王茵

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的不斷改革和發(fā)展，國有企業(yè)經(jīng)營模式也隨之發(fā)生了巨大變化。在此背景下，有關部門應完善相應的法律法規(guī)，緊跟時代發(fā)展步伐，以自身實際情況為根本出發(fā)點，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢制定積極有效的國有企業(yè)改革策略，為企業(yè)經(jīng)營的健康穩(wěn)定打下堅實基礎。本文就經(jīng)濟新形勢下的國有企業(yè)改革發(fā)展建議展開討論。

關鍵詞：新形勢;國有企業(yè);改革發(fā)展;建議

科學合理的管理策略對企業(yè)發(fā)展的有序性起著關鍵性作用。市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，全面分析現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，加強對內(nèi)部管理的重視，并結(jié)合現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展趨勢制定合理的經(jīng)營方案，不斷優(yōu)化自身管理，保障各項工作流程實施的高效性，樹立良好的企業(yè)形象，為其今后走向國際化道路打下堅實基礎。

一、國有企業(yè)改革歷程與主要趨勢

我國國有體制的改革，首先是城市經(jīng)濟體制改革，要簡政放權(quán)、打開城門及搞活企業(yè)，核心就是增強企業(yè)的自主權(quán)。一方面把公有制經(jīng)濟作為核心，實施各項內(nèi)容。另一方面，在經(jīng)濟體制不斷改革的條件下，令多種所有制經(jīng)濟能夠更好地實施延伸性發(fā)展，這對混合經(jīng)濟的形成起著關鍵性作用，有利于提高國有企業(yè)的生產(chǎn)積極性。其次，應當明確自身定位，以構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制這一內(nèi)容為主，將其作為核心目標，在此基礎上保證社會主義市場經(jīng)濟體制制定的合理有效性，加快我國經(jīng)濟改革的進程。最后，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度建設的持續(xù)優(yōu)化，國有資產(chǎn)管理方式也發(fā)生了翻天覆地的變化。國企改革具體體現(xiàn)在以下幾項內(nèi)容當中：第一，對國有經(jīng)濟布局進行戰(zhàn)略調(diào)整是國企改革始終都要貫徹的方向。第二，應加大國有企業(yè)股份制改革的執(zhí)行力度，保障企業(yè)管理體制設計的規(guī)范化，籌集資金，進行合理資源配置并確立法人財產(chǎn)權(quán)。再次是國有企業(yè)營運流程化，讓以職能為中心的傳統(tǒng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹鞯男滦推髽I(yè)。來提高公司的運行速率，增加經(jīng)濟收益。與此同時，應確保企業(yè)財政數(shù)據(jù)的準確有效性，巧妙地引入信息化技術(shù)，財務信息化成為主流模式，以財務信息為基礎，全面實現(xiàn)財務網(wǎng)絡一體化。最后國有企業(yè)的決策科學化，因為企業(yè)所做的決策要有充分的事實依據(jù)，按照事物內(nèi)在的聯(lián)系來進行大量的計算分析，遵循科學的原則，作出適當合理的決策。

