇[10-11]。
生態(tài)文明示范區(qū)作為協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與城市化建設(shè)重要區(qū)域,良好生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。而“壓力—狀態(tài)—響應”PSR(Pressure-State-Response)作為環(huán)境質(zhì)量評價學科中生態(tài)系統(tǒng)健康評價的重要模型,可體現(xiàn)人與環(huán)境兩者之間的相互作用關(guān)系。為此,在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)過程中,城市化建設(shè)從自然環(huán)境中獲取生存與發(fā)展所需資源同時,又向生態(tài)系統(tǒng)排放廢棄物,從而改變了自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,而自然環(huán)境狀態(tài)的變化又反過來影響人類的社會經(jīng)濟活動和福利,并通過行為規(guī)制做出反饋,如此構(gòu)建了生態(tài)文明示范區(qū)“壓力—狀態(tài)—響應”循環(huán)模式(圖1)。
圖1 基于PSR模型生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全分析框架
在該框架體系中,人類活動的壓力方面通過狀態(tài)指標為響應方面提供信息,而生態(tài)系統(tǒng)服務管理部門則通過響應采取措施緩解壓力,為此構(gòu)成了壓力—狀態(tài)—響應多重多因素對生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞、保護和反饋的全過程。其中,壓力指標表征生態(tài)文明示范區(qū)社會和經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的作用,如城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展引起的土地利用覆被變化產(chǎn)生環(huán)境破壞和擾動;狀態(tài)指標表征特定時間階段的環(huán)境狀態(tài)和環(huán)境變化情況,包括生態(tài)系統(tǒng)與自然環(huán)境現(xiàn)狀、人類的生活質(zhì)量和健康狀況等;響應指標指社會和個人如何行動來減輕、阻止、恢復和預防人類活動對環(huán)境的負面影響。尤其是,通過構(gòu)建人與生態(tài)環(huán)境相互作用關(guān)系模型來進行生態(tài)安全評價,即人類通過開發(fā)利用自然資源以及能源保證自身社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提升,由此生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)環(huán)境需承擔人類社會發(fā)展帶來的壓力,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在原有狀態(tài)的基礎(chǔ)上做出反饋,重新反饋于社會經(jīng)濟發(fā)展過程,與此同時人類對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的反饋,利用科技、政策手段提出積極響應[12-14]。
2.1.1 指標選取 本文結(jié)合生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,采用可綜合多方面指標PSR模型構(gòu)建生態(tài)安全評價指標體系[15],基于圖1理論分析框架,考慮到江西省作為生態(tài)文明示范區(qū)實際、數(shù)據(jù)可獲性及其相關(guān)研究,選取了16個評價因子(表1)。
表1 生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全評價因子及其權(quán)重
(1) 壓力因子。驅(qū)動壓力源于社會經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境脅迫與影響,其中,城鎮(zhèn)化率表征城市化與工業(yè)化驅(qū)動所帶來的社會經(jīng)濟發(fā)展壓力;人口密度以及人口自然增長率則衡量人口壓力,共同表征人口、社會經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境破壞對于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負荷;單位土地面積施用化肥量及單位土地面積農(nóng)藥使用量表示土地開發(fā)利用污染造成的環(huán)境壓力。
(2) 狀態(tài)因子。狀態(tài)則表征生態(tài)環(huán)境下現(xiàn)實狀態(tài),其中,人均水資源量衡量生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持水功能狀態(tài);第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重表征生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)提供農(nóng)產(chǎn)品功能狀態(tài);單位GDP能耗表示生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)資源消耗狀態(tài);森林覆蓋率表示生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)等功能的狀態(tài);建設(shè)用地面積比重則表征生態(tài)文明示范區(qū)土地資源利用狀態(tài);單位工業(yè)產(chǎn)值耗水量表示系統(tǒng)內(nèi)水資源利用狀態(tài),共同表示能源資源、水資源、土地利用程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)狀態(tài)。
