吳 瓊 李竹姍 徐 俊

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 安徽合肥 230036）

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會(huì)治理理念不斷創(chuàng)新，社會(huì)治理能力日益提高，有力推動(dòng)中國邁向偉大復(fù)興之路。如何在新時(shí)代的新要求下，為中國特色社會(huì)主義治理之路開啟新的征程，值得我們深思。十九屆四中全會(huì)提出“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體新理念”，具有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)和重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，為新時(shí)代建設(shè)更高水平的平安中國提供了實(shí)踐路徑。

一、社會(huì)治理共同體建設(shè)的理論依據(jù)

（一）對(duì)馬克思主義共同體思想的創(chuàng)新。社會(huì)主義國家的社會(huì)治理，是在馬克思主義理論的基礎(chǔ)上，在歷史實(shí)踐中逐漸形成的。[1]馬克思主義共同體思想以人的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)，為新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)治理共同體建設(shè)提供了重要理論基礎(chǔ)和方法論啟示。關(guān)于共同體思想，馬克思終生在不斷探索。早在1848年，馬克思和恩格斯就對(duì)共同體的問題展開諸多討論。第一，馬恩認(rèn)為資本主義所崇尚的共同體是“虛假的共同體”。資本主義號(hào)稱代表所有人共同的利益，實(shí)際上卻是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。這種“虛假的共同體”表面上宣傳自身代表著全社會(huì)的公共利益，背后卻一直壓榨苦難的人民群眾。在“虛假的共同體”中，并非所有社會(huì)個(gè)體都能實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，只有處于統(tǒng)治階級(jí)的部分個(gè)體才具備這種條件和可能性。而“真正的共同體”則強(qiáng)調(diào)國家、社會(huì)、民族都將消失，每一個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。第二，馬克思提出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵2]在社會(huì)交往中，人們發(fā)揮著主觀能動(dòng)性，不斷擴(kuò)大自身的社會(huì)關(guān)系范圍。社會(huì)共同體是一個(gè)大集體，由不同社會(huì)個(gè)體、群體和組織依照特定的社會(huì)方式結(jié)合而成。因此，在社會(huì)治理中存在多元主體共同參與的現(xiàn)象。正如馬克思在《資本論》中所言：“現(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化而且經(jīng)常處于變化過程中的機(jī)體?！盵3]社會(huì)成員之間具有平等的主體地位，共同分配和占用生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)接和社會(huì)整合。他們秉持共同的觀念，擔(dān)負(fù)共同的命運(yùn)并承擔(dān)共同的后果。即使舊的社會(huì)共同體在新的歷史條件下遭到破壞，也會(huì)產(chǎn)生一種新的社會(huì)共同體作為鑄就人自由全面發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，我國把“人的自由全面發(fā)展”作為社會(huì)治理的最高目標(biāo)。

（二）對(duì)中國傳統(tǒng)文化中社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)的借鑒。20世紀(jì)90年代，“治理”的概念在國際社會(huì)和公共管理領(lǐng)域內(nèi)廣泛使用。“治理”源于“統(tǒng)治”和“管理”，含義卻又同統(tǒng)治和管理有所不同。從“統(tǒng)治”經(jīng)“管理”最終發(fā)展成“治理”的過程中，行為主體逐漸由單一化走向多元化，手段也由強(qiáng)硬化轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝曰?。我國傳統(tǒng)文化中的儒家、法家等學(xué)派對(duì)社會(huì)治理有所論述。儒家認(rèn)為社會(huì)治理是追求社會(huì)安定，每個(gè)社會(huì)成員的言行對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定十分重要。對(duì)于眾多社會(huì)成員而言，儒家崇尚統(tǒng)治者采用德主刑輔的方法，德治與法治相結(jié)合，對(duì)百姓進(jìn)行倫理道德教育?？鬃訌?qiáng)調(diào)統(tǒng)治者在治國理政中處于重要地位?！罢?，正也。子帥以正，孰敢不正?”行善的統(tǒng)治者和盡善的官員體系直接影響百姓安居樂業(yè)的生活?！罢哒病笔强鬃诱嗡枷氲暮诵挠^念，也是中國歷代治國理政的基本原則與理念。[4]進(jìn)一步地，儒家認(rèn)為社會(huì)治理是實(shí)現(xiàn)“大同”世界理想的必經(jīng)之路。在“大同”世界里，“路不拾遺，夜不閉戶”道德早已深入人心，社會(huì)一片欣欣向榮。與儒家社會(huì)治理思想不同，法家則認(rèn)為國家安全是社會(huì)秩序穩(wěn)定的前提，只有富國強(qiáng)兵和依法治國才能夠維護(hù)國家治理和社會(huì)治理的有效性。因此，法家治國理政思想認(rèn)為法治比儒家所崇尚的德治和禮治更有力，將法治處于主導(dǎo)地位。商鞅認(rèn)為，積極推進(jìn)變法是夏商周朝代稱王天下的主要原因，儒家的仁政思想已經(jīng)不能適用于如今的形勢(shì)，只有通過法治對(duì)社會(huì)成員的思想與行為加以約束，并協(xié)調(diào)相關(guān)利益關(guān)系，社會(huì)秩序才能保持穩(wěn)定，國家才能平安無事。事實(shí)上，德治、法治、自治在現(xiàn)代社會(huì)治理過程中都十分重要，應(yīng)把三者有機(jī)結(jié)合起來。

