宿慧

摘 要：在醫(yī)院中，科研水平的提升對于提高醫(yī)療水平有直接影響，而科研工作的開展需要醫(yī)院投入大量的科研經(jīng)費，同時因為醫(yī)學科研項目有很多，但經(jīng)費有限，所以對于科研經(jīng)費的管理成為一項關鍵問題。本次就提出在醫(yī)院科研經(jīng)費管理中應用內部控制理念，這對于提高科研經(jīng)費管理的精細化和有效性有顯著的積極作用。

關鍵詞：醫(yī)院;科研經(jīng)費管理;內部控制;應用

1引言

醫(yī)院是重要的公益性單位，主要負責為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務，而服務水平取決于醫(yī)院的醫(yī)療技術水平?？蒲泄ぷ鲃t是提高醫(yī)院醫(yī)療技術水平的關鍵工作，有助于支持醫(yī)療技術的研發(fā)與創(chuàng)新。醫(yī)院基本上在這方面投入大量的經(jīng)費，但科研經(jīng)費的管理上還存在一些問題，導致經(jīng)費利用率不高、浪費問題嚴重。所以醫(yī)院提出應用內部控制理念進行科研經(jīng)費管理，取得良好效果。

2應用內部控制理念加強科研經(jīng)費管理的重要性

內部控制工作是一項系統(tǒng)性和全面性的工作，貫穿在整個決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程中，同時也覆蓋醫(yī)院運營的所有環(huán)節(jié)。通過這項工作的開展，可以盡量減少人為因素對于醫(yī)院運營的影響，支持實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟效益提升、經(jīng)營速度增加。對于科研經(jīng)費管理來說，也是一項長期的工作，因為科研本身就是專業(yè)性強、投入多、風險大的工作，而且項目很多，涉及領域復雜，所以進行科研經(jīng)費管理也有很大難度，需要針對每個科研項目合理管理。而應用內部控制理念，可以加強對其的管理，實現(xiàn)經(jīng)費的規(guī)范化使用，避免浪費問題，提高利用率。

3醫(yī)院科研經(jīng)費管理現(xiàn)狀分析

3.1部門設置不夠合理

有些醫(yī)院的科研經(jīng)費管理部門與其他部門合并設置，或者歸屬財務部門管理，這樣就無法有效的對其他部門開展的科研工作情況進行監(jiān)督和評價，工作過程中也難以獲取其他部門的支持，有的科研經(jīng)費管理工作甚至會被上層領導干涉，不利于工作的開展，管理過程遇到阻力，需要權衡很多要素，致使科研經(jīng)費管理的獨立性和客觀性難以發(fā)揮。

3.2工作內容比較單一

近幾年來醫(yī)院科研工作基本覆蓋醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營各方面，有關藥物、醫(yī)療設備、醫(yī)療技術等方面，但科研經(jīng)費管理工作的重心仍然為經(jīng)費的分配和使用上，注重對科研活動發(fā)生的真實性、可靠性和合法性進行審查，對科研活動的效益以及市場化成果等還淺嘗輒止，效益性的審核和評價只停留在表面上，對科研經(jīng)費使用過程中隱藏較深的風險揭示太淺顯，更多履行的是監(jiān)督職能，管理咨詢的新功能基本未得以開展，無法起到建章立制的效果，能夠增加的價值很有局限性。

3.3制度體系不夠健全

醫(yī)院科研經(jīng)費管理在制度建設上存在不足，而管理方法的不健全導致工作出現(xiàn)較多漏洞，難以保證醫(yī)院經(jīng)濟活動的順利進行。特別是當前法律規(guī)定上對于醫(yī)院科研經(jīng)費管理的制度還不全面，沒有專門針對醫(yī)院科研活動的核算、經(jīng)費管理方面進行規(guī)定。所以財務人員一般是按照經(jīng)驗或一般制度開展科研經(jīng)費管理工作，影響到科研經(jīng)費管理職能的發(fā)揮。同時還存在控制機制缺失，監(jiān)督職能發(fā)揮不足，管理發(fā)展秩序性不強等問題，給科研經(jīng)費管理工作的開展帶來新的難題。科研經(jīng)費管理風險識別機制不強，財務人員難以發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種風險，也沒有建立有效的防范機制，所以科研經(jīng)費管理風險極易出現(xiàn)。

