榮毅 張小龍 李煒

摘 要：近年來(lái)，電力行業(yè)建設(shè)的發(fā)展迅速，電網(wǎng)是關(guān)系我國(guó)民生的基礎(chǔ)設(shè)施，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)對(duì)電力供應(yīng)的要求也隨之增加。處處需要電，在無(wú)處不用電的大環(huán)境下，整個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)的整體安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)作業(yè)具有決定性作用。諸多因素會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)行產(chǎn)生干擾，單方面的用電監(jiān)察管理難免會(huì)造成拆東補(bǔ)西的效果，因而更加科學(xué)的全過(guò)程管理應(yīng)運(yùn)而生。該管理方式是在過(guò)程管理的基礎(chǔ)上對(duì)用電監(jiān)察的工作進(jìn)行全方位管控，從輸入至輸出，步步抓嚴(yán)，將電力系統(tǒng)中的用電監(jiān)督工作做好、做強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程管理;用電監(jiān)察;應(yīng)用

引言

現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)生活中已經(jīng)離不開(kāi)電力，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，用電需求以及電力生產(chǎn)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，電力的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。在電力安全生產(chǎn)中，電力安全監(jiān)察工作非常重要，因此，做好電力安全監(jiān)察工作，保證電力安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民的正常生活以及企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都具有至關(guān)重要的作用。

1能耗監(jiān)察

用電側(cè)電能質(zhì)量監(jiān)察和客戶用電數(shù)據(jù)分析在電力供應(yīng)和使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，而及時(shí)有效地解決這些問(wèn)題的過(guò)程通常稱(chēng)為用電監(jiān)察。該過(guò)程不僅有助于提高電力公司向廣大電力消費(fèi)者提供服務(wù)的能力，而且其服務(wù)質(zhì)量將嚴(yán)重影響電力公司的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。電力公司加強(qiáng)電力監(jiān)察的主要目的是保證電力系統(tǒng)運(yùn)行的高效性和穩(wěn)定性。電力監(jiān)察作為電力公司使用的服務(wù)方法，對(duì)電力公司的整體生產(chǎn)管理和發(fā)展方向有重要影響。此外，用電監(jiān)察是非常必要的控制元素。實(shí)際上，盜竊和非法用電問(wèn)題不僅是1個(gè)案例問(wèn)題，而且是1個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象。某些地區(qū)的居民或企業(yè)為降低生活和生產(chǎn)成本。私自接線或使用竊電裝置及其他手段違章用電，不僅給國(guó)家和企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且還帶來(lái)巨大的安全隱患。每年，盜竊和漏電造成許多人觸電，受到傷害或者死亡。但是，許多人只關(guān)心巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而漠視他人安危，該種不負(fù)責(zé)任的行為，即使沒(méi)有人身安全事故，非法消耗電能也是違法行為。這就要求供電企業(yè)加強(qiáng)電力監(jiān)察力度，以應(yīng)對(duì)違章用電行為，保證正常的電力秩序和供電安全。

2全過(guò)程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用探析

2.1建立用電監(jiān)察的全過(guò)程管理體系

應(yīng)用于用電監(jiān)察的全過(guò)程管理應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性和整體性。基于智能化管理的、以統(tǒng)籌兼顧為導(dǎo)向的全過(guò)程管理體系是以時(shí)間發(fā)展為順序的，所涉及的內(nèi)容涵蓋了電力設(shè)備從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安置、維護(hù)直至報(bào)廢的全部流程。用電監(jiān)察的全過(guò)程管理體系是一個(gè)專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)、職責(zé)分明的管理體系，能夠更加有效地掌握機(jī)組運(yùn)行的實(shí)時(shí)狀態(tài)，以保證機(jī)組設(shè)備一直處于一個(gè)較好的運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)而進(jìn)一步延長(zhǎng)機(jī)組設(shè)備的使用時(shí)長(zhǎng)。

2.2對(duì)人員的全過(guò)程管理

伴隨著電力企業(yè)的發(fā)展壯大，其用電監(jiān)察管理部門(mén)的職責(zé)也逐漸細(xì)化，因而需要更多人員的加入，而新員工由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，與老員工在工作協(xié)調(diào)上常出現(xiàn)問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)內(nèi)部的平穩(wěn)運(yùn)行，需要監(jiān)督管理部門(mén)積極配合。用電監(jiān)督的好壞不僅在于設(shè)備的優(yōu)劣，也在于工作人員配合的狀態(tài)。有研究顯示，在用電監(jiān)察人員素質(zhì)得到普遍提升后，員工責(zé)任心顯著加強(qiáng)，設(shè)備監(jiān)察工作到位，電氣設(shè)備利用率得到提高，設(shè)備使用時(shí)長(zhǎng)有所增加。因而監(jiān)察管理工作需要將各項(xiàng)職能分配到個(gè)人，建立健全的責(zé)任監(jiān)管制度。

2.2.1對(duì)內(nèi)部人員的全過(guò)程管理

在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)的責(zé)任規(guī)章制度，在其他管理供電企業(yè)的其他部門(mén)工作人員的參與下，通過(guò)將細(xì)化后的責(zé)任進(jìn)一步劃分給個(gè)人，有助于企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系的和諧穩(wěn)定，更有助于工作精準(zhǔn)化、高效化開(kāi)展，從而保持供電企業(yè)順利進(jìn)行生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)，保證供電行業(yè)完美實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能。