（三）對(duì)中國共產(chǎn)黨人社會(huì)治理思想的發(fā)展。1956年，以毛澤東為核心的第一代黨中央在《論十大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào)中國社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性，需要正確處理好各種矛盾問題，團(tuán)結(jié)一切力量進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。這是當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定的重心。十一屆三中全會(huì)召開后，以鄧小平為核心的黨中央運(yùn)用辯證唯物主義的矛盾分析法，提出了適應(yīng)改革開放新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)管理思想。黨的十八大以來，我國大力推進(jìn)社會(huì)治理方式的創(chuàng)新，指明社會(huì)管理的重點(diǎn)任務(wù)是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)在政府主體參與的同時(shí)積極發(fā)揮群眾作用。黨的十八屆三中全會(huì)將“社會(huì)管理”更名為“社會(huì)治理”，提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”。中國共產(chǎn)黨的治國理政思路更加清晰，我國社會(huì)治理理念不斷向前發(fā)展、順應(yīng)全球化進(jìn)程和歷史新潮流，。結(jié)合十九大報(bào)告中關(guān)于社會(huì)治理的重要論述，黨的十九屆四中全會(huì)提出“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”的新理念，并在原本社會(huì)治理體制的內(nèi)容中增添了“民主協(xié)商”和“科技支撐”，以構(gòu)建更完善的社會(huì)治理體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民主協(xié)商有利于化解人民內(nèi)部矛盾，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主；科技支撐在新時(shí)代中國社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用，要善于把科技手段與社會(huì)治理深度結(jié)合，創(chuàng)新社會(huì)治理工具和治理方式。

二、社會(huì)治理共同體建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

（一）社會(huì)治理共同體是國家安全之基。國家安全是國家保持安全和穩(wěn)定的一種客觀狀態(tài)，也是一個(gè)國家能否在其發(fā)展之路上穩(wěn)健前行的重要前提。國家安全受內(nèi)外安全因素影響，外部安全因素主要包括國際社會(huì)的人為因素和自然災(zāi)害等非人為因素；內(nèi)部安全因素主要指國家境內(nèi)影響社會(huì)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定的因素。社會(huì)治理是維護(hù)國家安全的重要方面。縱觀當(dāng)今國際社會(huì)以及全球環(huán)境，任何細(xì)微的動(dòng)作和不經(jīng)意的忽視都有可能造成動(dòng)蕩不安的局面。雖然國家和政府在處理公共安全事務(wù)上占據(jù)主導(dǎo)地位，但社會(huì)的自組織和自適應(yīng)作用也同樣不可忽視。多元主體的參與可以分擔(dān)政府所承受的壓力，彌補(bǔ)政府部分能力的不足。長期以來，許多民眾認(rèn)為發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)全權(quán)交給國家和政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)災(zāi)難損失。然而，在危難面前，各社會(huì)主體在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為確保國家安全做出巨大貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)出“中國之治”的制度優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了社會(huì)治理共同體新理念的科學(xué)內(nèi)涵，展現(xiàn)了中華民族的強(qiáng)大凝聚力。除此之外，新時(shí)代健全公共安全體系，對(duì)捍衛(wèi)國家安全十分關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“公共安全是國家安全的重要體現(xiàn)，是最基本的民生?！盵5]保護(hù)人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不僅需要國家和政府的有力監(jiān)督，更需要加強(qiáng)全民安全教育，推動(dòng)每一位社會(huì)成員主動(dòng)學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識(shí)，積極投入到公共安全體系建設(shè)之中。國家安全不能僅依靠國家和政府的政治動(dòng)員與法律法規(guī)，也不能僅局限于政府指揮人民群眾，還應(yīng)當(dāng)保持民主協(xié)商、合作共贏的持續(xù)互動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)治理共同體的協(xié)調(diào)作用。

