楊洋 藍(lán)浩

摘 要：高校學(xué)生是我黨吸納新生力量的重要來源，學(xué)生黨員是黨和民族未來發(fā)展的后備力量。深入研究高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)于深入推進(jìn)黨內(nèi)和諧建設(shè)，提升高校各級(jí)黨組織的凝聚力，培育學(xué)生黨員的責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文客觀分析了廣西大學(xué)學(xué)生黨支部存在的問題，提出了實(shí)施激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的具體做法，旨在促進(jìn)黨內(nèi)和諧和民主，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨支部;學(xué)生黨員;激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.08.061

1 高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的相關(guān)理論和概念研究

黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，是新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。結(jié)合高校學(xué)生黨支部的職能，分析高校學(xué)生黨支部的相關(guān)理論和概念，明確激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的相關(guān)理論和在學(xué)生黨支部中的重要意義，是研究和發(fā)展高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。

1.1 高校學(xué)生黨支部的基本職能

近年來，由于高校的不斷擴(kuò)招，高校發(fā)展黨員力度的逐漸加大，大學(xué)生黨員的人數(shù)一直在增加，高校學(xué)生黨支部的數(shù)量和規(guī)模也隨之?dāng)U大，高校學(xué)生黨支部已然成為我黨基層黨建工作不可忽視的重要組成部分，其具有的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)和組織培養(yǎng)的三大職能，結(jié)合到現(xiàn)實(shí)情況及高校特有屬性具體可分為以下內(nèi)容。

（1）貫徹執(zhí)行。宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議，將黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮到實(shí)處，確保各個(gè)黨組織之間的串聯(lián)融合與步調(diào)統(tǒng)一，提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的凝聚力與向心力。

（2）組織生活。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量的開展組織生活，了解學(xué)生黨員的思想、生活狀況，豐富黨內(nèi)組織生活，提升學(xué)生黨員參與組織生活的積極性，營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽的組織氛圍。

（3）群眾工作。組織學(xué)生黨員參與學(xué)院和所在年級(jí)的管理和建設(shè)工作，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，影響并帶動(dòng)整個(gè)學(xué)生群體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)高校學(xué)生工作的開展和營(yíng)造良好的校園氛圍。

（4）黨員發(fā)展?？茖W(xué)合理的指定黨員發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)流程發(fā)展學(xué)生黨員，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)致全面的考察和培養(yǎng)，提升學(xué)生黨員隊(duì)伍的生命力。

1.2 建設(shè)高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的重要意義

（1）貫徹落實(shí)“人文關(guān)懷”理念。激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制是按照“以人為本”的要求，將“人文關(guān)懷”思想融入黨員隊(duì)伍管理建設(shè)中，從思想幫扶到建章立制再到項(xiàng)目實(shí)施，都是對(duì)學(xué)生黨員內(nèi)在訴求的全面尊重，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行個(gè)體化、精細(xì)化服務(wù)。

（2）保障高校學(xué)生黨員的積極性、戰(zhàn)斗力。高校學(xué)生黨員作為一名學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，且課業(yè)繁重，未來的發(fā)展充滿多樣性及不確定性。激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制可以協(xié)調(diào)學(xué)生黨員之間的利益沖突，平衡學(xué)生黨支部?jī)?nèi)的不同利益需求，保證每一位學(xué)生黨員的積極性和戰(zhàn)斗力。

（3）構(gòu)建“雙一流”高校。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“教育強(qiáng)國(guó)”是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，要加快“雙一流”高校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。所謂“雙一流”高校，就是指一流大學(xué)和一流學(xué)科，而其中“以學(xué)生為中心”的一流大學(xué)建設(shè)理念，與高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的指導(dǎo)思想是一致的。

（4）增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部凝聚力。高校學(xué)生黨支部的學(xué)生黨員來自祖國(guó)的五湖四海，存在思想觀念、生活習(xí)慣上的差異，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制可以增強(qiáng)黨內(nèi)交流，促進(jìn)黨內(nèi)和諧。提供了學(xué)校課程外的另一個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，成為身在異鄉(xiāng)學(xué)子的第二個(gè)家。

（5）樹立黨支部的良好形象。落實(shí)好激勵(lì)關(guān)懷幫扶措施，有利于讓學(xué)生黨員更直接地感受到黨的關(guān)懷，營(yíng)造黨支部溫馨和睦的氛圍，同時(shí)在群眾中產(chǎn)生影響，提升黨組織的吸引力和感召力。