(3) 響應因子。響應則體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境狀態(tài)的應對水平,其中,工業(yè)固體廢物利用率衡量節(jié)約資源控制污染響應;而生態(tài)環(huán)境耗水比重則衡量環(huán)境治理響應;固定資產(chǎn)投資比重和人均GDP表示生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理的經(jīng)濟響應;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重表示優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)控制污染的積極行動,共同表征生態(tài)文明視域下從經(jīng)濟響應、污染控制和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等對恢復、改善生態(tài)環(huán)境以及防止環(huán)境退化采取的行動[16-20]。
2.1.2 數(shù)據(jù)來源 水資源數(shù)據(jù)主要來自《江西省統(tǒng)計年鑒(2010—2019年)》、江西省各地市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報(2010—2019年)》、《江西省水資源公報(2010—2019年)》;社會經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)源于《江西省統(tǒng)計年鑒(2010—2019年)》、江西省各地市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和《中國城市統(tǒng)計年鑒(2010—2019年)》等[21-22]。
2.2.1 指標權(quán)重計算 生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全評價是一個系統(tǒng)工程,生態(tài)安全指標權(quán)重診斷采用主客觀相結(jié)合方法,可以更加真實表明生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全狀況。其中,熵權(quán)法可根據(jù)各個指標信息量的多少確定權(quán)重,能夠更客觀地表明各個指標在評價中的重要性[23-24]。而生態(tài)安全主觀計算方法則采用層次分析法,基于“目標層—因素層—指標層”判斷生態(tài)安全指標的相對權(quán)重。為此,在AHP層次分析法確定權(quán)重基礎(chǔ)上,將主觀性較大的層次分析法與客觀性強的熵權(quán)法結(jié)合起來,相互彌補得到最終權(quán)重,基于熵權(quán)法與層次分析法同等重要,通過平均加權(quán)計算得出[25]。具體見表1。
(1) 數(shù)據(jù)標準化處理。對于生態(tài)文明示范區(qū)的n個市m個指標構(gòu)成的原始矩陣X,采用極差標準化法:
對于正向指標采用公式:
(1)
對于負向指標采用公式:
(2)
第j個市第i個評價指標xij得到標準化數(shù)據(jù)為rij,構(gòu)成標準化矩陣R={rij}m×n
(2) 定義熵以及熵權(quán)。共n個市m個指標的情況下,第i個評價指標定義熵Pi為:
(3)
(4)
其中,當fij=0,則fijlnfij=0。
得到第i個指標的定義熵,其定義熵權(quán)wi為:
(5)
2.2.2 生態(tài)安全等級劃分 在參考現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上[7,17-18],結(jié)合生態(tài)文明示范區(qū)的江西省實際生態(tài)安全情況,采用等距法將江西省生態(tài)安全劃分為不安全、臨界安全、基本安全和安全4個等級(表2)。其中,生態(tài)安全得分為0~1,計算結(jié)果越接近于1,表示該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越好;結(jié)果越接近于0,表示該區(qū)域生態(tài)安全水平越低。
表2 生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全評價等級
2.2.3 障礙因素診斷模型 生態(tài)安全評價目的在于識別差距及其未來改善方向,需要評估單個指標以及因素層的障礙程度,進而診斷其障礙因素。為此,本研究引入指標貢獻度(Mi)、指標偏離度(Si)和指標障礙度(Ni),建立生態(tài)安全障礙因素診斷模型,診斷生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全障礙因子[26-28],根據(jù)生態(tài)安全水平的障礙因子提出相應的生態(tài)安全策略。
(6)