2.2.2對(duì)外部人員的全過(guò)程管理

外部人員即普通的電力消費(fèi)個(gè)體。對(duì)外部人員進(jìn)行的全過(guò)程管理主要體現(xiàn)在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為橋梁維護(hù)好供電企業(yè)與用電客戶之間的關(guān)系上。該管理環(huán)節(jié)具體作用是對(duì)其各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電力監(jiān)察過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程管理。分別是：用電客戶申請(qǐng)用電環(huán)節(jié)、客戶用電設(shè)備接入電網(wǎng)環(huán)節(jié)和客戶耗電量和電費(fèi)結(jié)算環(huán)節(jié)。通過(guò)各環(huán)節(jié)的管理至總環(huán)節(jié)匯總這一過(guò)程，實(shí)現(xiàn)用電服務(wù)優(yōu)化，不僅很大程度上提高了用戶滿意度，也能有效避免客戶竊電行為的發(fā)生，一定程度上增加了客戶用電的安全性。

2.3對(duì)設(shè)備的全過(guò)程管理

最初的設(shè)備管理是要求工作人員僅僅學(xué)會(huì)對(duì)設(shè)備的使用及簡(jiǎn)單維修，發(fā)展到現(xiàn)如今的全過(guò)程管理后，則對(duì)管理范圍進(jìn)行了大量的擴(kuò)充。監(jiān)察主要范圍包括有：對(duì)設(shè)備的前期研究、設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售、安置、運(yùn)營(yíng)，后期維護(hù)、改造、退役報(bào)廢。改良后的管理方式一方面有助于電力公司內(nèi)部對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，部門(mén)之間的聯(lián)系因此更加密切;另一方面，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)組運(yùn)行的故障及缺陷，并及時(shí)作出反應(yīng)，從而保障機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，電力設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)的時(shí)間越多，設(shè)備的利用率越高。

2.3.1設(shè)備安裝前期的管理

購(gòu)置設(shè)備的質(zhì)量高低將直接影響到電氣設(shè)備的使用壽命，也將影響到電力設(shè)備投入運(yùn)營(yíng)時(shí)的通暢程度。因此，對(duì)電力設(shè)備的安裝過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察十分有必要，需要用電監(jiān)管部門(mén)高度重視。對(duì)施工場(chǎng)地的監(jiān)控往往只能解決看得見(jiàn)的問(wèn)題，而對(duì)于一些隱蔽性強(qiáng)的問(wèn)題，則需要采取針對(duì)性的監(jiān)察手段。例如：電纜溝道的設(shè)計(jì)開(kāi)挖深度是否滿足要求，電纜溝井內(nèi)部建設(shè)采取的防護(hù)措施是否符合規(guī)范以及電纜里面的護(hù)套管是否滿足國(guó)家規(guī)定要求;電力傳輸電纜及其周邊的通信傳輸電纜、生活家用煤氣傳輸管道之間的安裝距離是否符合要求等一系列的問(wèn)題都應(yīng)該在監(jiān)察過(guò)程中得到重視，一旦檢查發(fā)現(xiàn)隱患，不符合要求，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行整頓，直到達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)才可以恢復(fù)施工。

2.3.2施工期設(shè)備的管理

電力設(shè)備的施工具有標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，可靠性強(qiáng)、安全性穩(wěn)定的特性，在施工時(shí)做好全過(guò)程把控非常重要。此外，在設(shè)備的施工環(huán)節(jié)中也隱含著許多比較隱蔽性的工程，能否做好施工期設(shè)備的管理對(duì)全過(guò)程的管理影響很大。例如，電纜溝內(nèi)部建設(shè)的相關(guān)工程以及電桿、電塔的基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目工程。這些工程建設(shè)的好壞、是否按照國(guó)家要求進(jìn)行建設(shè)、建造工藝是否負(fù)荷國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等都會(huì)對(duì)電力設(shè)備后期的使用產(chǎn)生直接或間接的影響。一旦以上隱蔽性比較高的工程項(xiàng)目存在技術(shù)或安全隱患，在項(xiàng)目建設(shè)完成之后的驗(yàn)收中非常容易被忽視或被遺忘，即便在實(shí)際運(yùn)行之后發(fā)現(xiàn)，后期要進(jìn)行處理也非常麻煩。因此，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行施工的過(guò)程中，有必要做好用電監(jiān)察的全過(guò)程管理工作。

結(jié)語(yǔ)

電力的穩(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)生活中各方面，是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)不可缺少的重要要素。而電力的穩(wěn)定供應(yīng)依賴(lài)于電力的安全生產(chǎn)，電力的安全生產(chǎn)離不開(kāi)電力安全監(jiān)察工作。因此，在電力生產(chǎn)中，要全民落實(shí)電力安全監(jiān)察工作，加大管理的力度，完善監(jiān)察體系，提高監(jiān)察能力，保證電力的安全生產(chǎn)，以促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活水平。

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