張茂林

摘要：為了滿足高鐵線路建設(shè)發(fā)展需求，我國(guó)大力開展高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試技術(shù)研究，取得了令人矚目的成就，并朝著聯(lián)調(diào)聯(lián)試智能化的方向邁進(jìn)。在高鐵建設(shè)中，聯(lián)調(diào)聯(lián)試發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，不僅對(duì)高鐵的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了驗(yàn)證，也為其開通運(yùn)營(yíng)提供了重要保障。

關(guān)鍵詞：高鐵;聯(lián)調(diào)聯(lián)試;行車組織安全

1高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試中行車組織安全存在的不足

1.1設(shè)備工作狀態(tài)不穩(wěn)定

在聯(lián)調(diào)聯(lián)試過(guò)程中，各專業(yè)需要針對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備，開展相關(guān)的調(diào)整與優(yōu)化活動(dòng)，個(gè)別工程處于施工階段，其設(shè)備工作狀態(tài)不穩(wěn)定，未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，除了對(duì)檢測(cè)效果造成影響，還不利于試驗(yàn)列車開行，存在突出的安全隱患。如在合福高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，由于石灰清理不徹底，數(shù)次引發(fā)設(shè)備故障[1]。

1.2參試單位及人員較多

聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作需要設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商和公安部門等共同參與，影響了組織管理效率，加大了工作難度。

1.3線路管理模式特殊

聯(lián)調(diào)聯(lián)試是高鐵建設(shè)工作的重要內(nèi)容，而行車調(diào)度指揮由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，應(yīng)以營(yíng)業(yè)線為依據(jù)，科學(xué)地管理行車與施工等內(nèi)容。部分施工單位以工程線為依據(jù)組織工作，運(yùn)營(yíng)單位不具備第一時(shí)間掌握安全信息內(nèi)容并迅速制定解決措施的能力，導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)問(wèn)題。

1.4施工和試驗(yàn)統(tǒng)籌困難

聯(lián)調(diào)聯(lián)試的工作時(shí)間較短，試驗(yàn)與施工活動(dòng)面臨龐大的克缺任務(wù)，且缺乏天窗資源。如一些施工單位未完成路料清理即開始施工，嚴(yán)重威脅人員及行車安全。

1.5既有線影響

聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作不僅與新建線路存在關(guān)聯(lián)，也與既有車站存在關(guān)聯(lián)。由于信號(hào)場(chǎng)景試驗(yàn)等測(cè)試項(xiàng)目影響范圍廣泛，在開展相關(guān)試驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)影響范圍內(nèi)的既有線運(yùn)營(yíng)安全作出考量[2]。

2高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試中行車組織安全的防控措施

2.1提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判卡控，強(qiáng)化施工安全過(guò)程控制

聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作正式啟動(dòng)之前，組織人員超前預(yù)想、認(rèn)真研判，對(duì)各自聯(lián)調(diào)聯(lián)試過(guò)程中存在的安全隱患逐條分析，重點(diǎn)針對(duì)蘭州樞紐地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)試的安全風(fēng)險(xiǎn)充分預(yù)想，對(duì)各項(xiàng)隱患明確卡控責(zé)任人，做到隱患心中有數(shù)、防范到位。聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間，對(duì)所有施工嚴(yán)格比照既有線施工進(jìn)行管理，并安排專業(yè)組、安保組專人通過(guò)添乘試驗(yàn)列車以及地面現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，對(duì)站區(qū)人員、機(jī)具、路料撤離及防護(hù)柵欄封閉等影響行車安全的問(wèn)題進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的各類影響安全的問(wèn)題。同時(shí)，建立統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速的應(yīng)急體系，制作聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖，明確各站區(qū)牽頭部門、應(yīng)急人員，公示參與人員電話，完善應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置流程[3]。

2.2增強(qiáng)安全管理關(guān)注度

聯(lián)調(diào)聯(lián)試是以規(guī)定測(cè)試速度為基礎(chǔ)，通過(guò)檢測(cè)列車、測(cè)試動(dòng)車組與綜合檢測(cè)列車等全面測(cè)試全線各個(gè)系統(tǒng)。聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作具備較突出的集成性能與試驗(yàn)運(yùn)行速度，需要多單位參與，其過(guò)程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)與壓力。各參試單位與人員應(yīng)提升對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全管理的關(guān)注度，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)地確定專項(xiàng)方案并出臺(tái)相關(guān)制度，確保方案與制度的科學(xué)性與合理性，促使所有參試單位的主體責(zé)任高效落實(shí)。為了培養(yǎng)參試人員的安全意識(shí)與能力，相關(guān)部門可定期開展培訓(xùn)，并根據(jù)具體情況補(bǔ)充與改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，幫助參試人員掌握更多安全知識(shí)、提升安全防范意識(shí)、全面了解管理流程與規(guī)章制度。