式中:Ni為指標障礙度;Mi為指標貢獻度,值為熵權(quán)法修正后指標層第i項指標綜合權(quán)重;Si為指標偏離度;Xi為第i項指標歸一化值,Si=1-Xi。
3.1.1 生態(tài)安全整體演化 由表3可知,研究期內(nèi)江西省生態(tài)安全綜合得分均值從2009年的0.364 5增加到2018年的0.443 1,年均增加0.007 8,尤其是作為生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)后,江西省總體呈穩(wěn)步上升趨勢。然而,多個地市生態(tài)安全綜合得分在2014—2016年出現(xiàn)波動,主要壓力安全及狀態(tài)安全兩部分略有下降。相應的是,2009—2018年,在過去10年間南昌市、景德鎮(zhèn)以及新余市其生態(tài)安全等級均處于基本安全等級Ⅲ,雖然安全等級無明顯波動,但其生態(tài)安全得分總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。
表3 2009-2018年江西省生態(tài)安全時空演化
與此同時,萍鄉(xiāng)、九江、贛州、吉安、宜春、撫州生態(tài)安全等級均保持在臨界安全等級(Ⅱ),生態(tài)安全得分呈現(xiàn)上升態(tài)勢。此外,鷹潭市及上饒市生態(tài)安全等級上升明顯,鷹潭市從臨界安全等級向基本安全等級過渡,上饒市從不安全等級向臨界安全等級過渡,且2017年后生態(tài)安全得分逐步提高且處于歷史較好水平。由此可知,江西省作為生態(tài)文明示范區(qū),各地市在城市化工業(yè)化等高強度土地利用活動中對生態(tài)環(huán)境造成了脅迫,而隨著江西省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的不斷推進,各地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平在逐步提升優(yōu)化。
3.1.2 生態(tài)安全局部演化 由表4可知,作為生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全等級整體演化過程。(1) 生態(tài)壓力演化。2009—2018年,各地市多呈現(xiàn)先下滑后上漲趨勢,一方面由于農(nóng)藥使用量以及化肥施用量呈現(xiàn)先增加后減少態(tài)勢,一方面隨著社會的發(fā)展城鎮(zhèn)化水平的提升呈現(xiàn)逐年放緩趨勢,與此同時負載人口壓力雖仍逐年增加,但增幅在逐年下降;(2) 生態(tài)狀態(tài)演化。2009—2018年,除景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市生態(tài)安全狀態(tài)得分略有下滑以及新余市呈現(xiàn)先上漲后下滑態(tài)勢,由于社會經(jīng)濟科技的快速發(fā)展,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的快速變化,促使單位GDP能耗以及單位工業(yè)產(chǎn)值耗水量等不斷縮減,對于生態(tài)環(huán)境影響程度逐年降低,使得多地市狀態(tài)得分呈現(xiàn)良好態(tài)勢,因此,其余9個地市均呈現(xiàn)逐漸增長趨勢;(3) 生態(tài)響應。2009—2018年,江西省11個地市其生態(tài)安全響應得分均呈現(xiàn)明顯上升趨勢,響應得分均增長為原來的兩倍左右,說明各地市對其生態(tài)安全問題作出了積極回應。各地市社會經(jīng)濟響應效果顯著,廢物利用率以及固定資產(chǎn)投資逐年提升。與此同時,第三產(chǎn)業(yè)比重和人均GDP增長幅度較大,促進了生態(tài)環(huán)境安全的提升。
表4 2009-2018年江西省各地市生態(tài)安全等級演化
基于生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全評價分值,將評價區(qū)域劃分為不同類型。一是生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)區(qū),該區(qū)域生態(tài)安全等級為Ⅲ級,主要分布在南昌市、景德鎮(zhèn)市和新余市,這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平均位于江西省前列,雖然城鎮(zhèn)化率相對較高且經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)較完善,污染性較低,并且資源利用效率較高。二是生態(tài)經(jīng)濟改善區(qū),該類型區(qū)域生態(tài)安全處于Ⅱ級,主要集中在鷹潭市、萍鄉(xiāng)市,雖脫離了臨界安全等級,但仍位于基本安全等級初級階段,近年來單位GDP能耗顯著下降、固體廢物利用率較高,且其經(jīng)濟發(fā)展迅速,因此逐步穩(wěn)定在基本安全等級;三是生態(tài)安全脆弱區(qū),該區(qū)域主要集中在九江市、贛州市、吉安市、宜春市、撫州市以及上饒市,該區(qū)域主要位于江西省的五大流域以及鄱陽湖流域,河谷平原的區(qū)位優(yōu)勢顯著,人口城鎮(zhèn)聚集及其高速增長促使開發(fā)利用強度加大,但其經(jīng)濟發(fā)展水平并未顯著提升,其城鎮(zhèn)及經(jīng)濟發(fā)展階段促使其對生態(tài)環(huán)境造成影響。
