鄭小燕

2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)，全球治理模式被打破，國際局勢持續(xù)動蕩，在百年未有之大變局之下，國內(nèi)疫情防控走向常態(tài)化，經(jīng)濟格局逐步轉(zhuǎn)向“暢通國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局”。以“國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)”為主，意味著未來拉動經(jīng)濟增長的投資、出口、消費三駕馬車中，消費拉動將成為發(fā)展的重要動能和支撐，國內(nèi)外經(jīng)濟格局將迎來大范圍調(diào)整。旅游業(yè)作為橫跨多個行業(yè)和部門的綜合性產(chǎn)業(yè)，也將迎來深度變革，人們的消費方式、認(rèn)知水平、產(chǎn)品需求都將發(fā)生顛覆式改變，旅游消費也將面臨重構(gòu)。在此背景下，縣域旅游如何在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟浪潮中獲得進一步發(fā)展，成為新時代縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐？為此，本文對內(nèi)循環(huán)背景下的縣域旅游發(fā)展路徑進行初步探討，以供參考。

把握市場變化，提升供給改革力

疫情與內(nèi)循環(huán)疊加的常態(tài)化格局下，市場將出現(xiàn)以下變化：

首先，境外消費回流將會推動旅游供給側(cè)改革的進一步深化。摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家邢自強指出，過去5年，中國老百姓每年在海外消費2600億美元，估算未來每年可回流的量級達到1300億美元，接近萬億元人民幣左右的回流量，且這類消費需要主要集中于高收入人群。如此高額的消費回流，將有力助推國內(nèi)旅游目的地的品質(zhì)化升級，從市場端倒逼旅游產(chǎn)品和消費的供給側(cè)改革。

其次，疫情防控常態(tài)化加快城市短途近郊旅游爆發(fā)。疫情防控常態(tài)化，讓出境游、長途旅游等持續(xù)受到多方面限制，而旅游休閑的需求并未受到抑制。因此，城市居民需要與日常環(huán)境有強烈反差的、舒適的短時短途度假目的地，這類城市周邊微度假將成為一種“生活方式”。未來，以家庭為單位的自駕旅游將逐步成為主流出行方式，而親近自然、生態(tài)的短途鄉(xiāng)村旅游、健康親子游等類型將迎來更大爆發(fā)期，微度假將成為流行趨勢。

在此背景下，縣域旅游應(yīng)當(dāng)充分利用自身靠近都市、生態(tài)良好、人口密度較低的條件，準(zhǔn)確把握區(qū)域及目標(biāo)市場變化，全力提升縣域旅游的產(chǎn)品供給和配套服務(wù)。從整體景觀環(huán)境、旅游產(chǎn)品、消費體驗及相應(yīng)的設(shè)施配套等多個方面進行優(yōu)化升級，積極搶占周邊的城市旅游人群市場，將境外消費回流和城市短途旅游市場收入囊中，讓小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村成為推動消費升級，推動供給側(cè)改革的重要支撐。

強化生態(tài)價值，提升發(fā)展內(nèi)生力

受疫情影響，追求生態(tài)健康成為吸引城市人群外出的重要動因?？h域旅游應(yīng)進一步加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護，強化生態(tài)價值，把“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明綠色發(fā)展作為縣域發(fā)展的主導(dǎo)模式，通過生態(tài)資源的價值強化，進一步提升縣域發(fā)展的內(nèi)生力。借鑒浙江安吉“兩山”銀行模式，建立生態(tài)資源大數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建資源“一張圖”，實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)信息化管理，同時建立生態(tài)資源項目交易平臺。打造統(tǒng)籌全縣生態(tài)資源的整合大平臺，進行資源摸底、價值評估、流轉(zhuǎn)儲備、針對性項目策劃，實施定向招商，推動項目開發(fā)運營。通過平臺的整體化運作，強化全縣生態(tài)資源的統(tǒng)一管理，招商的統(tǒng)籌安排和項目建設(shè)的系統(tǒng)化服務(wù)，助推縣域旅游招大引強，真正實現(xiàn)“存入綠水青山，取出金山銀山”。通過強化生態(tài)價值，強化生態(tài)資源的價值轉(zhuǎn)化模式，進一步優(yōu)化生態(tài)資源的開發(fā)與管理，全力提升縣域旅游發(fā)展的內(nèi)生力。