（二）社會(huì)治理共同體是社會(huì)穩(wěn)定之基。社會(huì)治理共同體注重實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)與居民間的良性互動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一，社會(huì)治安綜合治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。社會(huì)治安綜合治理是在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各部門和社會(huì)成員的力量，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種手段，通過教育、打擊、防范等措施，化解社會(huì)中的不穩(wěn)定因素，預(yù)防和治理違法犯罪。事實(shí)證明，單憑某一個(gè)部門開展社會(huì)治安治理工作是行不通的。社會(huì)是個(gè)有機(jī)共同體，需要各社會(huì)成員認(rèn)真貫徹國家的治理政策，共同維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。第二，公共服務(wù)保障體系是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。公共服務(wù)體系就是由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，為公民提供基本而有保障的公共服務(wù)。當(dāng)前，我國公共服務(wù)體系建設(shè)存在公共服務(wù)支出不均衡、歧視性供給以及效率低下等問題，具體表現(xiàn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)較高、隨遷子女的教學(xué)質(zhì)量難以保障、農(nóng)村教育和醫(yī)療資源分配不均、偏遠(yuǎn)地區(qū)公共交通服務(wù)體系的欠缺等。政府應(yīng)積極發(fā)揮其主導(dǎo)作用，對(duì)公共服務(wù)中的短板加以完善；同時(shí)，政府指導(dǎo)下的社會(huì)團(tuán)體和私人機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾、提供公共服務(wù)的環(huán)節(jié)中，應(yīng)積極發(fā)揮主體作用。第三，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)社會(huì)不斷發(fā)展、不斷滲透，信息傳播、資源分配的更新使社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)增強(qiáng)了普通民眾獲取信息的能力，人們表達(dá)言論和觀點(diǎn)更加自由，話語權(quán)也得以增強(qiáng)，然而同時(shí)也削弱了政府對(duì)真實(shí)信息的有效控制。網(wǎng)絡(luò)虛假信息層出不窮的現(xiàn)象突出了我國網(wǎng)絡(luò)安全和環(huán)境治理能力的不足。高度重視網(wǎng)絡(luò)治理問題，健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，是新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。

（三）社會(huì)治理共同體是人民幸福之基。十九大明確指出：“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵6]我國社會(huì)建設(shè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有一定滯后性。目前，我國社會(huì)矛盾是可調(diào)控的，大多數(shù)源于自身利益訴求的人民內(nèi)部矛盾。社會(huì)治理，說到底是為了處理好社會(huì)矛盾，服務(wù)好人民訴求，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化是社會(huì)治理的本質(zhì)要求。新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)治理共同體建設(shè)是確保人民幸福的重要手段。一方面，應(yīng)完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。如今，城鄉(xiāng)之間、各行業(yè)之間利益分配不均，人們的利益訴求得不到及時(shí)反饋，矛盾糾紛得不到及時(shí)調(diào)節(jié)，進(jìn)而產(chǎn)生了諸多社會(huì)問題。為了滿足人民幸福的需要，必須完善黨和政府與群眾血肉相連的信訪制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通人民利益訴求通道。另一方面，應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系的有效性。人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)不僅需要政府部門的干預(yù)，更需要采用民主協(xié)商的方式盡可能把問題解決在基層。新時(shí)代國家與政府應(yīng)高度注重社區(qū)、校園心理咨詢室的建設(shè)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的各個(gè)方面，保障人民的身心健康發(fā)展，這正是中國共產(chǎn)黨維護(hù)中國人民幸福的集中體現(xiàn)。