3.1.3 生態(tài)安全空間演化 由圖2可知,作為生態(tài)文明示范區(qū)的江西省在生態(tài)安全空間上也存在差異。其中,南昌市作為江西省省會,其生態(tài)安全狀況在全省范圍內(nèi)相對較好,年均變化值為0.014 8,雖城鎮(zhèn)化率全省最高,且森林覆蓋率處于全省較低水平,但相對于其他地市經(jīng)濟發(fā)展迅速,第三產(chǎn)業(yè)占比高,固體廢物利用率處于較高水平且第一產(chǎn)業(yè)占比少,且其位于鄱陽湖平原自然資源稟賦,因此其生態(tài)狀況較好。其次,景德鎮(zhèn)市地處江西邊緣地帶,境內(nèi)多山地且森林覆蓋率高,水資源豐富,新余市地處江西中部,相較其他地市地勢平坦且不與外省接壤,森林植被覆蓋率低同時平坦地勢促進城鎮(zhèn)的發(fā)展,并且其經(jīng)濟發(fā)展水平位于江西省前列,但其第三產(chǎn)業(yè)占比處于全省較高水平且第一產(chǎn)業(yè)占比較低,因此其生態(tài)安全處于較高水平。
圖2 江西省生態(tài)安全時空分布
此外,鷹潭市、萍鄉(xiāng)市生態(tài)安全等級處于中等水平,其中鷹潭市近年來單位GDP能耗顯著下降、固體廢物利用率較高,且其經(jīng)濟發(fā)展迅速,因此鷹潭市在近年擠進省域基本安全等級(Ⅲ)。而萍鄉(xiāng)、九江、贛州、吉安、宜春、撫州多位于江西省5大流域以及鄱陽湖流域,其河谷平原的區(qū)位優(yōu)勢顯著。其人口城鎮(zhèn)的高速增長、集聚促使開發(fā)利用強度加大,但其經(jīng)濟發(fā)展水平并未顯著提升,且各地市第一產(chǎn)業(yè)占比均處于全省高位,其城鎮(zhèn)及經(jīng)濟發(fā)展階段促使其對生態(tài)環(huán)境造成影響。值得注意的是,上饒市經(jīng)濟發(fā)展位于較低水平從不安全等級向臨界安全等級過渡,且2017年后生態(tài)安全得分逐步穩(wěn)定在歷史較好水平(圖2)。綜上,選取生態(tài)文明示范區(qū)典型年份(2009年、2013年和2018年)可知,各地市生態(tài)安全水平總體有所提升,且近年其生態(tài)安全得分基本穩(wěn)步上升,但生態(tài)安全等級各地市差距較大,介于臨界安全等級(Ⅱ)的地市較多,距離基本安全等級(Ⅲ)狀態(tài)仍有較大差距,達到安全等級(Ⅳ)仍需較長時間。
3.2.1 因素層障礙度診斷 由表5可知,依據(jù)障礙診斷模型,2009—2018年生態(tài)文明示范區(qū)的壓力、狀態(tài)和響應障礙度均值分為36.552%,33.595%,39.851%,因此,影響生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全的因素層指標障礙度的綜合排序:響應因素>壓力因素>狀態(tài)因素。因此,對于生態(tài)文明示范區(qū)的江西省生態(tài)安全水平提升起制約作用主要是響應安全和壓力安全,從兩方面入手,促使其生態(tài)狀況的改善,同時該區(qū)域生態(tài)安全建設(shè)響應在很大程度上提高了江西省各個地市生態(tài)水平。
3.2.2 指標層障礙度診斷 選取典型年份2009年、2013年、2018年各因素進行障礙度排序,將指標層障礙度位于前6位作為識別主要障礙因子(表6)。生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全障礙因素為:城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積比重、人均GDP、生態(tài)環(huán)境耗水量、城鎮(zhèn)化水平、第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重以及單位土地面積農(nóng)藥使用量。其中,一是壓力安全系統(tǒng)中城鎮(zhèn)化水平障礙度位于前列,并且與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的障礙因子第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位土地面積農(nóng)藥使用量以及單位土地面積施用化肥量等因素障礙度排名均比較靠前,表征第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及其城鎮(zhèn)化粗放過快發(fā)展對于生態(tài)安全水平的抑制作用明顯;二是狀態(tài)安全系統(tǒng)中建設(shè)用地面積比重障礙度高居不下,成為抑制江西省各地市生態(tài)安全水平提升的首要障礙因子,表示城鎮(zhèn)用地快速擴張對其生態(tài)環(huán)境具有顯著影響;三是響應安全系統(tǒng)中人均GDP障礙度近年來略有下調(diào),表示生態(tài)安全經(jīng)濟響應程度有所提升,但是,生態(tài)環(huán)境耗水量比重障礙度排序靠前,表征在生態(tài)環(huán)境保護響應方面仍有較大不足。
表5 2009-2018年江西省生態(tài)安全因素層障礙度演變 %
表6 江西省生態(tài)安全評價指標障礙度及其排序 %
根據(jù)生態(tài)安全障礙度結(jié)果,要重構(gòu)生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全格局,還應結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)進程及其地域資源稟賦,以提升區(qū)域社會經(jīng)濟生態(tài)安全水平。