打造未來業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品引領(lǐng)力

旅游是追求新奇特的行為，縣域旅游要在經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的浪潮中吸引更多高端消費回流，其產(chǎn)品和業(yè)態(tài)必須具備時代引領(lǐng)性和體驗的時尚性。因此，縣域旅游必須在“十四五”期間，大力打造和引進未來業(yè)態(tài)，推動未來旅游，全面提升產(chǎn)品引領(lǐng)力。所謂的未來業(yè)態(tài)，并不僅僅是網(wǎng)紅項目，而是面對未來市場，做出前瞻性的安排，重點在于打破產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、空間的邊界，以場景化思維，引進和創(chuàng)造更多復(fù)合、多元的體驗場景。通過跨界融合的場景打造，技術(shù)賦能的多元鏈接，催生更多全新的生活方式和生活體驗。目前的城市里已有越來越多的品牌和行業(yè)跨界新業(yè)態(tài)，如超級文和友是文創(chuàng)場景與地方美食的跨界融合，星巴克集裝箱概念店是咖啡體驗、藝術(shù)、3D科技等的跨界融合，蔦屋書店是酒店、書店與文創(chuàng)的跨界融合……

縣域旅游要打造未來業(yè)態(tài)，必須區(qū)別于城市的新業(yè)態(tài)，根植鄉(xiāng)村環(huán)境，因地制宜地打造更具有本土文化特色和鄉(xiāng)土氣息的跨界融合，生成鄉(xiāng)村特色場景，創(chuàng)新復(fù)合化的多元體驗，從而成為城市業(yè)態(tài)、城市休閑的有益補充。主要路徑有以下幾個：

多主題創(chuàng)新，打造極致?？h域未來業(yè)態(tài)的打造，應(yīng)當(dāng)充分分析和研究區(qū)域及目標(biāo)市場的特性和需求，對接社群經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟，強化市場深層細(xì)分，依托鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的環(huán)境與氛圍，形成多主題差異化創(chuàng)新，打造某一圈層的極致體驗，形成獨特吸引力。如利用山地資源，打造未來創(chuàng)意的山地運動社交空間;利用水系資源，形成水上娛樂的創(chuàng)意俱樂部;引進影視、時尚等資源，形成獨具鄉(xiāng)村風(fēng)情的粉絲空間等。以此結(jié)合本土空間與社群需求，形成極致體驗。

強IP造勢，形成集群。引進或培育國際國內(nèi)知名IP，打造規(guī)模化的大型賽事、節(jié)事活動，定期舉辦形成持續(xù)影響力，并結(jié)合品牌IP和節(jié)會賽事，衍生系列子活動，逐步形成圍繞核心IP的活動集群，推動和引導(dǎo)大型旅游產(chǎn)業(yè)綜合體的產(chǎn)生。如上海迪士尼引入后，國際性IP的影響力持續(xù)帶動莫斯利安香草園、奕歐萊購物村、季高兔窩窩親子園、房車總動員休閑度假營等一系列休閑度假業(yè)態(tài)進入，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而構(gòu)筑了國際旅游度假區(qū)的產(chǎn)品內(nèi)核。因此，縣域旅游在未來業(yè)態(tài)IP引入時應(yīng)當(dāng)充分考慮IP對于產(chǎn)業(yè)鏈整體的帶動作用，以集群化發(fā)展，為未來贏得更多時間和空間。

新科技賦能，強化體驗。內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟格局下，我國經(jīng)濟發(fā)展已向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)軌，文化旅游產(chǎn)業(yè)也逐步邁入提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深化應(yīng)用推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生了顛覆式變革。當(dāng)前，“旅游+”已成為催生新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟的基本模式。縣域未來業(yè)態(tài)的發(fā)展，必須融入新科技，立足縣域生態(tài)和城鄉(xiāng)發(fā)展的氛圍，創(chuàng)造新的展示形式、交互體驗、智慧功能、管理方式，強化沉浸式體驗。縣域未來業(yè)態(tài)的新科技導(dǎo)入，必須有別于城市中的硬科技導(dǎo)入，應(yīng)該貼合本土設(shè)計，重點在鄉(xiāng)土文化的互動性表達、鄉(xiāng)村夜景的特色化體驗、鄉(xiāng)村度假的創(chuàng)意化定制、縣域旅游的智能化管理等方面發(fā)力，在保留縣域鄉(xiāng)土風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，注重軟性植入，實現(xiàn)體驗的升級。

