齊力

2020年，對(duì)于中國(guó)外貿(mào)是跌宕起伏的一年。新年伊始，新冠肺炎疫情的暴發(fā)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊，緊接著，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多不利因素。

隨著國(guó)內(nèi)疫情逐步得到控制，中央及時(shí)提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2020年底，在全球貿(mào)易受新冠肺炎疫情影響顯著下滑的大背景下，我國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)、超預(yù)期增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。縱觀2020年，本刊特梳理出中國(guó)外貿(mào)的五大關(guān)鍵詞。

中歐投資協(xié)定談判完成

中歐投資協(xié)定談判如期完成成為即將邁入2021年前一則令人振奮的消息。

據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家主席習(xí)近平2020年12月30日晚在北京同德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行視頻會(huì)晤。中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中歐投資協(xié)定將有力拉動(dòng)疫情時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出中歐兩大市場(chǎng)的重要貢獻(xiàn)。

中歐雙邊投資協(xié)定（BIT）又稱中歐全面投資協(xié)定（CAI），旨在構(gòu)建中歐雙邊投資制度安排。協(xié)定談判于2013年正式啟動(dòng)，至今經(jīng)歷了35輪談判，歷時(shí)7年達(dá)成協(xié)定。協(xié)定核心內(nèi)容包括以下四方面：（1）保證相互投資獲得保護(hù)，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保補(bǔ)貼透明性；（2）改善雙方市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；（3）確保投資環(huán)境和監(jiān)管程序清晰、公平和透明；（4）改善勞工標(biāo)準(zhǔn)，支持可持續(xù)發(fā)展。商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人表示：“中歐投資協(xié)定對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，著眼于制度型開放，是一項(xiàng)平衡、高水平、互利共贏的協(xié)定?！?/p>

平衡主要體現(xiàn)在，一是雙方作出開放承諾的同時(shí)十分注重保留必要的監(jiān)管權(quán)；二是雙方既注重促進(jìn)雙邊投資合作，也強(qiáng)調(diào)投資需有利于可持續(xù)發(fā)展。

高水平主要體現(xiàn)在，雙方致力于促進(jìn)投資自由化便利化，達(dá)成了高水平的談判成果。協(xié)定涉及領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)雙邊投資協(xié)定，談判成果涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾、公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭(zhēng)端解決四方面內(nèi)容。

互利共贏主要體現(xiàn)在，雙方都拿出了高水平和互惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，所有的規(guī)則也都是雙向適用的，將為企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，惠及中歐雙方企業(yè)乃至全球企業(yè)。

市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，協(xié)定采取的是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式。中方首次在包括服務(wù)業(yè)和非服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以負(fù)面清單形式作出承諾，實(shí)現(xiàn)與《外商投資法》確立的外資負(fù)面清單管理體制全面對(duì)接。歐方也在協(xié)定中對(duì)我承諾其較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平。

據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年前8個(gè)月歐盟與中國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)3747億歐元，同比增長(zhǎng)2.5%。中國(guó)歷史上首次躋身歐盟第一大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年前三季度，中國(guó)自歐盟27國(guó)進(jìn)口集成電路、生物技術(shù)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品分別增長(zhǎng)12.4%、35.7%和11.8%，中國(guó)消費(fèi)者的強(qiáng)大購買力也為高質(zhì)量的歐盟產(chǎn)品提供了廣闊市場(chǎng)，中國(guó)自歐盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品同期大幅增長(zhǎng)29.8%，化妝品、服裝等商品也保持強(qiáng)勁增勢(shì)。

盡管目前歐盟與中國(guó)互為各自重要貿(mào)易伙伴，但在雙邊投資方面水平依然較低。中歐投資協(xié)定無疑將進(jìn)一步促進(jìn)中歐雙邊投資。有分析師表示，協(xié)議簽署后，歐盟企業(yè)將有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入中國(guó)的運(yùn)輸設(shè)備、采礦和能源開采、化工、食品和飲料制造、金融和保險(xiǎn)以及通信和電子設(shè)備等行業(yè)。與此同時(shí)，協(xié)定也將增加中國(guó)在歐盟國(guó)家的投資機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，正如馮德萊恩就此次協(xié)定達(dá)成發(fā)表聲明所言，此協(xié)定將為歐盟企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)提供“前所未有的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)”，帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)，并且“重新平衡”中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，相信歐洲議會(huì)也會(huì)審時(shí)度勢(shì)，批準(zhǔn)此協(xié)定。

外貿(mào)數(shù)據(jù)“轉(zhuǎn)正”