三、社會(huì)治理共同體構(gòu)建的實(shí)踐路徑

（一）提高全民參與意識(shí)，為社會(huì)治理共同體建設(shè)凝聚力量。首先，“人人有責(zé)”強(qiáng)調(diào)治理主體多元化。社會(huì)治理需要黨、政、社會(huì)、公民等主體共同參與。新時(shí)代加強(qiáng)公民法治意識(shí)和參與意識(shí)十分關(guān)鍵，必須讓公民深刻認(rèn)識(shí)到積極參與社會(huì)治理是應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。國家和政府可以通過制度政策激勵(lì)的方式，增強(qiáng)各社會(huì)治理主體的參與積極性。同時(shí)，廣泛開展有關(guān)社會(huì)治理共同體新理念的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)各社會(huì)治理主體進(jìn)行宣傳教育。尤為重要的是，青年是勇敢走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者，青年教育攸關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)。將社會(huì)治理共同體新理念的科學(xué)內(nèi)涵融入青年教育中，是時(shí)代訴求，更是歷史責(zé)任。新時(shí)代應(yīng)發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)的三重合力，培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)者，為社會(huì)治理共同體建設(shè)貢獻(xiàn)力量。其次，“人人盡責(zé)”強(qiáng)調(diào)治理方法多樣化。隨著世界格局與利益矛盾的不斷變化，社會(huì)治理格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)充分運(yùn)用我國的制度優(yōu)勢(shì)，為“人人盡責(zé)”的實(shí)施提供更多可行、有效的發(fā)展空間。政府在發(fā)揮主導(dǎo)作用時(shí)，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政府職能，充分相信群眾、依靠群眾，給予社會(huì)組織和民眾更多的理解和支持，特別對(duì)涉及人民自身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。除此之外，社區(qū)是我國社會(huì)治理的重要陣地，是人們參與社會(huì)治理的重要場(chǎng)所。政府應(yīng)下移工作重心，采取多元管理方式，不斷提升自身治理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)各層治理工作的展開。作為社會(huì)公眾，應(yīng)樹立社會(huì)治理的責(zé)任意識(shí)，明確其責(zé)任與義務(wù)，發(fā)揮能動(dòng)作用，確保社會(huì)治理共同體建設(shè)的有效性。最后，“人人享有”強(qiáng)調(diào)治理成果共享化。確保人民享有公平發(fā)展的權(quán)利、保障人民的合法權(quán)益、滿足人民多層次的需要，是我國必須遵循的法律義務(wù)和道德準(zhǔn)則。