4應用內部控制加強醫(yī)院科研經(jīng)費管理的策略

4.1強化內部控制意識

醫(yī)院要充分認識到內部控制的重要價值，結合建筑行業(yè)特點，對內控體制建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分整合內控資源，強化資金和人力資源投入，為內部控制體系建設提供基礎保障。要強化宣傳引導，增強職工的內部控制意識，積極配合內控工作的開展，營造積極的內部控制氛圍。在宣傳工作中要融科研經(jīng)費管理內容，使醫(yī)院職工能夠對內控制度進行學習和掌握，在申請科研項目時按照內控規(guī)定進行管理。醫(yī)院要提升主動意識，深入到醫(yī)院科研工作中，梳理內控工作流程，準確掌握科研經(jīng)費管理中存在的實際問題，堅持以問題為導向，制定針對性的內部控制策略，提升內控的實效性。

4.2健全內部控制制度

完善的內控機制為內控工作開展提供制度保障，醫(yī)院財務部門要強化主體責任意識，嚴格按照法律法規(guī)和醫(yī)院管理制度要求，制定完善的內部控制規(guī)范，對內部控制形成科學的規(guī)范。要構建動態(tài)化的管理機制，結合內控工作實際情況，對相應的規(guī)章制度進行及時的調整，提升內控制度的實效性。要落實責任機制，對內控崗位職能進行合理設置，明確權責劃分，做到責任落實到人，增強工作人員的責任意識，保證內控制度的嚴格執(zhí)行。要健全風險評估機制，對財務活動中存在的風險做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，切實保障財務安全。

4.3加強監(jiān)管力度

醫(yī)院財務環(huán)境較為復雜，需要財務部門提升內部控制力度，保證內控規(guī)范的貫徹執(zhí)行，對財務活動形成全面監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)財務風險和隱患，切實保證財務安全。要強化監(jiān)管力度，構建完善的監(jiān)管體系，對科研經(jīng)費管理活動形成全面的覆蓋。要落實財務信息公開化、透明化，構建民主監(jiān)督氛圍，加強與干部職工的互動交流，積極聽取意見建議，對職工反映的問題做到及時的跟進。在內控工作開展中要強化統(tǒng)籌協(xié)調，財務部門要加強與審計、紀檢等部門的合作，充分整合監(jiān)督力量，加強監(jiān)管力度，發(fā)揮醫(yī)院紀檢部門的政治監(jiān)督優(yōu)勢，保證內部控制工作高效開展。

4.4提升信息化水平

醫(yī)院可以借助信息技術進行科研經(jīng)費的信息化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確建設方向，掌握現(xiàn)有的信息資源配置和信息化水平，進行合理部署，加強資金和資源投入，引進先進設備和技術，對現(xiàn)有的信息設施進行及時的維護和更新，為科研經(jīng)費信息化管理提供物質基礎。要利用大數(shù)據(jù)等先進技術對科研經(jīng)費使用數(shù)據(jù)進行深入分析，建設完善的信息數(shù)據(jù)庫，借助網(wǎng)絡途徑實現(xiàn)信息資源的高效共享，為內部控制決策的制定和執(zhí)行提供數(shù)據(jù)支持，推動科研經(jīng)費內控價值的高效實現(xiàn)。另外還要重視信息安全管理，在內控中要加強對科研經(jīng)費使用相關信息安全的重視，合理利用網(wǎng)絡安全設備和技術，構建完善的安全防護體系，建立信息系統(tǒng)保密責任制度，有效抵御網(wǎng)絡安全威脅的入侵。

5結語

科研經(jīng)費管理是醫(yī)院運營中的一項重點，管理人員需要積極借助內部控制理念，創(chuàng)新科研經(jīng)費管理模式，提高管理水平，進而提升科研工作水平。

參考文獻：

[1]馮娟.公立醫(yī)院科研經(jīng)費管理中內部控制的應用分析[J].財會學習，2020，（19）：197-198.