2020年前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值23.12萬億元，同比增長(zhǎng)0.7%，實(shí)現(xiàn)2020年以來外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)增速首次轉(zhuǎn)正。值得一提的是，第三季度我國(guó)進(jìn)出口總值、出口總值、進(jìn)口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。2020年前三個(gè)季度，我國(guó)進(jìn)出口總值分別為6.57萬億元、7.67萬億元和8.88萬億元，同比分別增長(zhǎng)-6.5%、-0.2%和7.5%，呈現(xiàn)“一季度大幅回落、二季度止跌企穩(wěn)、三季度全面反彈”的逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。從地區(qū)及國(guó)別上看，2020年前三季度，我國(guó)對(duì)東盟、歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)7.7%、2.9%、2%、1.4%、1.1%，其中東盟占我國(guó)外貿(mào)總值14.6%。在細(xì)分產(chǎn)品上，機(jī)電產(chǎn)品出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，防疫物資出口增長(zhǎng)較快。

外貿(mào)增速轉(zhuǎn)正首先得益于我國(guó)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。2020年3月底，除湖北等個(gè)別省份外，全國(guó)其他省市復(fù)工率均超90%。2020年5月底，全國(guó)工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.4%，全國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率達(dá)91%。2020年3月以來，制造業(yè)PMI持續(xù)保持在榮枯線上方，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持?jǐn)U張狀態(tài)。我國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，為履行外貿(mào)訂單等提供了有力支撐，同時(shí)也有效彌補(bǔ)了全球供應(yīng)缺口。其次，由于世界各國(guó)重啟經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，外需逐漸回升。與此同時(shí)，印度等部分新興國(guó)家受疫情所累，供應(yīng)鏈?zhǔn)艿捷^大沖擊，導(dǎo)致外貿(mào)訂單大量轉(zhuǎn)向疫情已有效控制且產(chǎn)業(yè)鏈完整的中國(guó)。另外，國(guó)外疫情引發(fā)對(duì)防疫物資的旺盛需求，口罩、醫(yī)療器材和藥品出口大幅增長(zhǎng)。

路透社分析稱，中國(guó)外貿(mào)整體恢復(fù)至2019年同期水平，在全球需求萎縮、全球防疫與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下，中國(guó)外貿(mào)逐月改善，展現(xiàn)出口的韌性。美聯(lián)社稱，盡管美國(guó)提高了部分商品關(guān)稅，但中國(guó)2020年9月對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)20.5%至440億美元，而進(jìn)口的美國(guó)商品增長(zhǎng)24.5%，至132億美元。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2020年1—9月對(duì)美國(guó)進(jìn)出口總額為2.82萬億元，同比增長(zhǎng)2%。

外貿(mào)“新基建”

2020年不少外貿(mào)企業(yè)感嘆，現(xiàn)在外貿(mào)的玩法已經(jīng)變了，想要做外貿(mào)，必須懂得數(shù)字化。2020年初是整個(gè)外貿(mào)行業(yè)的迷茫期，不光是線上，4月開始，外貿(mào)業(yè)務(wù)穩(wěn)步回升。有接受采訪的外貿(mào)企業(yè)表示，出口唯一的難度是受制于原來的舊外貿(mào)方式，在沒辦法通過線下獲客的情況下，如何將商品、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到線上。2020年的外貿(mào)企業(yè)面臨如何利用數(shù)字化技術(shù)手段的問題。

中美貿(mào)易戰(zhàn)疊加新冠肺炎疫情影響，很多外貿(mào)人認(rèn)識(shí)到，數(shù)字化對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的能力。2003年的非典提供了在線交易習(xí)慣養(yǎng)成的外部環(huán)境，進(jìn)入2020年以來，在新冠肺炎疫情影響之下，線上交易進(jìn)一步進(jìn)化，線上營(yíng)銷比重激增，全球范圍內(nèi)的采購更加倚重線上。很多外貿(mào)企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)向線上渠道，通過直播、社群等線上渠道破局。比如，買賣雙方都可以通過各種平臺(tái)與渠道，找到自己所需的產(chǎn)品或者買家。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，海外買家的購買決策更加依賴線上渠道的充分考察與交互，特別是當(dāng)全球市場(chǎng)整體呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)時(shí)，作為供應(yīng)方的外貿(mào)企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向以成交為目的、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的營(yíng)銷銷售策略。外貿(mào)“新基建”是幫助企業(yè)重構(gòu)營(yíng)銷與銷售體系，串聯(lián)起營(yíng)銷和銷售的業(yè)務(wù)流與數(shù)據(jù)流，打通數(shù)據(jù)孤島，以成交為導(dǎo)向搭建起一整套營(yíng)銷一體化的增長(zhǎng)體系。企業(yè)逐漸意識(shí)到，原先的營(yíng)銷方式和管理工具已不再滿足需求，管理者迫切需要轉(zhuǎn)換思路。