二、國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀及其問題分析

研究發(fā)現(xiàn)，我國有企業(yè)改革有著多樣化特征，尤其是部分中流企業(yè)在制度管理上更加合理化，管理模式的適用性也在不斷提高。公有制經(jīng)濟的實施尤為關鍵，并起著主導作用。國有企業(yè)改革目標也并不再只限制在加強管理和增長收益，對經(jīng)濟改革的落實有著積極影響。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟來源的主要組成部分之一，應認清自身的實際需求，在經(jīng)濟改革條件下制定有效地管理策略。不同地區(qū)或不同行業(yè)的國有企業(yè)改革進度差距較大，相同的改革舉措在不相同的地域會有不一樣的效果，沿海經(jīng)濟發(fā)展較快地域與內(nèi)地部分發(fā)展緩慢地域之間，無論是內(nèi)部構(gòu)造還是外界區(qū)域環(huán)境影響都有很大不同。國有企業(yè)混合所有制改革有一定進展的同時，多數(shù)人對國有企業(yè)混合所有制的基本理念仍模糊不清。國有企業(yè)進行改革的自身動力有待提高，雖然國有企業(yè)有其自身優(yōu)厚的地位，但長期以來生存在既得的利益格局當中，其自身改革動力不足。國企改革所面臨的阻力較大，我國企業(yè)的國際化程度較低，全球范圍內(nèi)整合資源的能力較薄弱，國有企業(yè)的上市儲備量不足、融資渠道也較為單一、行業(yè)內(nèi)地位較低、話語權(quán)較少。而且國有企業(yè)缺乏一定的自主創(chuàng)新發(fā)展能力。國有企業(yè)工作人員合適的薪資待遇能夠吸引更多高競爭力的專業(yè)人員前來參與國際經(jīng)濟競爭。國企主動承擔風險、在管理形式上進行創(chuàng)新、技術(shù)上突破的積極性與收益分配的合理性之間，協(xié)調(diào)并達成一致的機制有待完善。

三、經(jīng)濟新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展的對策

（一）深化國有企業(yè)改革結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快國有經(jīng)濟布局，優(yōu)化國有企業(yè)監(jiān)督管理體制，深化多種所有制經(jīng)濟改革發(fā)展。將視線放在企業(yè)改革上，重視國有企業(yè)的市場運營體制，提高企業(yè)競爭力。著力于國有資本運營公司的運行效率，在高質(zhì)量發(fā)展的理念下培育具有高競爭力的世界一流產(chǎn)業(yè)。堅持完善市場經(jīng)濟體制，毫不動搖穩(wěn)固并發(fā)展公有制經(jīng)濟，當機立斷的鼓勵支持并引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。在保障公平的基礎上，積極推進多樣所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股，相互融合。鼓勵包括民營企業(yè)在內(nèi)的一些非國有資本投資主體來參與國企改革重組機制當中，建立健全多種所有制并存的企業(yè)治理。積極努力建設好社會主義市場經(jīng)濟體制，直至能夠?qū)崿F(xiàn)公有制經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的結(jié)合，國有企業(yè)要有能力適應市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制。其改革要能夠促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，承擔起國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大責任，能夠保障改革開放的持續(xù)開展。堅持以發(fā)展和提高生產(chǎn)力為標準，有利于國有資產(chǎn)的穩(wěn)步提高。

（二）推進企業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)競爭力

我國現(xiàn)有的經(jīng)濟體制是以公有制經(jīng)濟為基礎，多種所有制經(jīng)濟并存的治理模式。管理者首先應該認識到現(xiàn)有企業(yè)管理體制的不足，轉(zhuǎn)變思想，認識到當前體制改革的迫切性。其次，做好充分的市場調(diào)研，充分了解其他優(yōu)秀的企業(yè)管理體制，并在此基礎上進行創(chuàng)新，找到符合自身發(fā)展的，科學合理的管理機制。最后，面對復雜多變的市場發(fā)展，應當有及時的應對措施，隨市場的變化合理的調(diào)整自身策略。從而提升企業(yè)的競爭力。深化國有資產(chǎn)管理、混合所有制經(jīng)濟變換、國有資本布局機制調(diào)換、與國有企業(yè)半社會功能相分離、強化管理以防止國有資產(chǎn)消耗等一系列舉措。