2 學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的功能

學(xué)生黨員不僅是我黨的新生力量，也是高?；鶎拥挠辛褪?，其身上肩負(fù)的先鋒模范形象，在高校學(xué)生群體中有著不可忽視的影響和作用?；诖?，學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的功能也體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

2.1 具有加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的功能

學(xué)生黨支部就是基層黨組織，是高校開展黨的活動(dòng)的基本單位，擔(dān)負(fù)著考核發(fā)展黨員、培育管理黨員、執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任，是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者、接班人的搖籃，發(fā)揮著“戰(zhàn)斗堡壘”的作用。

2.2 具有推動(dòng)高校組織建設(shè)的功能

學(xué)生黨支部較多是以專業(yè)班級(jí)為單位進(jìn)行依托的組織集體，院級(jí)黨組織在辦學(xué)方向、教師資格準(zhǔn)入和晉升、教材、課堂、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)上，把牢政治關(guān)，確保辦學(xué)方向不出偏差;統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織與團(tuán)組織、班委會(huì)協(xié)同工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了高校各級(jí)組織積極性，促進(jìn)高校組織建設(shè)。

2.3 具有促進(jìn)學(xué)生思想政治進(jìn)步的功能

大學(xué)階段是人生發(fā)展的重要時(shí)期，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。要使大學(xué)生成長(zhǎng)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的主要參與者和重要建設(shè)者，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想政治素質(zhì)，只有這兩項(xiàng)工作做好了，才能解決好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的根本問題。高校學(xué)生黨支部開展的各項(xiàng)活動(dòng)注重培養(yǎng)大學(xué)生思想修養(yǎng)，讓學(xué)生對(duì)如何做合格黨員有強(qiáng)烈的內(nèi)在需求，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)吸取”，加快了學(xué)生黨員思想和行動(dòng)的進(jìn)步。

3 基于廣西大學(xué)學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的現(xiàn)狀分析

廣西大學(xué)學(xué)生黨支部積極響應(yīng)黨組織的號(hào)召，在推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，采取了一系列建立健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的措施，通過對(duì)這些措施及措施實(shí)踐過程進(jìn)行研究，得出以下積極經(jīng)驗(yàn)和可供探討的不足之處。

3.1 現(xiàn)階段廣西大學(xué)學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制取得的主要成果

（1）走訪慰問困難黨員，真情關(guān)懷暖人心。在每年“七一”期間開展走訪慰問活動(dòng)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)，也是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容之一。廣西大學(xué)各黨支部對(duì)此高度重視，精心組織，周密安排，將這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措來抓，很大程度的提升了學(xué)生黨員的集體榮譽(yù)感、歸屬感。

（2）深入生活，重在幫扶。廣西大學(xué)各黨支部從思想、學(xué)習(xí)等多方面給予學(xué)生黨員幫助，黨員教師不僅在思想上對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行正確引導(dǎo)，同時(shí)在學(xué)業(yè)上對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生黨員養(yǎng)成刻苦奮斗、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度。黨支部?jī)?nèi)黨小組成員互幫互助，開展不同班級(jí)、不同年級(jí)之間的學(xué)習(xí)探討活動(dòng)，分享經(jīng)驗(yàn)，相互提升。

（3）開展實(shí)踐，落實(shí)行動(dòng)。嚴(yán)抓“三會(huì)一課”制度，定期召開支部委員會(huì)，指定詳盡的工作計(jì)劃。開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生黨員真正走到群眾中去，通過行動(dòng)來樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。

3.2 現(xiàn)階段廣西大學(xué)學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制存在的主要問題

（1）欠缺人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。心理疏導(dǎo)是我黨“以人為本”的理念的具體體現(xiàn)，對(duì)樹立學(xué)生理想信念、調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)工作積極性有著重要作用。但在黨員教師與學(xué)生黨員談話的過程中，更側(cè)重于詢問學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生工作和職業(yè)規(guī)劃問題，往往忽視了學(xué)生由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)或沒有明確目標(biāo)等造成的心理障礙及心理訴求。

（2）黨支部實(shí)踐活動(dòng)形式單一，開展頻率不高。黨支部活動(dòng)有“重形式、重便捷、輕實(shí)效、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部在開展活動(dòng)時(shí)容易流于表面形式，沒有充分征集學(xué)生黨員想法和意見，不能充分調(diào)動(dòng)起支部黨員的積極性。同時(shí)活動(dòng)局限于清潔衛(wèi)生、聽講座、參觀等傳統(tǒng)形式，缺乏創(chuàng)新性。