3.3.1 存量用地再開發(fā),實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約節(jié)約 由于城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積所占比重是抑制江西省地市生態(tài)安全水平提升的首要障礙因子,導致生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào),進而造成自然資源環(huán)境被嚴重破壞的后果。一是統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。二是土地利用方式從增量擴充向存量挖潛轉(zhuǎn)換來協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式[29],以此推動江西省各個地市立體空間的利用,促進土地集約節(jié)約利用以此跨越城鎮(zhèn)建設(shè)用地占比這一生態(tài)安全障礙因素。
3.3.2 推動區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟生態(tài)三效益平衡 江西省作為生態(tài)文明示范區(qū)的同時也是我國主要糧食主產(chǎn)區(qū),與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)度較高的第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位土地面積農(nóng)藥使用量和單位土地面積施用化肥量等因素障礙度排名均比較靠前。要實現(xiàn)江西省綠色農(nóng)產(chǎn)品均衡發(fā)展,一方面應延伸形成綠色產(chǎn)業(yè)、有機食品生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,結(jié)合國家級贛江新區(qū)中、東部特色小鎮(zhèn)以及生態(tài)旅游業(yè)規(guī)劃發(fā)展,在生態(tài)文明示范區(qū)內(nèi)推進觀光農(nóng)業(yè)、采摘園特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等,促使生態(tài)文明示范區(qū)形成農(nóng)業(yè)社會生態(tài)經(jīng)濟均衡發(fā)展目標。
3.3.3 強化生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策治理響應,提升生產(chǎn)領(lǐng)域資源環(huán)境績效 江西省其污染治理投資較為滯后,治理工業(yè)污染的資金投入、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟政策響應相對不足,生態(tài)環(huán)境耗水量比重、人均GDP障礙度排序均比較靠前,對生態(tài)安全水平的抑制作用較顯著。因此,應該積極發(fā)揮政府職能,通過增加環(huán)境治理投入資金以及強化治理力度,提高生態(tài)環(huán)境治理投資占GDP比重以促進生產(chǎn)領(lǐng)域資源環(huán)境績效的提升,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理保護與經(jīng)濟發(fā)展同步發(fā)展。
(1) 作為生態(tài)文明示范區(qū)的江西省生態(tài)安全水平總體有所提升,且近年其生態(tài)安全得分呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,尤其是在納入生態(tài)文明示范區(qū)以后,江西省生態(tài)安全水平顯著提升,但生態(tài)安全等級各地市差距較大,介于臨界安全等級(Ⅱ)的地市較多,距離基本安全等級(Ⅲ)狀態(tài)仍有較大差距,要達到安全狀態(tài)等級(Ⅳ)仍需較長時間。
(2) 影響生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全的因素層障礙度綜合排序分別是響應因素>壓力因素>狀態(tài)因素,且江西省生態(tài)安全水平提升主要受到城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積比重、生態(tài)環(huán)境耗水量、城鎮(zhèn)化水平、第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重以及單位土地面積農(nóng)藥使用量等因素的制約。
(3) 生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)安全還應從存量建設(shè)用地再開發(fā)、農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟生態(tài)效應均衡發(fā)展及其提升生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策治理響應出發(fā),以實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)安全重構(gòu)。
值得注意的是,盡管本研究應用熵權(quán)法與層次分析法相結(jié)合,提高結(jié)果可行性,但囿于數(shù)據(jù)可獲得性,在指標體系方面未能體現(xiàn)生態(tài)文明示范區(qū)文化因素;此外,在研究對象上,江西省作為生態(tài)文明示范區(qū)的同時,也是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū),探討兩者因素共同疊加如何影響生態(tài)安全水平,也是未來研究方向之一。