（二）完善社會(huì)治理體制機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)治理共同體增添信心。首先，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)與職能?！包h是改革的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力量。社會(huì)治理領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵7]在黨政關(guān)系方面，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)管理的制度安排。面對(duì)突發(fā)公共安全緊急事件，應(yīng)健全我國公共安全體制機(jī)制，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理措施保障人民安全。同時(shí)，逐漸由“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，優(yōu)化官員編制管理，明確職責(zé)與義務(wù)，提高工作與辦事效率，為人民真正解決“辦事難”的問題。其次，完善基層社會(huì)治理模式，發(fā)揮基層黨組織紐帶作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“基層是一切工作的落腳點(diǎn)，社會(huì)治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)、社區(qū)?！盵8]基層組織在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé)的現(xiàn)實(shí)條件下發(fā)揮了重要作用。一方面，社會(huì)治理的重心應(yīng)逐漸向基層下移。基層組織和基層人員肩負(fù)著切實(shí)服務(wù)人民群眾的職責(zé)，基層人手不足、任務(wù)繁重、經(jīng)費(fèi)資源不足、心理壓力大等問題對(duì)日常管理工作的開展產(chǎn)生一定影響，因此，推動(dòng)人員、經(jīng)費(fèi)、權(quán)力等資源下沉到基層社會(huì)治理中十分關(guān)鍵。另一方面，應(yīng)健全由黨組織引導(dǎo)的“三治融合”基層社會(huì)治理模式。在基層工作中，存在民眾自治渠道較少、部分基層干部法治意識(shí)淡薄、德治工作開展力度不強(qiáng)的現(xiàn)象。在自治方面，應(yīng)拓寬自治渠道、創(chuàng)新機(jī)制和平臺(tái)，讓人民群眾廣泛參與決策，通過基層協(xié)商找到合情合理的解決方案。在法治方面，應(yīng)提高基層人員的法治意識(shí)，積極宣傳法律要點(diǎn)，開展依法治理活動(dòng)，堅(jiān)持全民守法、全民信法、全民愛法。在德治方面，應(yīng)把基層社會(huì)提倡的德治理念，與群眾日常生活緊密相連，共同維持社會(huì)和諧，避免社會(huì)矛盾產(chǎn)生。最后，激發(fā)社會(huì)成員的積極性，發(fā)揮社會(huì)治理合力效應(yīng)。人民既是社會(huì)治理的參與主體，更是社會(huì)成果的共享者，因此，建立有效的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是激發(fā)群眾參與積極性的重要一環(huán)。同時(shí)，應(yīng)注重家風(fēng)建設(shè)，提升社會(huì)成員的道德素質(zhì)和品格修養(yǎng)。對(duì)中國青年而言，要不斷提升明辨是非的能力，提高自身知識(shí)水平，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)問題的理性思考，積極投入社會(huì)治理共同體建設(shè)中。

（三）創(chuàng)新社會(huì)治理有效方式，為建設(shè)社會(huì)治理共同體提供活力。馬克思認(rèn)為：“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度?！盵9]既表明人民具有歷史創(chuàng)造性，又體現(xiàn)了人民參與國家治理和社會(huì)治理的必要性。黨的十九屆四中全會(huì)將“民主協(xié)商”與“科學(xué)支撐”納入社會(huì)治理體系中。實(shí)現(xiàn)這一新舉措需要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理有效方式，為社會(huì)治理共同體建設(shè)提供活力。首先，民主協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，拓寬參與方式與渠道。社會(huì)治理共同體意味著共同的利益訴求、共同的協(xié)商機(jī)制以及共同的行為準(zhǔn)則，三個(gè)“共同”是多元主體進(jìn)行民主協(xié)商的結(jié)果。協(xié)商民主是我國特有的社會(huì)主義民主政治制度，隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)事務(wù)日益增多，民眾參與意識(shí)逐漸加強(qiáng)，民主協(xié)商在基層治理的實(shí)踐空間不斷擴(kuò)大。人們既可以通過現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行平等溝通，并參與到公共事務(wù)的管理中，也可以對(duì)信息的透明度和社會(huì)治理相關(guān)部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)有利于官方統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)群眾的現(xiàn)實(shí)訴求。這種極具色彩的網(wǎng)絡(luò)民主協(xié)商方式，拓寬了公眾參與社會(huì)治理的途徑，形成了雙向、多向互動(dòng)的交流渠道，實(shí)現(xiàn)了政府與民眾的信息共享。其次，充分利用科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科技支撐的技術(shù)治理作用?？茖W(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用極大豐富了現(xiàn)代社會(huì)治理的體制、模式和方法。其中，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過挖掘數(shù)據(jù)庫中的海量信息，能夠?yàn)橹贫ㄉ鐣?huì)治理的新決策、新方案提供有效的數(shù)據(jù)參考和相關(guān)技術(shù)支持。習(xí)近平總書記提出：“要加快運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，推進(jìn)社會(huì)治理。”[10]疫情期間，5G技術(shù)為國家和人民提供了疫情討論的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。電子政務(wù)平臺(tái)的使用提高了國家收集疫情防控信息的效率。不僅如此，現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展更意味著治理思維方式的改變。傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制使社會(huì)治理工作處于一種“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的滯后模式，新時(shí)代應(yīng)把科學(xué)技術(shù)與社會(huì)治理緊密結(jié)合，積極促進(jìn)科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展，同時(shí)發(fā)揮我國科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)使我國社會(huì)治理現(xiàn)代化充滿動(dòng)力。