（3）沒有全方位制定黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)判方式缺乏科學(xué)性。在入黨積極分子和預(yù)備黨員這兩個(gè)重要的考察期中，未能做到全面充足的考察，考核內(nèi)容多為簡(jiǎn)單的談話，考核標(biāo)準(zhǔn)多為學(xué)生的成績(jī)和相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考核過程往往流于形式，會(huì)造成兩種較極端情況：一是學(xué)生入黨之后產(chǎn)生松懈情況，對(duì)黨內(nèi)活動(dòng)參與積極性不高，缺乏組織性、紀(jì)律性;二是部分同學(xué)積極進(jìn)取，各方面都很優(yōu)秀，卻因某項(xiàng)工作或?qū)W習(xí)上的失誤而與成為黨員失之交臂，未能被組織接收。

（4）入黨后再教育有待加強(qiáng)。黨支部工作的重心易偏向?qū)W生入黨期間的過程，反而放松了對(duì)入黨之后的要求，尤其對(duì)正式黨員欠缺日常的考察和持續(xù)性的教育培養(yǎng)，導(dǎo)致個(gè)別黨員在入黨之后反而出現(xiàn)成績(jī)下降或心態(tài)浮躁等情況。

4 建立健全高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制對(duì)策

建立健全高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要有針對(duì)性的從學(xué)生角度出發(fā)，既要具備創(chuàng)新思維，又要確保能精準(zhǔn)地落到實(shí)處。

4.1 重視學(xué)生黨員心理活動(dòng)

定期（2-3個(gè)月）組織一次黨員教師與學(xué)生黨員的談話，深入了解并詳細(xì)記錄學(xué)生在不同時(shí)期的心理狀態(tài)，采取針對(duì)性的心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)黨小組交流，并形成長(zhǎng)效反饋機(jī)制。

4.2 切實(shí)建章立制，保障公平公正

規(guī)范黨組織生活，對(duì)黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)、制度和規(guī)定制定清晰透明的準(zhǔn)則，完善黨建工作計(jì)劃，明確支部委員工作職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)指示和要求的傳達(dá)要清楚到位，同時(shí)在日常工作中要嚴(yán)格執(zhí)行，提升支部紀(jì)律性。

4.3 制定更全面的考核標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平總書記曾指出，發(fā)展新黨員，一是要遵循相應(yīng)的規(guī)章制度、嚴(yán)走標(biāo)準(zhǔn)流程;二是要細(xì)致審核其入黨動(dòng)機(jī)和思想動(dòng)態(tài)，確保質(zhì)量，切忌“帶病入黨”。黨支部在發(fā)展學(xué)生黨員入黨過程中的考核應(yīng)具備全面性和多樣性，同時(shí)將考核機(jī)制常態(tài)化，減少書面考核和突擊集中考核。

4.4 創(chuàng)新特色黨建，建立更完善的獎(jiǎng)懲制度

黨支部可以從科研成果、工作表現(xiàn)、公益活動(dòng)等多方面設(shè)立詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以民主評(píng)議等形式評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)生黨員，并給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不遵守黨規(guī)黨紀(jì)、行為散漫、態(tài)度不端的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的黨內(nèi)環(huán)境。

4.5 加強(qiáng)對(duì)黨員的激勵(lì)教育和引導(dǎo)

高校學(xué)生黨支部不僅要選拔并培養(yǎng)優(yōu)秀的入黨積極分子成為黨員，更要充分利用學(xué)生黨員群體這一優(yōu)質(zhì)資源?？梢詫Ⅻh支部?jī)?nèi)的基礎(chǔ)性工作分配給各個(gè)黨員，這樣既可以充分利用黨支部?jī)?nèi)學(xué)生黨員的力量，解決黨支部?jī)?nèi)工作量大的問題，又可以鍛煉學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)和工作能力。

4.6 掌握并記錄學(xué)生黨員的基本情況

對(duì)支部學(xué)生黨員的情況要全面掌握和了解，有針對(duì)性的對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行管理，尤其要注重對(duì)困難黨員的幫扶，及時(shí)的了解黨員所想、解決黨員所需。

5 結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生黨支部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，核心理念是在高校黨建工作中強(qiáng)化學(xué)生黨員的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的個(gè)體作用;主要手段是建立和完善行之有效的規(guī)范性制度，以及采取有的放矢的保障性措施，以此來給予學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、工作和生活上的關(guān)懷與幫助，并有針對(duì)性地做好思想政治教育工作。

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