外貿(mào)“新基建”是數(shù)字貿(mào)易賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。2020年，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用使跨國(guó)貿(mào)易更加便利，尤其對(duì)于中小微企業(yè)而言，外貿(mào)“新基建”促使它們?cè)絹碓侥艹惺芨黝悋?guó)際貿(mào)易成本，因此有能力承接來自世界各地的個(gè)性化小規(guī)模訂單?？梢哉f，以數(shù)字化為基礎(chǔ)的新外貿(mào)將成為下一步出口井噴的基礎(chǔ)。

RCEP正式簽署

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在2020年臨近尾聲時(shí)正式簽署。15個(gè)成員國(guó)，覆蓋總?cè)丝诠?2.7億，域內(nèi)GDP達(dá)26萬億美元，出口總額達(dá)5.2萬億美元，這一連串?dāng)?shù)字意味著全球最大自貿(mào)區(qū)自此誕生，也預(yù)示著國(guó)際貿(mào)易版圖將迎來巨變。

2020年，受全球新冠肺炎疫情影響，部分國(guó)家關(guān)閉了邊境并實(shí)行旅行限制，令跨境貿(mào)易和供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷。RCEP重申了地區(qū)對(duì)于開放貿(mào)易和投資的堅(jiān)定承諾，支持基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易體系。RCEP成員國(guó)之間減少了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外更具備競(jìng)爭(zhēng)力，可以憑借獨(dú)立的姿態(tài)和實(shí)力，與歐盟、北美展開競(jìng)爭(zhēng)與合作。

RCEP所覆蓋的域內(nèi)國(guó)家既有日本、澳大利亞、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有老撾、柬埔寨和緬甸等發(fā)展中國(guó)家。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的協(xié)定，RCEP更加靈活寬泛，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一。協(xié)定并沒有納入國(guó)有企業(yè)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等易于引發(fā)爭(zhēng)議的條款，憑借著這種靈活性和協(xié)商機(jī)制，使得各成員國(guó)可以更好地尋找適合自身比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈位置。

依托區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)，RCEP將釋放巨大的潛力。中國(guó)的龐大產(chǎn)能和市場(chǎng)，日本的國(guó)際資本和高端科技能力，韓國(guó)的電子、化工和汽車產(chǎn)業(yè)，東盟各國(guó)豐富的自然資源和勞動(dòng)力以及快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化需求，加之澳大利亞和新西蘭的鐵礦石、乳制品等，將共同塑造覆蓋整個(gè)東亞及西太平洋的經(jīng)濟(jì)板塊和完整產(chǎn)業(yè)鏈。

短期內(nèi)，RCEP對(duì)地區(qū)貿(mào)易和收入的貢獻(xiàn)將相當(dāng)有限，這主要是因?yàn)闁|盟內(nèi)部超過70%的貿(mào)易已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，所以RCEP規(guī)則下新的關(guān)稅削減幅度并不大。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，RCEP可能會(huì)重塑亞洲乃至世界貿(mào)易的未來。RCEP最重大的影響，是推動(dòng)域內(nèi)各國(guó)沿著亞太自貿(mào)區(qū)路線圖前進(jìn)了一大步。中日韓自貿(mào)談判始于2002年，因?yàn)榇髧?guó)博弈等政治原因，至今未能突破。RCEP協(xié)定在整合現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)自貿(mào)框架的基礎(chǔ)上，首次構(gòu)建了中日與日韓之間的自貿(mào)伙伴關(guān)系，解決了中日韓自貿(mào)協(xié)定的許多基礎(chǔ)性問題，已為三國(guó)對(duì)接更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定劃好了合作基準(zhǔn)線，或?qū)⒓铀偻七M(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定的簽署。

一直以來，在東北亞和東南亞之間，缺少一個(gè)全面覆蓋的自貿(mào)框架，RCEP的簽署使得亞太自貿(mào)區(qū)輪廓初現(xiàn)。以RCEP簽署為契機(jī)，各方將進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易網(wǎng)。當(dāng)前，《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）也在推進(jìn)中，如果未來RCEP能和CPTPP打通融合，亞洲經(jīng)貿(mào)合作將達(dá)到新高度?？梢哉f，RCEP的簽署將加快近幾十年來全球經(jīng)濟(jì)重心不斷向東轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。世界其他國(guó)家也應(yīng)順勢(shì)而為，重振自由、開放、透明和包容的貿(mào)易和投資體系，幫助區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)克服疫情影響，在未來幾年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