2.3確認(rèn)聯(lián)調(diào)聯(lián)試前置條件

為確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試的安全性與有效性，各相關(guān)部門應(yīng)逐步開展前置條件確認(rèn)工作，具體包括以下5個(gè)部分：（1）認(rèn)真開展靜態(tài)驗(yàn)收，確保驗(yàn)收結(jié)果合格;針對(duì)存在問(wèn)題迅速采取相關(guān)措施，確保問(wèn)題妥善處理。（2）批復(fù)工作大綱，出臺(tái)實(shí)施方案、規(guī)章制度、細(xì)則等內(nèi)容;采取拉網(wǎng)式排查方案，確保軌道表面不存在可移動(dòng)性物體。（3）全面開展雨棚、站臺(tái)等設(shè)施的檢查活動(dòng)，確保其符合鐵路建筑限界標(biāo)準(zhǔn)。（4）依據(jù)相關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成防護(hù)柵欄、疏散通道等安全設(shè)施的安裝與建設(shè)工作[4]。（5）迅速完成路料、垃圾等清理，確保線路通暢。

2.4進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃管理

施工單位根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，與設(shè)備管理部門開展合作，簽署施工安全協(xié)議并上報(bào)至指揮部工作組，以便于備案。所有施工、監(jiān)理單位安排專職人員，針對(duì)聯(lián)調(diào)聯(lián)試與運(yùn)行試驗(yàn)期間的施工組織，進(jìn)行計(jì)劃提報(bào)。正式施工前，施工單位依據(jù)相關(guān)制度辦理設(shè)備登記手續(xù)，由設(shè)備管理單位簽字確認(rèn)，并針對(duì)開通設(shè)備的具體情況開展備案工作。針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題與隱患，應(yīng)預(yù)先制定處理措施，確保施工按計(jì)劃完成。在施工中，應(yīng)安排專職的駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。進(jìn)入防護(hù)網(wǎng)前，明確人員、設(shè)備與材料的數(shù)量，并開展登記。施工完成后，還應(yīng)開展相關(guān)核查。

2.5高度重視證件管理

為避免閑雜人員干擾，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化證件管理，全部人員憑工作證入場(chǎng)。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，根據(jù)一定順序?qū)ψC件編號(hào)并發(fā)放，并開展工作證發(fā)放臺(tái)賬制度，確保人員與證件編號(hào)一一對(duì)應(yīng)。若在工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)證或冒用證件人員，除了對(duì)本人追責(zé)，還應(yīng)對(duì)相關(guān)單位追責(zé)，情況嚴(yán)重的交由鐵路公安機(jī)關(guān)處理。3.5明確檢測(cè)列車開行條件采取多樣化的安全生產(chǎn)確認(rèn)方式，確保列車運(yùn)行安全與穩(wěn)定，尤其明確檢測(cè)列車的開行條件。應(yīng)以具體確認(rèn)程序?yàn)榍疤?，根?jù)相關(guān)段落與層級(jí)，認(rèn)真填寫工作寫實(shí)表和確認(rèn)表，再由負(fù)責(zé)人簽字、蓋章、上交指揮部。在列車開行前2h，撤離線路中的全部人員和路料，并開展撤離檢查，最大限度保障行車與人員安全。

2.6制定應(yīng)急預(yù)案

聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，各參試方應(yīng)以聯(lián)調(diào)聯(lián)試特征為依據(jù)，緊密聯(lián)系實(shí)際情況，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涉及所有類型的突發(fā)事件，有針對(duì)性地制定處置方法，并詳細(xì)劃分所有處置工作，確保所有人員充分了解自身職責(zé)，遇突發(fā)事件時(shí)能迅速投入工作。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真開展應(yīng)急人員與物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守管理，保障信息交流通暢，避免經(jīng)濟(jì)損失[5]。

2.7提高聯(lián)調(diào)聯(lián)試組織水平

結(jié)合樞紐地區(qū)既有列車運(yùn)行圖，最大限度地發(fā)揮運(yùn)輸組織水平，合理安排調(diào)整樞紐車站圖定列車股道運(yùn)用和試驗(yàn)股道計(jì)劃調(diào)整關(guān)系，優(yōu)化運(yùn)輸組織方案，充分利用既有線路的運(yùn)營(yíng)空檔時(shí)間進(jìn)行測(cè)試。專業(yè)間高效配合，為測(cè)試工作提供保障系統(tǒng)配合，部門擔(dān)當(dāng)，問(wèn)題整改必須有落實(shí)、督辦、問(wèn)責(zé)機(jī)制，既要實(shí)現(xiàn)思想、目標(biāo)上的一致，還要從效率、力度、效果等方面具備有效促進(jìn)手段。超前防范、風(fēng)險(xiǎn)研判，做好聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全工作超前布控，全面預(yù)防，詳細(xì)排查安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全相關(guān)措施，認(rèn)真履行網(wǎng)格化包保職責(zé)，建立健全應(yīng)急處置體系，緊盯安全信息管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)靜態(tài)檢查，認(rèn)真落實(shí)紅白黃旗考核制度，確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的安全平穩(wěn)。

3結(jié)束語(yǔ)

在高鐵建設(shè)中，應(yīng)針對(duì)高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷出臺(tái)科學(xué)的管理方法，加快推動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試智能化技術(shù)發(fā)展，為我國(guó)智能高鐵建設(shè)提供強(qiáng)有力支持，推動(dòng)交通事業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

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