劉燕

摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，人們生活的水平也在直線上升，水利工程建設(shè)也在不斷地發(fā)展，對(duì)國(guó)家水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定的關(guān)鍵性作用。我國(guó)關(guān)于水利工程項(xiàng)目也在不斷地增加，水利工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面在不斷發(fā)展的時(shí)候，安全的問題也不容忽視，所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理的重視，避免出現(xiàn)安全隱患。水利工程的施工建設(shè)中一定會(huì)需要大量的人力、財(cái)力和物力，提高安全的意識(shí)，能夠提高水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理，能夠讓我國(guó)家的水利工程有一個(gè)更好，更快速發(fā)展的前景。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工;安全管理

引言

我國(guó)的水利工程項(xiàng)目管理中，安全問題一直都是一個(gè)不可忽視的問題，它既保護(hù)水利工程相關(guān)工作人員的生命安全，也能影響生產(chǎn)力的發(fā)展，還能有助于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，能夠?qū)τ谖覀儑?guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，健康，持續(xù)的發(fā)展有一個(gè)比較大的影響。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)不斷發(fā)展的階段，水利工程的安全管理工作和顯達(dá)水利工程企業(yè)的安全炫耀還是有一定的差距，不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)該怎樣提高目前階段我們國(guó)家水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的能力是一個(gè)重要的問題。

1水利工程施工安全管理的重要性

工程投入正常運(yùn)作，最終目標(biāo)是達(dá)到收益最大化，效率最大化。安全管理是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，使用合理的方法才能夠科學(xué)的防范風(fēng)險(xiǎn)。從工人到架構(gòu)環(huán)境多種環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證各種工程施工中的安全生產(chǎn)。土方工程、爆破工程、基礎(chǔ)工程、砌筑工程、腳手架工程、模板工程、混凝土工程、預(yù)應(yīng)力混凝土工程、裝修工程、屋面工程等工程施工都需要嚴(yán)格的專人把控并且建立嚴(yán)格的措施，由于使用機(jī)械、電氣，以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的有限性和客觀存在的危險(xiǎn)及危害，使安全生產(chǎn)顯得非常重要。有效的防控能夠減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

2水利工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1責(zé)任機(jī)制不健全

工程質(zhì)量一般實(shí)行全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理。結(jié)合本管段工程的特點(diǎn)，制定了各部門、各級(jí)別的質(zhì)量管理職責(zé)，明確了各工序的責(zé)任人，明確到每個(gè)管理人員、工種的工作程序、質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任。做到立體結(jié)構(gòu)層面全面的到位，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)責(zé)任。盡量形成事事有人管、件件有目標(biāo)、人人有責(zé)任的全員、全過程管理體系。但仍然存在著疏漏的問題，無法做到嚴(yán)密的責(zé)任機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，沒有有效行使職責(zé)，有時(shí)無法確定責(zé)任人甚至上下推脫，使得效率大大減少。對(duì)于特種作業(yè)人員也無法保證分部門管理，常常處于無人問責(zé)狀態(tài)。工程中出現(xiàn)的各種可能性的問題也沒有提前羅列好，做好專人專責(zé)。只有做好落實(shí)工作才能找到源頭，盡力盡責(zé)的付好每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

2.2水利設(shè)施施工安全問題

安全施工是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的先決條件，也是社會(huì)普遍存在的問題，因此，必須重視水利管理項(xiàng)目的安全。水利管理項(xiàng)目中仍然存在許多潛在的安全威脅。例如，施工管理效果不理想，不能按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行安全管理任務(wù)，許多水利管理項(xiàng)目很少重視施工安全，從而帶來了該項(xiàng)目的安全隱患;一些水利管理項(xiàng)目沒有對(duì)潛在的安全問題采取預(yù)防措施，導(dǎo)致在潛在危險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)無法及時(shí)作出反應(yīng);項(xiàng)目建設(shè)安全責(zé)任制不明確，責(zé)任分工不明確。發(fā)生安全事故時(shí)，不僅威脅人員生命安全也會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)展，阻礙水利管理項(xiàng)目的發(fā)展，并且不利于管理的平穩(wěn)發(fā)展。

3加強(qiáng)水利工程施工安全管理的有效措施

3.1建立有效規(guī)章制度

第一加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)要做到安全生產(chǎn)必須從源頭做起，從意識(shí)出發(fā)，讓每個(gè)人心中都做到有安全這桿秤。把人身安全、質(zhì)量安全、財(cái)產(chǎn)安全放到首位，安全生產(chǎn)是工程建設(shè)的首要條件，也是舉足輕重的基石。要在每個(gè)人心中種下安全的種子，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是最重要的保障。每個(gè)部門分工合作，在職能部門上的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)量要求之外，也要落實(shí)到安全生產(chǎn)上，建立有效的宣傳以及制定安排，由表及里，層層深入，讓安全生產(chǎn)的觀念深入人心。防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，才能做到防患于未然。第二設(shè)立安全生產(chǎn)規(guī)定問題出現(xiàn)時(shí)往往是由于制度的缺乏，以及相應(yīng)規(guī)定不夠完善，水利工程管理缺乏完善的責(zé)任機(jī)制和生產(chǎn)規(guī)定。管理過程中往往存在一些疏漏，因此要明確各部門的職責(zé)，嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，做好對(duì)安全生產(chǎn)的維護(hù)和