多產(chǎn)業(yè)融合，凸顯特色。進一步加大旅游與縣域本土產(chǎn)業(yè)融合，強化旅游對于農(nóng)業(yè)、體育、教育、文化等方面的帶動作用，強化旅游與本土地理標(biāo)志產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)的雙向融合，基于特色產(chǎn)業(yè)做多元化旅游跨界復(fù)合衍生。以竹產(chǎn)業(yè)為例，在充分挖掘和延伸竹子自身產(chǎn)業(yè)鏈的同時，進一步強化竹美食的旅游體驗、竹提取物（竹葉黃酮等）的美容康養(yǎng)度假利用、竹產(chǎn)品的文創(chuàng)化設(shè)計（竹炭、竹筒、活性炭等），強化竹食品的產(chǎn)地營銷、竹制品的在地體驗、竹文化的創(chuàng)意場景等。通過本土特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的融合，進一步體現(xiàn)在地化特色，成為引領(lǐng)未來發(fā)展的創(chuàng)新標(biāo)桿。

只有擁有了具備時代引領(lǐng)性、本土特色性的創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，才能夠形成不可復(fù)制的產(chǎn)品壁壘，最終將縣域旅游打造成為經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的消費和體驗高地，通過產(chǎn)品高地的勢能，推動場景消費的價值轉(zhuǎn)化，在內(nèi)循環(huán)發(fā)展中尋求自身占位。

優(yōu)化營商環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)聚合力

在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟格局下，旅游企業(yè)的生存能力面臨更多不確定挑戰(zhàn)，而高質(zhì)量發(fā)展的整體要求，推動國內(nèi)旅游方面的企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的招商引資競爭將持續(xù)加大，優(yōu)化營商環(huán)境，將成為當(dāng)前縣域旅游開發(fā)的當(dāng)務(wù)之急。因此，縣域旅游的發(fā)展必須盡快推動針對文化旅游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的全域營商環(huán)境優(yōu)化，從審批、開發(fā)、運營、推廣、活動等多個維度，打造貫穿旅游企業(yè)全生命周期的營商環(huán)境塑造，打造公正透明、管理高效、對接精準(zhǔn)、環(huán)境優(yōu)質(zhì)的企業(yè)友好型縣域。通過旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游拓展延伸，充分打通旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，招大育強。通過高質(zhì)量發(fā)展，推動旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化下沉，形成以文旅產(chǎn)業(yè)為核心引領(lǐng)的、拉動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展新模式，全力構(gòu)筑文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟格局中，成為文旅融合推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新樣板。

創(chuàng)新生態(tài)鏈條，提升發(fā)展循環(huán)力

內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟格局下，縣域旅游發(fā)展要打破文化旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的就產(chǎn)品說產(chǎn)品的局限，從縣域發(fā)展全局出發(fā)，深度推動“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑。除打造旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈外，還應(yīng)當(dāng)強調(diào)依托本土文化融合新潮時尚文化打造文化生態(tài)鏈、對接旅游服務(wù)品質(zhì)升級打造旅游服務(wù)生態(tài)鏈、結(jié)合生態(tài)文明綠色發(fā)展推動綠色發(fā)展的意識生態(tài)鏈、立足環(huán)境升級和景觀優(yōu)化打造環(huán)境生態(tài)鏈，通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、文化生態(tài)鏈、服務(wù)生態(tài)鏈、意識生態(tài)鏈、環(huán)境生態(tài)鏈的全維度構(gòu)建，全面推進縣域城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)、文化、服務(wù)、意識、環(huán)境的共生共榮。推動單純的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村度假向高等級的鄉(xiāng)村沉浸式生活轉(zhuǎn)型，強化鄉(xiāng)村的常態(tài)化人口沉淀，從而打造內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟格局下的縣域發(fā)展循環(huán)力。

綜上所述，在內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟大格局下，旅游作為拉動消費的重要產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，而縣域旅游作為后疫情時代城市近郊旅游的主陣地，將逐步在新時代旅游發(fā)展中嶄露頭角。值此之際，縣域旅游更應(yīng)緊抓時代契機，通過精準(zhǔn)把握市場變化推動縣域旅游供給側(cè)改革、強化生態(tài)價值，推動資源轉(zhuǎn)化、打造未來業(yè)態(tài)，引領(lǐng)產(chǎn)品時尚、優(yōu)化營商環(huán)境，聚合文旅產(chǎn)業(yè)，打造鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)，提升產(chǎn)業(yè)循環(huán)等五大途徑，突破縣域旅游發(fā)展掣肘，在內(nèi)循環(huán)的時代，打造別樣縣域風(fēng)采。