（2021年11月30日中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次代表大會通過）

11月30日上午，中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次代表大會在內(nèi)蒙古人民會堂勝利閉幕。韓卿立/攝

中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次代表大會批準(zhǔn)石泰峰同志代表中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會所作的報(bào)告。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，回顧和總結(jié)了過去五年的工作，深刻闡述了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上內(nèi)蒙古的重大責(zé)任和光榮使命，明確提出了今后五年工作的目標(biāo)要求，對推動自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了全面部署。大會通過的報(bào)告，描繪了在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章的美好藍(lán)圖，符合黨中央精神，符合內(nèi)蒙古實(shí)際，符合全區(qū)各族人民意愿，是引領(lǐng)全區(qū)上下落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位和行動綱領(lǐng)、做好新時(shí)代內(nèi)蒙古工作、走好實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的重要文件。

大會認(rèn)為，報(bào)告闡明的大會主題對全區(qū)各級黨組織和廣大黨員大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺踐行黨的初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程具有十分重大的意義。全區(qū)上下要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，牢記囑托、勇?lián)姑瑘?jiān)持不懈鑄牢中華民族共同體意識，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。

大會高度評價(jià)十屆黨委的工作。大會認(rèn)為，自治區(qū)第十次黨代會以來，自治區(qū)黨委增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民扎實(shí)做好各方面工作，打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，深入推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，用心用情用力保障和改善民生，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響和沖擊，內(nèi)蒙古如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子不斷破題解題、見行見效?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以前所未有的力度推進(jìn)反腐敗斗爭，以超常規(guī)的舉措和敢戰(zhàn)能勝的斗爭精神推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治，毫不猶豫向頑疾亮劍，毫不手軟向毒瘤開刀，內(nèi)蒙古長期被污染和破壞的政治生態(tài)得到有力修復(fù)，正在加快凈化優(yōu)化。五年來，自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展進(jìn)步，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于習(xí)近平總書記親自為內(nèi)蒙古把脈定向、指路領(lǐng)航。

大會指出，內(nèi)蒙古在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中的重大責(zé)任和光榮使命，就是鑄牢中華民族共同體意識、呵護(hù)好模范自治區(qū)崇高榮譽(yù)，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，按照習(xí)近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位，加快建設(shè)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”。大會強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古講大局、擔(dān)使命，必須肩負(fù)起、履行好維護(hù)國家生態(tài)安全的重大政治責(zé)任，必須肩負(fù)起、履行好保障國家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全的重大政治責(zé)任，必須肩負(fù)起、履行好服務(wù)國家經(jīng)略周邊和對外開放戰(zhàn)略的重大政治責(zé)任，必須肩負(fù)起、履行好維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重大政治責(zé)任，必須肩負(fù)起、履行好守衛(wèi)祖國北部邊疆的重大政治責(zé)任。

大會同意報(bào)告提出的今后五年工作的目標(biāo)要求。大會指出，走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)的全方位變化，是全局性、戰(zhàn)略性、長期性的要求，所有領(lǐng)域、所有區(qū)域、所有產(chǎn)業(yè)、所有行業(yè)都要向此聚焦發(fā)力，各項(xiàng)重大目標(biāo)任務(wù)、重大政策措施、重大工程項(xiàng)目都要依此布局展開，必須增強(qiáng)走新路子的政治自覺性和現(xiàn)實(shí)緊迫感，堅(jiān)決調(diào)整、糾正和摒棄不適應(yīng)不符合甚至違背生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求的思想觀念、行為方式、發(fā)展模式，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)走好新路子。大會強(qiáng)調(diào)，全區(qū)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”、“一個(gè)橋頭堡”，不斷鑄牢中華民族共同體意識，堅(jiān)定不移從嚴(yán)管黨治黨，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章，把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。通過全區(qū)上下不懈努力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成果，生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)取得更大成效，創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活取得更大進(jìn)展，邊疆民族地區(qū)高效能治理取得更大突破，“兩個(gè)屏障”更加牢固，“兩個(gè)基地”量質(zhì)齊升，“一個(gè)橋頭堡”作用彰顯，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐。

大會強(qiáng)調(diào)，“兩個(gè)維護(hù)”是推動新時(shí)代中國特色社會主義不斷發(fā)展前進(jìn)的根本政治保證，是做好內(nèi)蒙古各項(xiàng)工作的根本政治前提，必須堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)忠誠核心、擁護(hù)核心、看齊核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺思想自覺行動自覺。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，始終牢記“國之大者”，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，確保自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

大會強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全，必須堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先的政治導(dǎo)向和價(jià)值追求，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，牢固樹立正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀，全地域全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全領(lǐng)域全過程推動發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。要始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動綠色低碳發(fā)展，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

大會強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)極其艱難又極為重要的轉(zhuǎn)型期，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不動搖，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉(zhuǎn)變、由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量，加快建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古，推動能源和戰(zhàn)略資源基地綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，完善市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，提升向北開放重要橋頭堡建設(shè)水平。

大會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，著力提高民生保障精準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化、社會治理現(xiàn)代化水平，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動共同富裕。要促進(jìn)就業(yè)增收，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全多層次社會保障體系，推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

大會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，不斷發(fā)展全過程人民民主，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到推動事業(yè)發(fā)展的政策措施上，體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上。要進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主，扎實(shí)推進(jìn)法治內(nèi)蒙古建設(shè)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

大會強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，大力加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)，凝聚各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，提高社會文明程度，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動力、文化條件。

大會強(qiáng)調(diào)，做好民族工作，事關(guān)祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，事關(guān)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興，必須牢牢把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。要全面貫徹黨的民族理論和民族政策，大力弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，徹底糾正全區(qū)民族工作指導(dǎo)思想偏差，努力在推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上走在前作表率。

大會強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古，加快構(gòu)建大安全格局、完善大平安體系，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，確保社會更安定、人民更安寧。要深入貫徹總體國家安全觀，全面加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，不斷提高公共安全保障能力，全力維護(hù)社會穩(wěn)定和安全，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。

大會強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)管黨治黨，凈化政治生態(tài)，事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的執(zhí)政地位，必須深化全面從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程，推動政治生態(tài)全面重塑、根本好轉(zhuǎn)。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深化思想政治建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，讓內(nèi)蒙古的政治生態(tài)更加山清水秀。

大會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇?lián)姑?，守望相助、開拓奮進(jìn)，矢志不移為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為黨和人民爭取更大光榮！