貫徹。首先明確責(zé)任制，做好各部門的安全監(jiān)督，建立健全規(guī)程制度，做好反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，安全教育培訓(xùn)，完成安全生產(chǎn)例行工作，做到位每一步能夠有效避免節(jié)外生枝。注重電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查，最后不忽略考核與獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放與安排。

3.2全面執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制，確保安全文明施工

首先，要強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程監(jiān)管，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不留安全死角。不能只局限于安全事故的多發(fā)地、多發(fā)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、管理，對(duì)于其他區(qū)域、工序的安全監(jiān)督也必須到位。既要保障重點(diǎn)作業(yè)單位的安全操作與管理，又要嚴(yán)格把控一般工序的安全生產(chǎn)，不僅要確保關(guān)鍵部件的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而且要保障所有施工對(duì)象的安全生產(chǎn)，不得放過任何一處細(xì)節(jié);其次，要嚴(yán)格做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管控工作，進(jìn)一步完善科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。建立健全水利工程安全文明管理體制機(jī)制的第一步是完善強(qiáng)有力的管理制度，與水利工程運(yùn)行機(jī)制的整體架構(gòu)聯(lián)系起來，進(jìn)而保障監(jiān)管人員在進(jìn)行安全文明施工管理時(shí)可以有章可循、有制度可依;第二步是建立起一套完備縝密的監(jiān)督管理制度，增設(shè)安全監(jiān)督管理部門，進(jìn)而對(duì)某些隨意丟棄堆放建筑廢料、資源分配不合理、消極怠工現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.3要從思想上樹立安全的意識(shí)

安全管理光在行動(dòng)上進(jìn)行比較的單一，應(yīng)該要從思想上也要樹立這個(gè)安全的意識(shí)，必須要特別的重視水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理上的問題，在安全的管理上和對(duì)于安全的實(shí)際控制上就是做到水利工程建設(shè)施工安全管理的主要內(nèi)容，安全上做到位才能夠保障生產(chǎn)上的發(fā)展，我們國(guó)家的水利工程任務(wù)比較重，所以我們更應(yīng)該將安全這塊的工作做好，水利工程的安全管理不僅關(guān)系到每個(gè)工作人員的生命安全問題，還有工程是否能夠順利地完成各個(gè)方面的問題等，最重要的是決定了一個(gè)單位或者是一個(gè)企業(yè)能否有一個(gè)更好的，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。對(duì)此，相關(guān)部門的管理人員更要有強(qiáng)烈的安全管理上的思想意識(shí)，人們只有在思想上也能夠認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能夠在水利工程的施工建設(shè)中重視安全的問題，才能夠?qū)踩珕栴}全面的，系統(tǒng)地進(jìn)行考慮，才能夠落實(shí)到每一個(gè)工作人員的身上，針對(duì)這樣的情況我們要做到，具體的責(zé)任問題要進(jìn)行細(xì)分，明確每個(gè)部門的具體職責(zé)，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于問題能夠及時(shí)地解決應(yīng)該要給予獎(jiǎng)勵(lì)，而出現(xiàn)問題沒有及時(shí)的解決就應(yīng)該要做出懲罰，也應(yīng)該在水利施工建設(shè)的過程中，秉持著安全是第一的想法提前做好預(yù)防，避免出現(xiàn)問題，對(duì)于一些安全的問題，要根據(jù)具體的情況制定關(guān)于安全上邊的緊急方案，提前就做到避免問題的出現(xiàn)，針對(duì)水利工程的安全問題的應(yīng)急方案要針對(duì)每一個(gè)工作人員，要從思想上就不斷地灌輸安全意識(shí)的重要性，要讓每個(gè)人都將安全放在首要的位置上，還要貫徹落實(shí)，不要讓思想和行動(dòng)脫軌。

結(jié)語(yǔ)

我們應(yīng)該明晰的認(rèn)識(shí)到水利工程安全管理的重要性，以及質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全同樣重要的地位。我們必須以理論與實(shí)際相結(jié)合，配合安全管理制度，從發(fā)現(xiàn)問題到制定策略，來更好地解決安全生產(chǎn)中的問題，避免安全事故的發(fā)生，維護(hù)人民和群眾的公共安全質(zhì)量安全和財(cái)產(chǎn)安全，以更好地促進(jìn)水利工程的進(jìn)展。

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