（三）加強社會保障制度和廉政建設

首先，應當繼續(xù)堅持準確計算維持平衡原則，完善私人賬戶制度，強化多繳多得的獎勵約束制度。建立健全中央及地方責任分擔機制，宏觀把控地區(qū)間基本養(yǎng)老保險基金負擔，強抗風險的能力。其次，強化醫(yī)療衛(wèi)生體制建設，健全穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機制，適當提高財務補助標準，創(chuàng)建與籌資水平和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的薪金調(diào)整機制，堅持恰當?shù)谋Ｕ显瓌t。合理分配好城市鄉(xiāng)村居民的醫(yī)療保護與私人分擔的比例。鼓勵補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險的方式，建立健全多層次的醫(yī)療保障體系。最后，進行社會補助和社會福利制度改革，貫徹好鄉(xiāng)村低保與扶貧開發(fā)政策、醫(yī)療救助與病情保險制度的連接。對城鄉(xiāng)最低生活保障機制進行統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，加強管理，創(chuàng)建合理的資金保護機制。積極進行改革提高社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展，加強社會保障體系建設，養(yǎng)老基金、醫(yī)療保險和社會救助等社會保障事業(yè)取得長足進展。我國有企業(yè)內(nèi)部廉政建設，不僅要對國有企業(yè)實施嚴謹監(jiān)督，還應繼續(xù)發(fā)揮人民群眾的力量來對企業(yè)進行監(jiān)督。對破壞國有企業(yè)整體形象的現(xiàn)象給予打擊。做好企業(yè)內(nèi)部法律法規(guī)宣傳工作，不斷地對相關法律知識進行理解和運用，以保證行政執(zhí)法工作妥善完成。

（四）借助科技創(chuàng)新來實現(xiàn)國有企業(yè)的發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，是國企的核心競爭力所在。努力開創(chuàng)科技攻關重地與原創(chuàng)技術(shù)保護地。加入國家基本的創(chuàng)新研發(fā)體系，主動承擔起重大的項目，進一步提高原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)投入。著重于開創(chuàng)科技人才高地，重視人才隊伍建設，賦予科研人員更大的自主權(quán)，給予更大的寬容以及試錯機會，排除其后顧之憂，健全技術(shù)創(chuàng)新機制，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，推進創(chuàng)新型國有企業(yè)體系建設。

（五）加強企業(yè)員工自身建設

結(jié)合目前形勢和實際狀況，提升團隊間合作能力和工作水平，提高工作人員業(yè)務熟練度。建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，嚴守工作紀律，加強相關業(yè)務培訓，提升自己的行政能力，統(tǒng)籌規(guī)劃能力，語言表述能力。將自己的理論知識運用到現(xiàn)實的工作當中，不斷學習新思想，新知識，豐富自身經(jīng)驗，工作上細致認真，高效快捷。加強職業(yè)道德建設，要有較高的道德素養(yǎng)，能有解決問題的能力和創(chuàng)造力。

四、結(jié)束語

當前，我國國有企業(yè)改革的成果顯著。但在社會不斷改革的背景下，以往的管理模式已不能滿足當前國有企業(yè)經(jīng)營需求。針對這一現(xiàn)象，企業(yè)部門管理人員應創(chuàng)新管理理念，全面分析當前自身發(fā)展現(xiàn)狀，找出國有企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的問題，并結(jié)合自身實際情況制定出有效的管理策略，保障企業(yè)經(jīng)營的健康穩(wěn)定性。與此同時，相關部門應定期對員工實施專業(yè)培訓，制定相應的績效考核，通過這種方式不但可以激發(fā)員工工作積極性，還能提高業(yè)務辦理質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展的有序性提供有利條件。

參考文獻：

[1]孫永偉.經(jīng)濟新常態(tài)下的國有企業(yè)改革發(fā)展研究[J].大眾投資指南，2021，（09）：15-16.

[2]周春燕.經(jīng)濟新形勢下的國有企業(yè)改革發(fā)展建議淺談[J].全國流通經(jīng)濟，2021，（06）：44-46.

[3]安雅文.新形勢下國有煤炭企業(yè)改革與發(fā)展思路探討[J].經(jīng)濟管理文摘，2020，（17）：67-68.

[4]董鴻翔.經(jīng)濟新常態(tài)背景下國有企業(yè)深化改革的創(chuàng)新發(fā)展分析[J].中國商論，2020，（11）：108-109.

[5]毛文波.新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新發(fā)展的思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019，（19）：104.

[6]和曉波.淺析新形勢下國有企業(yè)黨建工作與改革發(fā)展深度融合[J].東西南北，2019，（19）：202+201.