線上會(huì)展

線上會(huì)展成為2020年中國(guó)會(huì)展機(jī)構(gòu)和企業(yè)面對(duì)疫情的破局之舉，而且這一做法正成為全球趨勢(shì)。廣交會(huì)被視為中國(guó)外貿(mào)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。2020年是廣交會(huì)舉辦63年以來第一次轉(zhuǎn)線上，讓中外客商足不出戶下訂單，做生意?！熬€上的優(yōu)勢(shì)在于能夠突破時(shí)空限制，運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的貿(mào)易匹配，助力全球客商發(fā)現(xiàn)商機(jī)、尋找貿(mào)易伙伴；而線下的優(yōu)勢(shì)在于能夠通過面對(duì)面互動(dòng)交流，檢驗(yàn)和體驗(yàn)產(chǎn)品，看樣洽談成交，有利于供采雙方資信考察和建立互信，高效達(dá)成交易?！睆V交會(huì)新聞發(fā)言人徐兵說。

商務(wù)部表示，在網(wǎng)上舉辦廣交會(huì)是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的創(chuàng)新舉措，有利于幫助外貿(mào)企業(yè)拿訂單、保市場(chǎng)，更好地發(fā)揮廣交會(huì)全方位對(duì)外開放平臺(tái)的作用。網(wǎng)上廣交會(huì)的舉行，背后技術(shù)支持是重點(diǎn)。據(jù)悉，騰訊作為該屆廣交會(huì)的技術(shù)服務(wù)商，全程為廣交會(huì)網(wǎng)上舉辦提供整體技術(shù)支持、平臺(tái)研發(fā)服務(wù)與云資源支持。未來廣交會(huì)也將繼續(xù)推動(dòng)線上線下深度融合。

疫情之下，線上舉行展會(huì)已成行業(yè)風(fēng)向。2020年3月23日，北京線上展會(huì)發(fā)展聯(lián)盟發(fā)起成立，隨后，中國(guó)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際環(huán)衛(wèi)與市政設(shè)施及清洗設(shè)備展覽會(huì)，以及北京科技防疫物資出口線上展3個(gè)展會(huì)項(xiàng)目通過聯(lián)盟舉辦線上展會(huì)。2020年4月13日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新展會(huì)服務(wù)模式，培育展覽業(yè)發(fā)展新動(dòng)能有關(guān)工作的通知》指出，要積極打造線上展會(huì)新平臺(tái)，推進(jìn)展會(huì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)、動(dòng)員和扶持企業(yè)舉辦線上展會(huì)，充分運(yùn)用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，舉辦“云展覽”，開展“云展示”“云對(duì)接”“云洽談”“云簽約”，提升展示、宣傳、洽談等效果。2020年4月14日由中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦的“中國(guó)—拉美（墨西哥）國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì)”開幕，此次展會(huì)在線上舉行，為期15天，吸引2000多家國(guó)內(nèi)企業(yè)參展、5000多家海外采購商觀展。

線上辦展日漸興起之際，線上線下融合辦展，成為辦展常態(tài)。國(guó)內(nèi)會(huì)展行業(yè)首家上市公司米奧會(huì)展多年來獨(dú)創(chuàng)“線上+線下”相結(jié)合的會(huì)展模式。2020年3月31日，公司高管在其2019年業(yè)績(jī)說明會(huì)上表示，多年的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，米奧蘭特線下與線上雙線辦展模式的戰(zhàn)略布局已越來越清晰，并在2020年疫情期間，完成了“深圳數(shù)字外展”“蘇州數(shù)字外貿(mào)”“金華數(shù)字外貿(mào)”“江西數(shù)字外貿(mào)”等9個(gè)省市的數(shù)字外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，未來仍將繼續(xù)開拓國(guó)際市場(chǎng)的“線上線下”展會(huì)服務(wù)模式。9月舉行的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)通過線上線下聯(lián)動(dòng)的新模式打造24小時(shí)不打烊的“云上服貿(mào)”，2020年服貿(mào)會(huì)官方網(wǎng)站瀏覽量720萬，官方APP瀏覽量805萬，共有境內(nèi)外5372家企業(yè)搭建了線上電子展臺(tái)，其中3D展臺(tái)2037個(gè)；共舉辦32場(chǎng)純線上會(huì)議和173場(chǎng)線上直播會(huì)議，線上發(fā)布項(xiàng)目1870個(gè)，發(fā)起在線洽談55萬次，其中境外14.5萬次，占26.4%。